四川省人民政府办公厅

关于加强全省留学回国人员

服务工作的意见

川办发［2005］28号　二○○五年七月二十八日

自《四川省人民政府关于印发〈四川省鼓励海外留学人员来川服务办法〉的通知》（川府发［2001］55号）和《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于转发省委组织部等15个部门关于加快人才资源向人才资本转变的配套文件的通知》（川委办［2003］21号）下发以来，各地、各部门认真按照省委、省政府的部署要求，加强留学回国人员来川服务工作并取得了一定成效。“一站式”综合服务体系逐步完善，在川工作的留学回国人员相对稳定，才能得以充分施展，来川工作、创业、服务的海外留学人员不断增加，促进了我省经济社会的发展。为吸引更多的留学回国人员来川工作，进一步发挥他们的作用，经省政府同意，现就加强我省留学回国人员服务工作提出如下意见。

一、建立和完善配套制度，为留学回国人员来川服务创造良好的外部环境

留学回国人员是高层次人才资源。他们来川工作分布在不同的学科领域、不同行业。各地、各有关部门要认真履行职责，加强协调配合，研究解决服务工作中的重大问题并形成制度，为他们来川工作创造良好的外部环境。根据《国务院办公厅关于转发人事部教育部科技部财政部等部门留学人员回国服务工作部际联席会议制度的通知》（国办发［2003］11号），建立由省人事厅牵头，有关部门参加的省留学回国人员来川服务工作联席会议制度。联席会议原则上每半年召开一次。具体任务是学习贯彻国家和省关于留学人员回国工作和来川服务的方针、政策；了解掌握留学回国人员来川服务工作情况；对政策性问题提出建议；强化与各地、各部门沟通协作，指导做好相关工作。对有关留学回国来川服务工作的重大问题，经联席会议研究后，以联席会议的名义报省政府审定。各成员单位在各自职责范围内开展工作。为了总结部署留学回国人员来川服务工作，激励留学回国人员来川建功立业，对有突出贡献的留学回国人员和留学回国工作成效突出的单位和个人进行表彰。今后，原则上每3年召开一次留学回国人员来川服务工作总结表彰会。

二、整合资源、分类管理、搞好服务

为来川工作留学人员提供和完善服务平台，是做好服务工作的基础。相关地方、部门要充分依托现有工作平台，了解掌握留学回国来川人员的总量、分布、结构、作用发挥等情况并纳入我省人才管理范畴，认真建立“四川省留学人员信息库”和“单位对海外留学人员与高新科技项目需求信息库”，分类管理，从而充分、有效地发挥信息化的服务功能。目前要进一步完善“四川留学人员服务网”电子平台，结合实际完善栏目设置，丰富相关内容。继续深化“一站式”综合服务，为留学回国人员办理有关事宜提供方便。发挥好现有留学人员创业园的功能与作用，积极探索新的建设模式。进一步构建留学人员与我省社会各界合作交流沟通桥梁，努力做好服务工作。年内，省上将对留学回国人员工作基本情况进行普查，听取意见，完善措施。

三、提供必要的经费保障

为进一步做好留学回国人员来川服务工作，适当增加必需的人力与财力，落实必要的保障措施。继续全面贯彻《人事部关于印发〈留学人员科技活动项目择优资助经费申请与管理办法〉的通知》（人发［2001］33号），落实匹配资金。有关地方和部门要继续认真组织、选择本地区、本部门的重点、优秀项目并积极申报，充分发挥留学回国人员在我省经济社会发展和科技创新中的作用。落实留学回国人员来川开展科技活动择优资助保障。必要的工作经费纳入财政预算，确保服务工作保障措施落到实处。

四、加大对外宣传力度

各地要结合实际不断优化投资和工作环境，加大对外宣传力度，积极组织急需留学回国人才的用人单位按照宣传、沟通、招聘的原则，采用“走出去、请进来”的方式，赴海外招聘留学人员并通过举办和参加省内、国内有关人才交流会的方式鼓励、吸引更多留学回国人员以多种方式来川服务，促进我省经济发展和社会进步。