部门协同联动 共建美丽四川
四川林草推进生态“高颜值”和发展“高质量”并进
四川林草推进生态“高颜值”和发展“高质量”并进
为深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和全国生态环境保护大会精神,坚决落实全省生态环境保护大会部署要求,“四川生态环境”开设了“部门协同联动、共建美丽四川”专栏,展现有关部门学习贯彻习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神,履行生态环境保护“三管三必须”责任,筑牢长江黄河上游生态屏障,推进美丽四川建设的思路举措和成果成效。
四川林草把健全以国家公园为主体的自然保护地体系作为保护生物多样性、筑牢长江黄河上游生态屏障的重要抓手,努力推动生态环境“高颜值”与绿色发展“高质量”协同并进。
△大熊猫国家公园天全县警察大队正式授牌
高质量建设大熊猫国家公园
在高质量推进大熊猫国家公园建设过程中,通过“四个着力”推动体制机制、生态修复、基础设施建设等持续完善。
着力推进依法依规管控,《四川省大熊猫国家公园管理办法》《关于加强大熊猫国家公园协同保护管理的决定》等相继印发出台,《大熊猫国家公园总体规划(2023—2030年)》获国家林草局批复。着力加强生态保护修复,建立“川陕甘”三省协同、“林长+检察长”等协作机制,省高院设立大熊猫国家公园生态法庭,出台专门的司法服务和保障意见,实施生态保护修复4万亩。着力稳妥化解历史问题,结合省级财政安排奖补资金9.56亿元支持小水电、矿业权清理退出,194宗矿业权已全面清理退出,273座小水电已清理退出93座。着力加强基层基础建设,加强大熊猫所在的栖息地基础设施建设,做好日常巡护保护工作,新(改)建保护站点21个,建成巡护道路10余公里,埋设界碑界桩2971个,实施各类科研项目300余个。
全力创建若尔盖国家公园
坚持山水林田湖草沙系统治理,加快创建若尔盖国家公园,维护好高原湿地生态系统,目前,若尔盖国家公园创建任务已经基本完成。
在加快创建进度方面,联合甘肃省健全协同机制、制定创建方案、编制总体规划、开展自查评估。在加强生态修复方面,大力实施重点区域生态保护和修复专项、黄河流域生态保护和高质量发展专项等重大工程。目前,阿坝、若尔盖、红原三县已完成修复治理退化草地652万亩、湿地9.6万亩和沙化土地12万亩,草原湿地生态系统功能稳步恢复提升。在推动畜牧区转型升级方面,探索开展减畜降牧试点,制定水利设施和景区景点管理办法,编制若尔盖国家公园矛盾冲突处置方案,探索建立与国家公园体制相适应的草原承包经营权流转形式。
△工作人员在野外开展科研监测
加强自然保护地监督管理
把加强监管作为保护生物多样性、增强生态系统服务功能、改善生态环境质量最有效的方法和途径之一,积极落实各项监管举措。
编制《四川省自然保护地整合优化方案》,全省四大重点生态功能区内自然保护地面积占比由86.02%提高到88.45%,自然保护地内天然林、天然草地、天然湿地等自然资源土地成分占比提高3个百分点。推进各类自然保护地规划编制报批,制定自然保护地规划审查、建设项目审批等管理政策,出台《自然保护区和世界遗产规划编制大纲》等技术规范,牵头成立川渝滇黔世界遗产保护联盟。推动制定自然保护地内建设项目负面清单,配合开展自然保护地“绿盾”行动,积极开展明查暗访、专项督察等执法监督,依法整治自然保护地内各类违规建设,推动自然保护地生态环境持续改善。