今年避险成效为新中国成立以来之最
在结束了对我省绵竹清平乡特大山洪泥石流成功预警经验的现场考察后,11月3日,全国地质灾害防治工作现场会在蓉举行。国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史出席会议并讲话,省委副书记、省长蒋巨峰致辞。
今年是新中国成立以来地质灾害最严重的一年,也是成功避免人员伤亡财产损失最多的一年。徐绍史对汶川地震以来四川地质灾害防治工作给予肯定。他说,今年以来,尽管我国地质灾害严重,但应对成效明显,展示了全国国土系统良好的精神风貌,国土战线干部职工的作风、能力、素质,执行力、战斗力、创造力经受住了检验。
徐绍史强调,地灾防治正在成为经济社会发展中的一项全局性工作,要更加努力地把工作做好。首先,思想上要更加重视,把重点放到防灾减灾上来。今后一段时间,地灾防治形势仍不容乐观,我国特殊的地质地貌和近期一些极端气象,可能导致地灾多发、频发,与此同时,还存在防范意识不强、防范措施不足、防范难度大、存在薄弱环节等问题。其次,工作上要更加主动,地灾防治工作关系到千家万户,关系到国计民生,也关系到经济社会发展全局,应该纳入经济社会发展的总体部署中去。第三,措施上要更加有力,确保落实到位。要认真总结近两年行之有效的做法和切实可行的经验,把它们上升为制度或者规范,进一步完善防灾减灾体系建设;要继续把“十有县”和“五条线”建设抓紧抓好;要加强理论研究和技术研发,研究地灾成灾的规律、机理、监测预警,以及工程治理的方式方法,掌握地灾防治主动权。
蒋巨峰在致辞中对国土资源部对四川发展、特别是汶川特大地震以来给予的关心支持表示感谢。他说,四川地质灾害具有点多、面广、规模大、成灾快、暴发频率高、延续时间长的特点,特别是汶川特大地震后,灾区岩体松动,山体破碎,强降雨等极端气候频发,地质灾害防治形势更加严峻。省委、省政府高度重视地质灾害防治工作,在国土资源部关心指导下,探索建立了地质灾害群测群防体系,进一步完善了地质灾害预测预警和主动避让应急机制,全面加强了重点区域、重点地段、重点行业的地质灾害防范工作。在今年“8·13”特大山洪泥石流灾害中,由于各地“群测群防、全民参与”机制到位,“临灾避险、预防避险”工作落实,“预报预警、应急转移”准确及时,最大限度地避免了人员伤亡特别是群死群伤,清平、映秀、龙池三镇更是创造了临灾避险的奇迹。
蒋巨峰表示,地质灾害防治是一项长期而艰巨的任务,这次会议在川召开,必将进一步推进我省地质灾害防治工作迈上新台阶。四川将学习借鉴兄弟省(市、区)经验和做法,进一步完善地质灾害防治措施和机制,不断提升地质安全保障能力。
国土资源部党组成员、副部长汪民回顾和总结了今年全国地质灾害防治工作, 分析了今年地质灾害防治特点。他强调,今后一个时期的地灾防治总体思路是:深入地查、全面地防、重点地治。
省委常委、副省长魏宏介绍了我省加强地质灾害防治工作的主要做法:一是强化领导责任机制,切实履行防灾工作的主体责任;二是构建群测群防机制,紧紧扭住“操作面”抓好防范;三是优化多方联动机制,充分发挥系统防范的功能作用;四是建立预防避让机制,认真落实主动避让预防避让;五是着力长效治理机制,高度重视工程性治理和防治。
云南、贵州、甘肃、青海、陕西、重庆、湖北、广东等省(市)国土资源部门在会上作了交流发言。