全省战略性新兴产业发展总体向好 为我省经济高质量发展提供有力支撑
2019年,全省新兴产业总体呈现平稳较快运行态势。据省统计局测算,2019年前三季度,全省战略性新兴产业增加值同比增长14.1%,高于全国战略性新兴产业工业增加值增速5.7个百分点,高于全省规上工业增加值增速5.9个百分点,为我省经济高质量发展提供有力支撑。
2020年,紧紧围绕全厅中心工作,坚持规划引领、市场导向,着力提升产业发展质量,扎实抓好战略性新兴产业培育壮大各项工作,持续增强我省战略性新兴产业支撑及引领作用。
回眸2019,各项工作扎实推进,新兴产业发展成效初显
强化规划引领,优化发展环境。坚持以《四川省“十三五”战略性新兴产业发展规划》为导向,制定了《2019年新兴产业发展重点工作安排和任务分工》,明确2019年新兴产业重点发展领域和支持方向。积极引进新兴产业项目,壮大新兴产业规模,完善产业链。协调金融机构提供融资服务,为新兴产业注入新的活力。会同省直有关部门制定了《关于支持遂宁锂电特色优势产业高质量集聚发展的实施意见(征求意见稿)》,力争推动遂宁锂电打造锂电全生命周期产业链,建设支撑服务体系健全的一流特色园区,打造成为国内具有较强竞争力的锂电全产业链集群。
加强政策扶持,支持项目建设。在财政资金的引导带动下,我省战略性新兴产业的支撑引领作用不断增强,产业发展质量稳步提升。
坚持抓大项目,成效显著。通过实施一批重大项目,支持重点领域龙头骨干企业解决关键核心技术,培育重点产品。如通威太阳能(成都)有限公司“年产3.2GW高效晶体硅太阳能电池”和成都中建材光电材料有限公司“年产80兆瓦碲化镉薄膜太阳能电池生产线”项目,形成了良好的社会、经济效益,进一步提高了太阳能电池“智”造水平,有效带动上下游产业配合协同,推动我省光伏产业集聚式发展,为我省打造千亿级新能源产业生态圈提供坚实支撑。
严格项目管理,加强风险管控。按照相关要求,组织清理了2011年至2018年省级战略性新兴产业资金项目建设情况。针对存在的问题,分析梳理了原因和困难,提出了处理建议,进一步深化项目管理工作,加强风险防控,管好用好财政资金。
展望2020,构建全方位多层次产业,开放合作发展格局
力争全省战略性新兴产业工业增加值同比增长15%左右,高于全省规上工业增加值增速7.5个百分点左右;力争40个重点战略性新兴产业项目建成投产;70个项目完成竣工验收(其中省级验收30个,市级验收40个)。
坚持规划引领。做好《四川省“十三五”战略性新兴产业发展规划》的评估总结工作,制定并组织实施年度推进工作方案;结合我省产业发展实际,修订发布《四川省战略性新兴产业发展指导目录(2020年)》;会同省发展改革委启动《四川省“十四五”战略性新兴产业发展规划》编制工作,引导各地有序培育发展战略性新兴产业。
继续抓好政策扶持。定期或不定期向社会发布全省战略新兴产业发展情况,引导各种要素资源向战略性新兴产业发展的重点领域倾斜聚集。积极参与“四川省区域协同发展投资引导基金”设立、运行工作,会同人民银行成都分行,发布战略性新兴产业重点支持企业名单,促进金融资本更多投向战略性新兴产业,以推动银政企联动,拓宽企业融资渠道。
持续强化项目监管,重点抓好“三个一批”建设。同时,进一步完善统计监测体系建设,加强对新兴产业重点企业生产经营情况的动态监测和分析。进一步坚持开放合作。瞄准重大技术攻关、创新成果产业化和产业(产品)链构建完善,着力引进一批投资规模大、产业链条长、集聚效应强、外向度高的重点项目,重点突破产业发展技术瓶颈制约和短板。加强对内对外开放合作,落实好与中科院、清华大学、同济大学、浙江大学、哈工大、川大、电子科大、西南交大、西南财大等高水平院所合作相关事项,积极推动我省构建全方位多层次产业开放合作发展格局。