安全生产专刊(六)
——全省各地大力推进安全生产治本攻坚三年行动
国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动后,省委、省政府高度重视,认真谋划安排,扎实推动实施。1月下旬,黄强省长主持召开省安委会2024年第一次全体成员会议暨全省第一季度安全生产工作电视电话会议,部署全省安全生产治本攻坚三年行动。省安委会印发《四川省安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》,提出安全生产治本攻坚“九大行动”30项重点任务。省安委会办公室(以下简称省安办)成立工作专班,对21个市(州)、62家省安委会成员单位、85家中央在川和省属重点企业实施定人分片包干,建立动态调度、数据分析研判、常态督导帮扶、督办交办、晾晒提醒通报、情况交流工作机制,有力保障各项任务按时保质完成。
省安办按照国务院安委会和四川省安全生产治本攻坚三年行动工作部署,起草印发《四川省党政领导干部安全生产职责清单和2024年度重点任务清单》《关于做好2024年党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单备案工作的通知》等。结合全省安全生产治本攻坚三年行动方案,逐条逐项梳理、紧盯重点任务、紧扣时间节点,配套制定《四川省安全生产治本攻坚三年行动(2024—2026年)任务清单》,全面推进清单化管理、挂图式作战,以“钉钉子”精神抓好落实。
全省21个市(州)党政领导高度重视,通过召开党委常委会会议、政府常务会议、安委会全体成员会议、安全生产工作反思专题会等形式,研究部署各市(州)安全生产治本攻坚三年行动。一是因地制宜制发方案。各地聚焦安全生产工作实际,强举措、添措施,均已制定印发安全生产治本攻坚三年行动方案。攀枝花市增加9个重点行业专项整治行动和3个高危作业环节专项治理行动,形成12个专项行动方案体系。泸州市将重大事故隐患专项排查整治、安全生产清单制管理信息化建设、企业内部隐患报告奖励作为各重点行业领域治本攻坚“必选项”,形成“1+30”方案体系,配套制定《重点工作任务清单》。宜宾市深入分析传统行业领域和动力电池、晶硅光伏、数字经济等支柱型新兴产业安全风险,形成“十二大行动”共40条举措。二是建立健全工作机制。成都市健全完善数据动态研判、定期晾晒通报、督导督办交办、“城市啄木鸟(城市安全版)”等协同机制。自贡市围绕“明责任、发点球、督进度、回头看”建立九项工作机制。遂宁市聚焦问题规范“九小场所”、电动车停放充电管理,健全完善基层社区、小区末端“喊醒叫应”和安全生产“五项机制”。内江市深化拓展重大事故隐患专项整治“组织领导、分析研判、协调联络、常态督导”四项工作机制。三是充实力量强化统筹。乐山市在安办实战化专班基础上成立综合协调组、督查督办组、数据调度组。广安市明确15名业务骨干组建工作专班,专职负责治本攻坚三年行动动态研判、晾晒通报、督导检查等工作。达州市成立专班明确市县两级日常工作联络员75名。巴中市调整完善各乡镇(街道)机构设置和管理体制,进一步解决基层应急管理难题。资阳市坚持定人定责定项,对县(区)、市安委会成员单位、市级重点企事业单位实施划片包干。凉山州成立治本攻坚三年行动工作专班,构建上下联动、专常兼备工作机制,定时、定责、定人,纵深推进工作走深走实。四是纵深推动排查整治。德阳市结合清单制信息化管理,开展全市治本攻坚三年行动配套活动,实施安全生产大起底大整治大宣培大提升。绵阳市创新推动安全隐患大排查大曝光大整治工作,扎实开展“六大专项整治”行动,共排查发现问题隐患4万余个,整改完成3.7万余个。南充市聚焦危化品、烟花爆竹、非煤矿山、交通运输、建筑施工等16个重点行业领域,开展培训60余次,带队检查2000余次,检查生产经营单位1万余家。甘孜州梳理各重点行业领域安全生产检查指引,向各乡镇印发安全生产检查“五步法”通知,着力解决基层一线安全生产不会查等问题。五是奖惩并举双向激励。广元市设立安全生产表彰项目,坚持运用典型事故“三个以案”警示教育、“广元安全隐患随手拍”等机制,切实发挥“激励引领+鞭策督促”作用。雅安市采取“月通报、季点评、年评估”方式,对工作推进不力或缓慢的单位及时约谈、通报、曝光。眉山市以市政府名义出台《生产经营单位安全生产奖励办法》,对安全生产工作突出的生产经营单位,市政府每年拨付10至50万元进行奖励。阿坝州采取“周通报”方式,对推进滞后的地区部门进行通报,确保治本攻坚三年行动落地落实。