达州市创新“五大机制”培育壮大专业技术人才队伍
一是创新“刚柔”引才机制，引得来。制定《“千名硕博进达州”行动实施意见》和《事业单位直接考核招聘工作人员试行办法》，为引进高端人才开辟“绿色通道”。对具有硕士研究生及以上学历学位、副高及以上专业技术职称的人才，采取直接考核方式进入事业单位工作。对急需紧缺的外地高层次人才，突破地域、户籍、身份、档案、人事关系等限制，采取课题攻关、项目合作、下派挂职等方式柔性引进。截至2016年12月，全市已成功引进硕博人才1233名，为2011年末硕博人才总量的7倍。
二是创新人才奖励机制，干得好。出台《人才培养引进和管理办法》，规定签约服务5年以上的引进人才，分别发给3万元至50万元不等的“安家补助”。对引进顶尖团队中具有重大产业化前景的战略发展项目，最高给予300万元的综合资助；设立“人才津贴”和“突出贡献奖”，对柔性引进的两院院士、享受国务院政府特殊津贴专家、省优专家等人才，每年发放最高达10万元的人才津贴；调动企业引才积极性，将“千名硕博进达州”行动政策扩大到企业，对经组织、人社部门统一引进到企业的硕博人才，由同级财政给予50%的资助；在职称评定和职务晋升方面，对引进硕博人才按最优惠的政策及时落实，多角度激发人才干事创业。
三是创新人才储备机制，留得住。市县两级在全省率先成立“人才储备中心”，出台《达州市储备人才管理暂行规定》。暂时没有空缺编制的单位急需引进人才，由市人才储备中心引进聘用并派驻到用人单位工作。用人单位有空缺编制后，储备人才优先占编使用，在工资待遇、职称晋升上同等对待。目前，全市共核定人才储备编制263个，成功引进天然气能源化工、环保、法律、安全等急需紧缺专业技术储备人才115名，极大缓解了新型工业化、新型城镇化建设对紧缺人才的需求。
四是创新人才激励机制，抓得实。依托省、市重大人才培养计划、重大科研和重大工程项目，造就一批学术和技术带头人、拔尖人才、有突出贡献的优秀专家等领军人才。每三年遴选10名市学术和技术带头人、10名市有突出贡献的优秀专家，每两年向省上推荐省学术和技术带头人、省有突出贡献的优秀专家、享受政府特殊津贴人员人选等，构建层次分明、上下衔接、结构合理、梯次递进的领军人才培养体系，充分发挥高层次人才引领带动作用。每年遴选100名副高以上年轻骨干专家到北大、清华、复旦等名校进行综合素养能力提升培训。
五是创新人才扶持机制，用得上。出台《关于加强非公有制组织从业人员职称工作的通知》，确立非公有制经济组织和新社会组织在专业技术人才培养、引进、评价、使用、待遇、保障和继续教育等方面与国有单位的平等地位，引导专业技术人才到非公有制经济组织和新社会组织中创新创业，支持高校毕业生到非公有制经济组织和新社会组织中就业。突破人才流动中的所有制、部门、地区等障碍，不断完善体制内外专业技术人才各项政策。仅2016年对非公有制经济组织开展职称评审398人，其中评审中高级职称127人。
责任编辑：
刘怡
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