一季度四川农村经济运行平稳
今年以来，四川各地按照中央和省委1号文件精神，高度重视“三农”工作，加大对耕地的保护力度，大力扶持、发展新型农业经营体系，切实强化农业支持保护政策，努力保护和调动种养殖业者的生产积极性，今年四川农村经济实现了良好开局。
一、一季度农业生产形势好于上年
（一）小春农作物播种面积保持稳定
四川小春粮食产量占全年的20%、蔬菜产量占全年的40%、油料产量超过全年的近80%。因此，各地党委政府对小春农业生产均给予了高度重视，纷纷出台一系列确保小春农业生产的增产措施，为四川小春农作物播种面积的稳定打下良好基础。据初步统计，2014年四川省小春农作物播种面积5275.0万亩，比上年增加0.6万亩。其中，粮食作物稳中略减，油菜籽稳步扩大，蔬菜和瓜果类面积增长较快，药材、其他农作物等种植面积减少。
1、粮食作物面积稳中略减。2014年四川小春粮食作物播种面积2709万亩，比上年减少0.4%。其中，小麦1714万亩，减少2.4%；马铃薯623万亩，增长3.6%。
分市州看，四川省21个市州中，粮食作物播种面积下降的有乐山、成都、绵阳、资阳、雅安、凉山、泸州等7个市州，其余14个市州粮食面积都有不同程度增加。
2、油菜籽种植面积继续扩大。2014年四川省油菜籽播种面积达到1513.5万亩，比上年增加25.8万亩，增长1.7%。
分市州看，21个市州中除雅安、凉山两市州下降，成都、德阳两市基本持平外，其余17个州都有不同程度增加。
3、春季蔬菜种植良好。2014年四川省小春蔬菜818.0万亩，比去年增加20.7万亩，增长2.6%。
分市州看，21个市州中除资阳市下降1.2%外，其余20个市州都有不同程度增加。
（二）小春粮油作物长势好于上年
今年各地小麦、油菜苗情普遍好于上年同期，总体表现为一类苗比重上升，二、三类苗比重下降。据省农业厅统计，小麦一类苗比例49.9%，同比提高6.6个百分点；油菜一类苗比例51%，同比提高4.6个百分点。由于今年四川省冬干春旱的范围小、程度轻，为小春农业的增产奠定良好基础；若后期无较大的气候变化，小麦、油菜籽单产将比上年有所提高。
（三）春播育苗全面展开，进度前慢后快
目前各地春玉米育苗已全面展开，川南、川东等季节较早的地区已开始水稻育种。因入春后，四川大部地方气温较常年偏低，大春播种育苗有所推迟，但随着近期气温逐步回升，加之土壤墒情较好，各地播种育苗进度明显加快。据省农业厅统计，截至3月14日，四川省已育玉米种627万公斤，可栽大田面积426.2万亩，占应栽面积的20.7%，进度与上年同期基本持平。川南、川东及川中片区水稻育种已经开始，其余地区也准备就绪。四川省已育水稻种585万公斤，可栽大田684万亩，占应栽面积的22.9%，比上年慢2个百分点。冬春蔬菜价格上涨提高了农民种植积极性，四川省已育蔬菜种101万公斤，可栽大田面积627万亩，占大春蔬菜面积的57.1%，比上年同期高1.0个百分点。
（四）畜牧业生产稳步发展
畜牧业作为政府支持保护的基础产业，省委、省政府在稳定生猪生产发展、草原生态奖补、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管等政策的基础上，2014年新出台了扶持肉牛、肉羊产业发展的规划和政策，确保了一季度畜牧业生产的稳步发展。
1、畜禽出栏稳步增长。据国家统计局四川调查总队主要畜禽监测调查，2014年一季度，四川生猪出栏1999.2万头，同比（下同）增1.3%；出栏牛74.7万头，增5.9%；出栏羊459.8万只，增2.7%；出栏家禽16067.3万只，增长1.4%；出栏肉兔5524.4万只，增长3.4%。
2、肉、蛋、奶产品保持稳定增长。据国家统计局核定，一季度四川省肉类总产量达到190.1万吨，比上年同期增加3.1万吨，增1.7%。其中，猪肉142.2万吨，增1.3%；牛、羊肉16.0万吨，增4.6%；禽兔肉31.5万吨，增2.1。禽蛋产量42.9万吨，下降0.4%；牛奶产量10.9万吨，下降0.7%。
3、畜禽存栏以下降为主。据国家统计局核定，一季度末四川省生猪存栏4960.0万头，比上年同期下降0.8%；牛存栏969.1万头，下降3.3%；羊存栏1737.6万只，增长0.3%。
（五）渔业生产发展良好
在价格上升和养殖面积扩大的推动下，一季度四川省渔业生产呈现良好发展态势。据省农业厅统计，一季度四川省水产养殖面积303.0万亩，比上年同期增长3.0%；水产品总量33.6万吨，比上年同期增长5.9%。同时，目前水产品综合出塘价14.03元/公斤，比2013年底上涨5.9%。
二、一季度农业经济稳步发展，但增速放缓
在农作物播种面积稳定，气候条件较好，以及林业、畜牧业、渔业等生产发展良好的推动下，一季度四川农业经济保持了稳步发展的良好态势，但增速减缓。据国家统计局核定，一季度四川省农林牧渔业总产值909.9亿元，按可比价格计算（下同）比上年同期增长3.5%，增速同比减缓0.4个百分点（见图一）；农林牧渔业增加值525.2亿元，增长3.5%，增速减缓0.2个百分点。其中，农业增长3.8%，林业增长3.3%，牧业增长2.9%，渔业增长5.0%，农林牧渔业服务业增长9.9%。
图一：2011-2014年一季度农林牧渔业总产值及增加值增幅图
三、农民增收情况良好，增幅继续高于全国
据国家统计局核定，一季度四川农民人均现金收入2932元，比上年同期名义增长12.5%，增速位居全国第16位，比2013年一季度上升两位；扣除价格因素，实际增长10.5%。与全国平均增速相比，四川名义增速快0.2个百分点，实际增速快0.4个百分点。
从收入来源上看，农民工资性收入1353元，增长15.2%，对农民增收的贡献率为54.7%，为农民增收的主要增长点；家庭经营现金收入1121元，增长5.7%；财产性收入51元，增长13.8%；转移性收入401元，增长23.0%。
分市州看，21个市州中农民人均现金收入总量高于四川省平均水平的有成都（5143元）、德阳（3582元）、攀枝花（3492元）、眉山（3328元）、绵阳（3265元）、内江（3197元）、乐山（3175元）、资阳（3004元）等8个市。增速快于四川省平均水平的有甘孜、阿坝、凉山、巴中、南充、广安、达州、广元、资阳、泸州、眉山、遂宁、宜宾等13个市州。
四、当前农村经济面临的主要问题
（一）生猪价格持续下跌，养猪业进入全面亏损
2014年开年以来，四川生猪价格快速下滑，与往年相比，下跌时间早，跌幅大。据生猪监测预警调查，至4月第1周末，生猪价格已跌至11.7元/公斤，同比下跌13.3%；猪粮比价降至4.7:1，进入重度下跌的红色区域，养猪业步入全面亏损状态。据对德阳、绵阳两市调查，目前，每头出栏猪大型规模场亏损在100元左右，适度规模场亏损150-200元，小型场则亏损超过300元。
（二）粮食“上山”趋势不断扩大
过去，粮食一般种在水田和一、二台土等质量较好的耕地上，但随着农田水利基础设施的改善和土地流转量的增加，各地几乎都将改善和流转后好的耕地用于种植经济效益较高的经济作物，而粮食则被赶到质量较差的山坡地种植，粮食种植被赶“上山”的速度呈现加快的趋势。加之未流转的较偏远地区耕地撂荒现象时有发生，若不加以重视，粮食生产将面临较大挑战。
（三）畜牧业养殖户贷款难
目前金融机构在放贷时都要求拥有有效质押物或担保人（公司）。据调查，从事畜牧业生产的养殖户，特别是规模养殖户用于养殖猪、牛、羊、禽、兔等的土地基本都是租用地，只有使用权，而无所有权，无法进行抵押，使养殖户在价格出现较大波动时不能获得资金救助，无法抵御市场风险，导致价格波动频繁。调查中，养殖户普遍希望国家金融机构在顶层设计时，能出台一款扶持养殖户的金融产品。
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