凉山州公共资源交易平台提档升级
4月13日,凉山州政府办公室印发《凉山州整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》,方案指出,2016年6月底前,基本完成全州公共资源交易平台整合工作。2017年6月底前,在全州范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系,基本实现公共资源交易全过程电子化。逐步推动其他公共资源进入统一平台进行交易,实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。据悉,此次公共资源交易平台的搭建将严格按照“政府推动、社会参与、公共服务、资源共享、转变职能、创新监管、统筹推进、分类指导”的原则推进。统一的公共资源交易平台的搭建将为市场主体、社会公众、行政监管部门等提供综合服务。
有序整合资源
实现平台、信息、场所的有序统一
方案中明确提出整合平台层级的具体任务,各县市已建立的公共资源交易服务中心挂凉山州公共资源交易服务中心县市分中心牌子,机构设置、人员编制不变,各县市分中心应在州公共资源交易服务中心指导监督下,建设完善交易场所。州政府整合建立全州统一的公共资源交易平台。各县市政府不再新设县级公共资源交易平台。
法律法规要求在县级层面开展交易的公共资源,当地尚未设立公共资源交易平台的,原交易市场可予以保留,但场地及电子化交易服务平台建设应符合省、州相关技术标准和数据规范;交易规则应与省、州执行的规则相统一。依托现有政务服务平台,建立统一规范的政务服务和公共资源交易平台,实行一体化建设管理。整合过程中要避免重复建设。
电子交易互联互通
实现资源共享
该方案还对信息系统的整合进行了明确。依托省级、州级电子政务云,整合建立统一规范、终端覆盖全州各县市公共资源交易分支机构的公共资源电子交易公共服务系统,统一信息发布、公告公示,对接各类市场主体信用管理体系并与省电子交易公共服务系统互联互通,实现资源共享。
鼓励电子交易系统市场化竞争,不得限制和排斥市场主体依法建设运营电子交易系统与电子交易公共服务系统对接。州级公共资源交易平台应充分发挥电子交易公共服务系统枢纽作用,通过连接电子交易和监管系统,整合共享市场信息和监管信息等。
加大信息公开力度
规范交易平台
方案还提到,要建立市场信息共享数据库和验证互认机制建立健全公共资源交易信息和信用信息公开共享制度。州公共资源交易平台应加大信息公开力度,依法公开交易公告、资格审查结果、成交信息、履约信息以及有关变更信息等。建立健全公共资源交易信息和信用信息公开共享制度。州公共资源交易平台应加大信息公开力度,依法公开交易公告、资格审查结果、成交信息、履约信息以及有关变更信息等。完善公共资源交易平台服务功能,公开服务流程、工作规范和监督渠道。公共资源交易平台应与依法设立的相关专业服务机构加强业务衔接,保证法定职能正常履行。
行政监管部门要履行好信息公开职能,公开有关公共资源交易项目审核、市场主体和中介机构资质资格、行政处罚等监管信息。依托统一的社会信用代码,建立公共资源交易市场主体信用信息库,并将相关信息纳入国家统一的信用信息平台,实现市场主体信用信息交换共享。
责任编辑:
白婉苹
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