德阳：“重装之都”增添新活力
德阳交出的2016年成绩单令人瞩目，全市经济增速居全省第三位。增速一举上升10位，成为全省第三，是23年来首次“超常发挥”。“增速的上升，离不开工业与固定资产投资两大板块的发力。”德阳市统计局相关负责人认为，全面创新改革和成德同城化的有力推进，是让这两大板块发力的重要机遇与动力。
全面创新改革唤醒工业新生机
与许多老工业城市一样，近年来德阳工业的发展遇到瓶颈，转型发展迫在眉睫。
向哪个方向转？如何转？德阳选择全面创新改革。
2015年8月，我省被确定为国家系统推进全面创新改革试验区，成德绵先行先试。德阳明确将全面创新改革作为全市两个“一号工程”之一。
“德阳是靠工业兴市、强市的，站在新的起点，德阳要以工业引领转型发展。”德阳市委书记蒲波认为，德阳的基础在于有重大装备，这是能够引领全国、影响世界的名片。在未来创新发展、转型升级过程中，德阳必须紧紧把握这样一个基础，将“德阳制造”升级为“德阳智造”。
一字之变的关键是改革创新。以技术创新助力“德阳制造”优化升级，德阳以建设国家高端装备产业创新发展示范基地为目标，出台39类173条鼓励创新政策，激发企业创新活力、发展潜力和转型动力。
“要帮助企业做好加减法。”德阳市委副书记、市长赵辉表示。做减法，2016年德阳淘汰落后和过剩产能企业37户，去除化工产能102万吨、煤炭产能60万吨、退出炼钢产能160万吨，占全省去产能总量的38%；政府在成本上为企业做减法，去年德阳市经信委为企业争取各类专项资金4.3亿元，并落实直购电、富余电量消纳政策等6项电力优惠政策，全市企业降低用电成本2.6亿元。在新产业上做加法，去年德阳编制出台石墨烯、通用航空等产业发展规划及《中国制造2025德阳实施方案》。
通过全面创新改革，德阳新兴产业异军突起。去年10月，四川省铝空动力产业园在德阳揭牌。东深新能源科技有限公司研发的“铝燃料航空牵引动力电池”，与烯碳科技的“高导电、高导热型石墨烯”一起获得第四届中国国际新材料产业博览会参展品金奖。与此同时，东电、宏华两个智能制造项目，被国家工信部确定为2016年智能制造综合标准化与新模式应用示范项目。东汽自主研发的50MW重型燃气轮机项目，去年进入原型机设计收尾环节。
去年，德阳在全省率先开启工业云建设，目前已有1500余户企业注册。按照以大带小思路，德阳鼓励龙头企业在云平台发布配套协作订单，中小制造企业在云平台上接单。通过工业云平台的协作功能，提升德阳制造产业的协同效应，推动集群化转型发展。在去年国务院第三次大督查中，德阳推动智能制造集群化加快转型升级的做法作为全省唯一一项地方典型经验，获得国务院通报表扬。
全面创新改革激活德阳工业新生机。数据显示，2016年德阳经济增长贡献率为58.7%，拉动GDP增长4.9个百分点。
成德同城化带来发展新机遇
作为德阳两个“一号工程”之一的成德同城化，2016年迈出坚实的步伐——总投资123.8亿元的成德城市主轴天府大道北延线工程开工，成德动车实现公交化运营，平均半小时一趟，最短发车间隔8分钟，“五环多轴”全域交通体系加快完善；城市提档升级步伐加快，完成市区长江路、庐山路、凯江路示范段改造，城市为之焕然一新。“在产业方面，德阳将与成都协同发展、错位发展，支持成都发展总部经济，德阳则建设产业中心和物流基地。”蒲波表示，成德同城化战略给德阳带来快速发展的重大机遇。
去年，大连乾亿重工来到德阳，计划投资11.82亿元建设透平压缩机生产线项目。这是去年德阳加强对外招商、主动承接建设产业中心的一个缩影。在产业布局上，德阳推进产业优势互补，推动成德工业园区做好成都产业转移的承接工作。
固定资产投资也为德阳增速的“逆袭”贡献了浓墨重彩的一笔。2016年，德阳完成固定资产投资1125.1亿元，比上年增长14.7%。投资总量跨越千亿级，增速居全省第3位。固定资产投资的上升与德阳积极实施建设成都国际化大都市北部新城的战略目标密不可分。2016年，德阳在城市提档升级、成都经济区环线高速公路德阳至简阳段、成兰铁路德阳段等重大项目带动下，完成基础设施投资309亿元，比上年增长61.4%。
在德阳加快成德同城化总体思路中，将围绕区域规划、交通建设、通信设施、城市品质、产业布局、政策机制“六个协同”路径，加快建设步伐。天府大道北延线2016年11月开工，建成后将形成南至眉山仁寿、北至德阳罗江150公里的城市主轴。对接刚刚出台的成都轨道交通远景规划，制定德阳轨道交通规划，成都地铁、低速磁悬浮等轨道交通将延伸到德阳，促进成彭快铁向北延伸到什邡、绵竹，启动宝成铁路公交化改造升级，实现成德段公交化运营，扩容成德高速……
这些，都将为德阳发展插上腾飞的翅膀。
责任编辑：
白婉苹
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