四川省人民政府办公厅关于做好

红层丘陵区找水打井工程工作的通知

川办函［2004］67号　二○○四年四月三十日

在我省广大的红层丘陵区内，有数百万农民还不同程度地存在人畜饮用水困难。开展红层丘陵区找水打井工作，解决农民群众的生活困难，是践行“三个代表”重要思想和认真贯彻《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发［2004］1号）精神，促进农民增收，为民办实事的重大举措。找水解民困，打井促发展，任务紧迫，意义深远。省政府原则同意省国土资源厅等有关部门在总结以往找水打井试点和示范工作基础上制定的《四川省红层丘陵区找水打井工程总体规划》及实施意见。现将有关事项通知如下。

一、做好规划，科学找水。各地要在《四川省红层丘陵区找水打井工程总体规划》的指导下组织专业地质技术队伍开展红层丘陵区地下水资源调查评价工作，科学论证水源、水量、水质等问题，在此基础上科学编制各市（州）、县（市、区）“红层丘陵区找水打井工程”实施规划。此项工作由省国土资源厅牵头组织实施。各市（州）、县（市、区）政府要密切配合调查规划工作，确保此项工作顺利进行。

二、建立机制，明确产权。各市（州）、县（市、区）、乡政府要在红层丘陵区地下水调查评价规划工作的基础上组织实施打井工程。打井工程的实施要在农村家庭承包责任制的基础上，在农民自愿的前提下，按照“谁受益，谁负担”的原则，推行“公助、自投、自管、自用”的运作模式，实行农户自己投入、自己管理、自己使用，在机制上解决经费投入不足的矛盾。各级政府要千方百计筹措资金，推进红层丘陵区找水打井工作的全面实施。对打井风险、生活特别困难的农户、工程管理及监测维护、培训等经费，省、市（州）、县（市、区）政府按各三分之一的比例给予补助。

三、抓住重点，分布实施。各市（州）、县（市、区）政府要切实制订红层打井目标、落实措施，分轻重缓急，分步实施打井工程，力争在3至4年内解决和缓解红层丘陵区农村数百万农民饮用水困难。要优先做好革命老区、特别缺水地区的找水打井工程，加快工作步伐，尽快改善农民群众生活条件。

四、加强领导，认真组织。各级政府要高度重视红层丘陵区找水打井工作，切实加强领导，严防工程实施过程中坑农和资金跑冒滴漏现象的发生。省成立红层丘陵区找水打井工程指导协调小组（名单附后）。各市（州）、县（市、区）政府一把手要亲自抓，要统一组织打井工程，确保此项工程的顺利开展，确保工程用上质优价廉的材料，确保工程质量，把这项利在当代、功在千秋的德政工程做好。各级政府要把这项工作纳入为民办实事的目标任务严格考核。

附件：

四川省红层丘陵区找水打井工程指导协调小组成员名单（略）