2020-07-14

攀枝花市加快推进PPP项目实施

  • 2015年10月28日 11时24分
  • 来源: 攀枝花市府
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  •   近年来,攀枝花市财政部门以大力推进PPP试点工作为契机,积极引导社会资本在更大范围参与我市的城镇基础设施建设和运营。结合实际情况,在城镇基础设施建设领域采取BT、BOT、BOO等多种建设模式,有效推进了全市的城市基础设施建设项目建设。

      一是完善工作机制。早在2014年,我市便由市政府制定出台了《攀枝花市政府和社会资本合作(PPP)试点工作推行方案》,成立了攀枝花市PPP工作领导小组,由分管副市长担任组长,领导小组办公室设在市财政局,统筹协调和推进有关引进社会资本推动市政设施领域建设的工作。

      二是充实项目库建设。按照中央和省里的相关要求,根据我市确定的9大重点产业和重点领域,各类社会资本可以通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。目前,攀枝花市PPP项目库已包装项目50个,估算总投资479.25亿元,涉及城市交通、环境保护、高速公路等8个方面,至目前已有合作对象且已确定为PPP模式的政府投资项目有6个。

      三是加强项目宣传推介。为推进PPP项目推介工作,市财政局积极向省财政厅申报我市的PPP推介项目,经省财政厅筛选,2014年我市推介涉及环境保护、道路、教育、文体场馆和公共交通等领域9个项目,投资总额245亿元(其中市本级项目3个,东区项目3个,盐边县项目3个)纳入了四川省首次PPP项目签约推介会。2015年7月,在四川省政府性投资项目会上,我市再次推介了G4216线宁南至攀枝花高速公路攀枝花段等3个项目,投资总额106亿元。此外,按照工作安排,我市还将在11月份召开的全省PPP项目推介活动中积极推介我市花城新区医院,园区物流主干道及米易、盐边各一个项目。今年来,市财政局为积极促成我市PPP项目的合作实施,引进同创九鼎、中国建筑基础设施勘察设计建设集团、中国联合工程公司、葛洲坝建工集团、中国交通建设公司等多家企业,前来我市与PPP项目主管部门进行了项目洽谈及对接。目前,市政府已与同创九鼎集团签订了攀枝花市PPP项目合作框架性协议、中国建筑集团等的企业已派出专门团队与我市相关单位进行进一步的项目洽谈。

      四是抓好示范项目推进。为做好试点项目示范效应,我们大力推进公安智能系统、生活垃圾焚烧发电项目、花城新区医院、攀枝花至大理(四川境)高速公路、攀枝花市花城新区干坝塘天星湖片区水环境治理等建设项目。近期,我们已将花城新区医院、攀枝花至大理(四川境)高速公路、攀枝花市花城新区干坝塘天星湖片区水环境治理三个项目作为我市申报“财政部第二批PPP示范项目”的项目上报省财政厅进行筛选。至目前,我市大力推进花城新区医院的PPP项目示范工作的开展,已完成前期财政承受能力报告,物有所值报告的评审和政府批复,进入与企业的实质性谈判工作。

      五是不断创新工作举措。今年,我市不断开展PPP试点工作探索,依据国务院《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发〔2014〕71号)“探索实行基金管理等市场化运作模式,逐步与金融资本相结合,发挥撬动社会资本的杠杆作用”的工作思路要求,市财政局与深圳金砖城市国开先导基金管理公司进行了初步洽谈,并将初步洽谈结果上报市委市政府审批,将尽快着力设立“攀枝花市政府与社会资本合作(PPP)项目财政支持基金”,有力促进我市PPP工作的健康发展。
    责任编辑: 刘怡
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    攀枝花市加快推进PPP项目实施

  • 2015年10月28日 11时24分
  • 来源: 攀枝花市府
  •   近年来,攀枝花市财政部门以大力推进PPP试点工作为契机,积极引导社会资本在更大范围参与我市的城镇基础设施建设和运营。结合实际情况,在城镇基础设施建设领域采取BT、BOT、BOO等多种建设模式,有效推进了全市的城市基础设施建设项目建设。

      一是完善工作机制。早在2014年,我市便由市政府制定出台了《攀枝花市政府和社会资本合作(PPP)试点工作推行方案》,成立了攀枝花市PPP工作领导小组,由分管副市长担任组长,领导小组办公室设在市财政局,统筹协调和推进有关引进社会资本推动市政设施领域建设的工作。

      二是充实项目库建设。按照中央和省里的相关要求,根据我市确定的9大重点产业和重点领域,各类社会资本可以通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。目前,攀枝花市PPP项目库已包装项目50个,估算总投资479.25亿元,涉及城市交通、环境保护、高速公路等8个方面,至目前已有合作对象且已确定为PPP模式的政府投资项目有6个。

      三是加强项目宣传推介。为推进PPP项目推介工作,市财政局积极向省财政厅申报我市的PPP推介项目,经省财政厅筛选,2014年我市推介涉及环境保护、道路、教育、文体场馆和公共交通等领域9个项目,投资总额245亿元(其中市本级项目3个,东区项目3个,盐边县项目3个)纳入了四川省首次PPP项目签约推介会。2015年7月,在四川省政府性投资项目会上,我市再次推介了G4216线宁南至攀枝花高速公路攀枝花段等3个项目,投资总额106亿元。此外,按照工作安排,我市还将在11月份召开的全省PPP项目推介活动中积极推介我市花城新区医院,园区物流主干道及米易、盐边各一个项目。今年来,市财政局为积极促成我市PPP项目的合作实施,引进同创九鼎、中国建筑基础设施勘察设计建设集团、中国联合工程公司、葛洲坝建工集团、中国交通建设公司等多家企业,前来我市与PPP项目主管部门进行了项目洽谈及对接。目前,市政府已与同创九鼎集团签订了攀枝花市PPP项目合作框架性协议、中国建筑集团等的企业已派出专门团队与我市相关单位进行进一步的项目洽谈。

      四是抓好示范项目推进。为做好试点项目示范效应,我们大力推进公安智能系统、生活垃圾焚烧发电项目、花城新区医院、攀枝花至大理(四川境)高速公路、攀枝花市花城新区干坝塘天星湖片区水环境治理等建设项目。近期,我们已将花城新区医院、攀枝花至大理(四川境)高速公路、攀枝花市花城新区干坝塘天星湖片区水环境治理三个项目作为我市申报“财政部第二批PPP示范项目”的项目上报省财政厅进行筛选。至目前,我市大力推进花城新区医院的PPP项目示范工作的开展,已完成前期财政承受能力报告,物有所值报告的评审和政府批复,进入与企业的实质性谈判工作。

      五是不断创新工作举措。今年,我市不断开展PPP试点工作探索,依据国务院《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发〔2014〕71号)“探索实行基金管理等市场化运作模式,逐步与金融资本相结合,发挥撬动社会资本的杠杆作用”的工作思路要求,市财政局与深圳金砖城市国开先导基金管理公司进行了初步洽谈,并将初步洽谈结果上报市委市政府审批,将尽快着力设立“攀枝花市政府与社会资本合作(PPP)项目财政支持基金”,有力促进我市PPP工作的健康发展。
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