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安全生产工作经验专刊
（安全生产专刊二）
四川设立重点行业领域专业委员会。为进一步理顺安全生产和应急管理体制机制，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，省安委会于近日印发《关于设立行业领域专业委员会的通知》（以下简称《通知》），决定在省安委会框架内设立21个重点行业领域安全生产专业委员会，并逐一下设对应的专家委员会。
此次成立的专业委员会涵盖了危险化学品和烟花爆竹、交通运输、建筑施工暨既有房屋、矿山、工业、城镇燃气等21个重点行业领域。各个专业委员会主任由厅（局）相关负责人担任，成员为相关厅（局）的处长，下设的专家委员会专家来自不同的单位、高校和企业，他们在该领域内均是知名学者或行业专家，具备丰富的实践经验。
各专业委员会在省安委会的领导下，充分发挥各自的专业优势，开展风险隐患常态化专业排查，定期组织开展安全风险会商研判，研究制定务实管用的措施办法，开展重要时间节点风险预警提示；开展“四不两直”督查检查，参与安全生产专项整治、督导巡查、执法检查、宣传教育培训、事故调查处理和应急处置等工作；深入一线开展调查研究，对有关重大决策、重要部署、规划计划等方面进行分析论证，提出意见建议。
《通知》要求，各专业委员会每月至少组织开展一次安全风险会商研判，形成本行业领域会商研判纪要。根据季节性特征和形势变化加密研判。各专业委员会要严肃工作纪律，严格专家委员会专家管理监督工作，建立诚信承诺机制，不得利用身份违规谋取利益。
全省部署开展2024年春节、全国两会期间安全生产和消防安全综合督查及暗访暗查。为进一步强化群众身边、重点行业领域、重点地区风险隐患排查整治，着力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故发生，确保2024年春节、全国两会等重要时段安全形势稳定，省安委会日前印发了《全省2024年春节、全国两会期间安全生产和消防安全综合督查及暗访暗查工作方案》（以下简称《方案》），决定从即日起至3月底，派出21个综合督查组驻点开展工作和6个暗访暗查组分片巡回开展工作。
综合督查由负有安全生产监管职责的省直部门（单位）和中央在川和省属重点企事业单位共同参与，暗访暗查由省安办会同四川消防救援总队开展，督查内容主要为传达学习贯彻落实、安全生产责任落实、安全生产重大事故隐患专项排查整治、消防安全集中除患攻坚整治、安全生产监管执法情况、问题隐患整改落实、事故调查处置、主题教育安全领域专项整治、应急值班值守等方面工作情况。
为推动工作落地见效，《方案》要求，各综合督查组对发现的突出问题和重大事故隐患每日向当地反馈，督促地方政府及有关部门制定整改方案，细化整改责任，落实整改措施，做到闭环销号；各暗访暗查组发现的问题也要同步移交属地督促整改。要采取“两书一函”、通报警示、抽查暗访、“回头看”等方式，对各地整改落实情况进行跟踪监督，对存在失职渎职、重点工作推进不力、整改要求不落实等问题的，依法依规严肃追究责任。
广安市精细化监管护航生产安全。一是科学分类分级，差异化精准监管。将高危、特殊作业、风险点多的企业确定为Ⅰ、Ⅱ类企业，综合评估企业风险管控、隐患排查整治、工艺和设备安全运行等，从好到差判定为“A、B、C、D”四个等级。差异化监管执法，对A、B级企业以指导服务为主，减少检查频次，常规监管；对C、D级企业进行重点监管，加大、加密检查和执法力度。差异化驻（联）点监督，对Ⅰ类企业中的C、D级企业和Ⅱ类企业中的D级企业驻（联）点监督；对Ⅰ类企业中的A、B级企业和Ⅱ类企业中的B、C级企业，实行巡回、定期驻（联）点监督。差异化综合治理，企业分类分级与安全生产通报、约谈、警示、重点关注、挂牌督办等工作相结合，动态调整。二是线上线下结合，信息化全面管控。建设安全生产综合监管系统，将企业重大危险源、特殊作业、重大风险隐患纳入信息化监管系统，分析研判安全风险，及时发布预警信息，推动排查整改隐患，全面做到安全风险防控，大幅降低行政人员现场检查频次，实现智能化、数据化、信息化监管。三是厘清职责边界，清单化明确责任。进一步明确28个新兴行业领域安全生产监督管理职责，落实五项工作机制（清单提醒制、典型案件警示制、被处罚企业承诺制、定期回访制、重点监管制），建立健全企业安全生产承诺清单，推行企业安全生产年度承诺公示制度，全面提升企业本质安全水平。
