四川省人民政府关于印发四川省主要

污染物总量减排实施方案的通知

川府发［2008］12号　二○○八年四月十四日

现将《四川省主要污染物总量减排实施方案》予以印发，请结合实际认真组织实施。

四川省主要污染物总量减排实施方案

为全面落实党中央、国务院节能减排战略部署，指导和推进我省污染减排工作持续、稳定和有效开展，实现经济社会又好又快发展，制定本实施方案。

一、减排目标

（一）五年总目标。

四川省“十一五”主要污染物总量控制及减排目标为：2010年化学需氧量排放总量为74.4万吨/年，在2005年基础上降低5.0％，5年净削减3.92万吨；氨氮排放总量为6.21万吨/年，在2005年基础上降低6.6％，5年净削减0.44万吨；二氧化硫排放总量为114.4万吨/年，在2005年基础上降低11.9％，5年净削减15.46万吨。各市（州）主要污染物总量控制及减排目标见下表。

（二）年度目标。

2006年四川省以国家环保总局核算确认的统计数据为基准，即化学需氧量排放总量为80.60万吨/年，氨氮排放总量为6.58万吨/年，二氧化硫排放总量为128.10万吨/年。2007年省政府批准的总量削减目标为：化学需氧量排放总量为78.98万吨/年，氨氮排放总量为6.51万吨/年，二氧化硫排放总量为122.90万吨/年。“十一五”四川省年度削减计划目标见下表。

二、减排任务

要实现“十一五”主要污染物总量减排目标，按照《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》要求，现提出3套预测方案。2007—2010年4年中，全省污染物减排目标任务为：

方案1：当GDP增速为9％时，需削减化学需氧量排放量27.45万吨，氨氮排放量2.10万吨，二氧化硫排放量44.03万吨。

方案2：当GDP增速为11％时，需削减化学需氧量排放量30.62万吨，氨氮排放量2.31万吨，二氧化硫排放量53.41万吨。

方案3：当GDP增速为13.5％时，需削减化学需氧量排放量34.84万吨，氨氮排放量2.60万吨，二氧化硫排放量66.22万吨。

各市（州）按当地情况进行预测，自行确定年度减排任务。

由此可见，我省污染减排任务十分艰巨，必须狠抓落实，按照年度减排计划削减化学需氧量、氨氮和二氧化硫排放量，逐年降低排放强度，才能完成“十一五”减排目标任务。

三、减排主要措施

（一）结构调整减排。

1.淘汰落后生产能力。

（1）“十一五”期间，严格执行《促进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》，加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行业落后产能的力度，实现二氧化硫减排；加大淘汰造纸、酒精、味精、柠檬酸等行业落后产能力度，实现化学需氧量和氨氮减排。“十一五”淘汰落后生产能力见下表。

（2）按照《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》（国发〔2007〕2号）要求，在确保完成“十一五”关停135