眉山市着力抓好巩固退耕还林成果工作促进民生林业大发展
一、围绕改善民生，坚持“四个结合”。一是与农业综合开发相结合。在绿化荒山的过程中加大治水改土的力度，改善农业生产条件，努力提高基本农田单产水平，解决农民退耕后吃粮的后顾之忧。二是与农村经济结构调整相结合。通过造林种草，大力发展林果业、畜牧业及其他相关产业，并积极扶持建立名、特、优林产品基地和工业原料林基地，兴办林产品精深加工龙头企业，延长林业产业链，使农民从坡耕地上获得更高的收益。三是与扶贫开发相结合。进一步加大旱山村、缺水村等贫困地区退耕还林工程建设力度，让贫困地区的农民群众得到更多的实惠，并帮助他们开辟新的致富门路。四是与旅游开发相结合。加快国道、省道、高速公路、旅游通道沿线陡坡耕地退耕还林步伐，加强景区、景点周围森林资源保护，为全市旅游大发展创造良好的生态条件。
二、坚持科学管理，确保工程质量。市、县两级都成立了以政府一把手为组长的退耕还林工程领导小组。坚持政府首长负责制、目标管理责任制、承包经营责任制、作业设计审批制、种苗采购招投标制、造林技术责任制、成效检查验收制、工程质量监理制、政策兑现公示制、信访查处反馈制等制度，使工程管理有章可循，逐步实现规范化和标准化。
三、坚持因地制宜，创新治理模式。全市结合自然地理条件和实际情况，积极探索生态建设与地方经济发展相协调的治理模式。一是生态林灌草模式。在江河源头、高山陡坡、土层瘠薄等生态脆弱地段，采取林、灌、草结合的方式，以恢复植被为主要目的，改善生态环境，治理水土流失，发展生态能源和旅游业。二是林草牧模式。采取林下种草、林草结合等措施，帮助农民种草养畜，发展畜牧业。三是林竹纸模式。依托造纸、人造板等龙头企业，植树种竹，大力发展原料林基地，推进产业互动。四是经济林模式。在条件许可的地方，发展干果、茶、桑、药材，培育林副产品，努力提高林地单产，大力推广集约化经营，既加快了生态治理，又促进了经济发展。
四、坚持政策兑现，保护农民利益。我市根据中央和省有关规定，确定了“三补两减两稳定”的政策，坚持“先验收、再公示、后兑现”的程序，做到验收标准、验收结果、补助政策、兑现情况“四公开”，接受群众和社会监督。按照“林权是核心”的要求和《退耕还林条例》的规定，对检查验收合格的退耕还林地及时颁发了林权证书，使“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的政策有了法律保障，也为防止复耕、巩固退耕还林成果提供了法律保障。
责任编辑：
刘怡
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