部门协同联动 共建美丽四川
四川财政充分发挥政策效能 支持绿色低碳高质量发展
四川财政充分发挥政策效能 支持绿色低碳高质量发展
为深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和全国生态环境保护大会精神,坚决落实全省生态环境保护大会部署要求,“四川生态环境”微信公众号开设“部门协同联动、共建美丽四川”专栏,展现有关部门学习贯彻习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神,履行生态环境保护“三管三必须”责任,筑牢长江黄河上游生态屏障,推进美丽四川建设的思路举措和成果成效。
2022年6月,习近平总书记来川视察,对坚持生态优先绿色发展作出重要指示。财政厅深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持以政领财、以财辅政,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,发挥财政职能,加大投入力度,完善政策措施,支持绿色低碳转型发展。
▲图为“成都蓝”
1、聚焦“顶层设计”
清晰界定省与市县生态环境领域财政事权与支出责任,制发《关于深化生态保护补偿制度改革的实施方案》《四川省流域横向生态保护补偿奖励政策实施方案》《财政支持做好碳达峰碳中和工作实施方案》《四川省水生态环境质量和环境空气质量激励约束办法》等制度,确保财政推动绿色发展有章可循、有规可依。
2、聚焦“节能降碳”
围绕清洁能源、动力电池、晶硅光伏、钒钛、存储等五大产业,省级财政拿出“真金白银”,实施“百千万”引导行动,出资10亿元组建绿色低碳产业发展基金,助力全川绿色低碳产业加速发展。全面落实环境保护、资源综合利用、节能节水等税费优惠政策和绿色政府采购政策,增强企业绿色发展内生动力。
3、聚焦“精准治污”
全力支持打好污染防治攻坚战,坚决落实习近平总书记“要坚持资金投入同污染防治攻坚战任务相匹配”重要指示,1-5月,安排资金66亿元,深入开展工业源、扬尘源、移动源三大专项整治行动和重点流域水环境治理,加强生态环境监测能力建设,推动生态环境质量持续改善提升。今年上半年,全省203个国考断面,水质优良率97%;18个市(州)水质优良率100%;全省PM2.5平均浓度和重污染天数实现“双降”。
4、聚焦“科学扩绿”
始终坚持科学绿化,着力构筑良好生态屏障。2022年度安排中省林业草原专项资金66.45亿元,全面落实森林生态效益补偿、天然林保护修复政策,继续实施国土绿化、退耕还林还草、草原生态保护修复,以及干旱河谷、沙化土地、退化湿地治理等重点工程;整合资金15.26亿元,支持大熊猫国家公园四川片区和若尔盖国家公园生态保护补偿与修复。
5、聚焦“生态补偿”
推动长江黄河横向生态保护补偿向纵深发展,按照“早建早补、早建多给、不建不给”原则,2022年度安排资金13.09亿元,对市(州)流域生态补偿机制建设给予引导支持。建立川滇黔赤水河、川渝长江、川甘黄河,以及省内沱江、岷江、嘉陵江等重点流域横向生态补偿机制,实现全省21个市(州)全覆盖,为筑牢长江黄河上游生态保护屏障提供坚强支撑。
6、聚焦“绩效优先”
狠抓生态环保专项资金预算执行,建立常态化督导机制,对进度缓慢、落实不力的,采取通报、约谈、现场督办等方式限期整改。加强绩效目标编制审核和优质项目储备,扎实开展绩效运行监控,深入实施生态环保专项资金绩效评价,持续强化绩效结果运用,将评价结果与预算安排挂钩,不断提高生态环保财政资源配置效率和资金使用效益。