雅安经开区扎实开展安全宣传“五进”活动

近日，雅安成建工业化建筑有限公司生产车间内，严格执行安全警示标识规范，员工操作井然有序，安全生产意识浓厚。“在雅安市经开区的指导和帮扶下，我们公司已建立起坚实的安全生产体系，并且项目建设和投产进度也大大加快。”该公司相关负责人表示。

近年来，雅安市经开区始终把“安全第一”作为核心思想，将“生命至上”作为共同理念，坚守“以人为本”的行动准则，坚持统筹发展和安全两手抓。同时注重安全宣传教育和隐患排查整治的并重，积极探索了安全宣传的新路径。通过重点关注“理念、制度、隐患”三个方面，特别是通过引领典型企业在经开区创建示范企业，逐步实现区域企业的全覆盖，从而形成安全宣传的“蝴蝶效应”。

施好安全“底肥”筑牢企业发展根基

重大产业项目是经济发展的主要推动力，只有保障好安全生产，才能让主要推动力更加强劲。目前雅安市经开区承担着重要的安全监管任务，需要保障重大产业项目的安全落地和园区企业的安全运营。雅安市经开区始终高度警惕，深入贯彻领导干部与企业挂钩的制度，以精准的安全生产服务助力企业全过程发展，提升企业的安全管理能力和本质安全水平，并为园区产业转型升级提供有力支持。

通过早期介入到项目落地、工程建设、设备安装调试和员工安全培训等环节，雅安市经开区管委会为企业提供了重要指导和帮助。对此，雅安成建工业化建筑有限公司负责人表示：“如果没有这些‘指导员’的支持与服务，仅依靠企业自身力量是很难实现如此快速而安全的发展。”为了推动重大产业项目的顺利进行，雅安市经开区党工委领导班子成员都承担了年度重点工作，管委会、各部门在关键时刻进行督导检查，积极帮助企业解决各类问题。同时还邀请专家组对企业提供专题指导，加强了企业的基础建设和发展根基。

与此同时，各部门主动靠前，以“保姆式”服务的态度，多次到企业开展法律宣传和安全培训，激发了企业家精神，使得企业从“要我安全”转变为“我要安全”，真正增强了企业安全生产的内生动力。

而今，雅安市经开区辖区内的企业始终树立“人人都是安全员”的工作理念，实现了由少数人抓安全向全员抓安全的转变，促进隐患排查常态化，建立起用“显微镜”来排查问题隐患的良好习惯。员工在工作中，带着“放大镜”在自身岗位上、在车间查找现场存在的各类隐患，排查生产设备上存在的问题，将隐患消灭在萌芽状态。

筑牢安全生产防线重在监管力度

制度是行为的标尺，推进安全宣传教育工作，要从制度上入手，实现“人管人”到“制度管人”的根本转变。

近年来，雅安市经开区围绕“强基固本”抓实企业主体责任落实，健全自主管理制度，压紧压实全员安全责任链条不断发力，督促企业完善安全问责机制，坚持“制度至上”的安全教育，最大限度避免有法不依、有章不循的情况发生。

雅安市经开区通过督促企业积极探索建立五级巡查制度。一级抓作业现场，员工负责；二级抓岗位监管，班组把关；三级抓组织协调，车间落实；四级抓业务考核，部门施行；五级抓宏观指导，厂级督导。构建起一级抓一级、层层抓落实的全员抓安全生产的良好环境。

同时，雅安市经开区安委办坚持把纠正习惯性违章作为深化安全宣传教育的切入点，各企业认真抓、反复抓，逢会必讲、逢偏必纠，结合事故案例剖析、观看警示教育片等，已形成一种以常态促长效的管理机制，连续多年，事故发生率大幅降低。

安全再严都不为过，雅安市经开区建立了安全生产举报奖励办法，鼓励企业职工和人民群众举报安全生产重大隐患，构建人人参与监督的浓厚氛围。同时，企业内部也建立了举报奖励办法，通过铁腕抓安全，奖罚硬兑现，增加员工抓安全、保安全的责任心，让员工对待安全不敢有丝毫懈怠，始终保持敬畏之心。

另外，在“培训促安”方面，辖区企业做到了外出脱产培训和自主培训相结合，重点培训和基础培训相结合，构建立体式、全方位、多层次的安全培训体系。尤其是生产企业，充分发挥自身特点，以理论培训和实操训练的方式，为广大职工搭建起了增长技能、岗位成才的舞台。

“经开区安全答卷”何以出色？

8月31日，雅安市经开区安委会2023年第三次全体成员会议暨防灾减灾和安全生产工作会议召开。像这样的安全生产工作会，雅安市经开区按惯例每季度召开一次，但实际只多不少。会上直接分析研判雅安市经开区安全生产形势，部署安全生产相关工作。除此以外，雅安市经开区还不定期召开“约谈”“谈心对话”会、集中整治经验交流协调会、现场教育培训活动等，通过严抓严管，交流培训，解决了一大批安全生产“老大难”问题，降低了各类安全风险。

理念是理性的直觉，推进安全宣传教育工作，要在理念上达成共识，形成齐抓共管工作格局。

今年以来，雅安市经开区尚未发生生产安全事故，这与其扎实开展安全宣传“五进”分不开，与各级各部门的共同努力分不开，一方面区安办依托“智慧园区”平台、“平安经开”微端，有效链接各部门优势资源，全面推动安全宣传“五进”造氛围、见成效；另一方面，区安办编制《乡村安全知识漫画》《安全宣传“五进”知识手册》系列读本，向辖区学校学生、村（社区）居民群众进行发放；邀请公安、消防、卫生等部门在试点企业开展反恐防暴、消防知识、应急自救互救技能培训，助推安全宣传“五进”提质增效。

“安全生产就是要响鼓重锤，必须不遗余力、全力以赴为企业发展、群众生活提供强有力的安全保障。”下一步，雅安市经开区将持续巩固安全宣传“五进”活动成果，以示范点创建带动并覆盖更多中小企业，惠及更多职工和群众，切实把安全宣传“五进”工作做得更实更好。