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四川森防简讯第6期(总第28期)

  • 发布时间: 2023-03-09
  • 来源: 四川省森林草原防灭火指挥部办公室
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【要目】

● 全省森林草原防灭火工作现场会召开

● 叶寒冰赴甘孜州、阿坝州督导调研森林草原防灭火工作

● 全国两会期间全省安全防范工作视频调度会召开

● 段毅君到省森防指办公室调研森林草原防灭火工作

● 省森防指印发2023年工作要点

【决策部署】

全省森林草原防灭火工作现场会召开。2月20日至21日,按照省委省政府部署要求,省森林草原防灭火指挥部在凉山州召开全省森林草原防灭火工作现场会,会议分参观学习、分组讨论和实战演练、动员部署两个阶段。省委常委、常务副省长、省森林草原防灭火指挥部指挥长李云泽,副省长段毅君现场观摩演练并出席全省森林草原防灭火工作动员会。动员会要求,全省上下要坚决扛牢森林草原防灭火政治责任,扎实做好打硬仗的思想准备和行动准备,知责于心、担责于身、履责于行,努力把各项工作做得更加扎实,全力维护人民群众生命财产安全,为经济社会高质量发展营造良好的安全环境。21日举行全省森林草原火灾应急演练,演练模拟冕宁县石龙镇马鞍村发生“森林火灾”,按照村、乡、县、州四级逐级响应步骤,通过全方位、全要素、全流程实训和以水灭火“五步法”“五个链条”实战应用,全面检验我省森林草原火灾应急预案体系、指挥协调机制、灭火救援能力等情况,规范“以水灭火”战法和灭火组织指挥流程。演练围绕启动响应、扑救准备、组织行动、终止响应等四个阶段展开实施,重点演示和推广近年来四川地区两支国家队和地方专业队在远程供水、密切协同、合力扑打森林火灾的成熟经验和做法。凉山州森林消防支队、凉山州消防救援支队、凉山州17个县(市)地方专业扑火队和南方航空护林总站西昌站共计1000人参加,各队伍在统一指挥下有序参战、分工协作,演练达到预期效果。省政府分工副秘书长,省森防指副指挥长、有关成员单位负责同志,各市(州)森防指指挥长及应急、林草部门主要负责同志,35个森林草原高火险县(市、区)、凉山州6个中火险县党委或政府主要负责同志,21个市(州)各1名地方专业扑火队队长参加会议。

叶寒冰赴甘孜州、阿坝州督导调研森林草原防灭火工作。近日,副省长、公安厅厅长叶寒冰带队先后赴甘孜州、阿坝州,深入林区卡点、基层派出所、重点企业、施工单位等调研森林草原防灭火情况。叶寒冰强调要强化主体责任落实,压实属地责任、部门责任、行业责任,坚决守住不发生人员伤亡的底线、红线。深入推进野外违规用火赋权乡镇执法改革,发挥好乡镇执法队伍综合效能,强化执法力度。要强化重点源头管控,推进森林草原防灭火工作网格化管理,严防百密一疏、漏网之鱼,坚决守住山、看住人、管住火,确保不发生重大人为火灾。要强化应急救援力量,加强专业队伍日常训练,注重与义务扑火队、民兵等力量协同联动,确保打早打小。要强化基层综合治理,树牢综合治理理念,统筹好各方力量,运用依法治理、智慧治理、专项治理等措施,实现深耕善治、群防群治。

全国两会期间全省安全防范工作视频调度会召开。2月27日,省安委会召开全国两会期间全省安全防范工作视频调度会,副省长、省安委会常务副主任段毅君主持会议并讲话。会议强调,各地各部门各企业要坚决扛起“四个责任”,始终坚持以最严要求履职尽责,做到责任不“悬空”,确保工作不“落空”。全力以赴防风险、保安全、守底线,下穿三层一抓到底,进一步推动安全防范各项措施落地生根落实见效,务必确保不发生重特大事故和造成严重社会影响的事故,为全国两会顺利召开营造安全良好的环境。

段毅君到省森防指办公室调研森林草原防灭火工作。2月28日,段毅君副省长到省森防指办公室等开展工作调研,详细了解森林草原防灭火工作情况,对做好近期森林草原防灭火工作进行研究部署。他强调,要围绕工作目标进一步谋划好今后一个时期安全生产和防灾减灾各项工作,全力以赴防风险、保安全、守底线,为全国两会顺利召开营造安全良好的环境。要严防严控森林草原火灾,切实发挥省森防指办公室的牵头抓总作用,多措并举压紧压实各方责任,全面提升火情监测预警水平,坚决确保扑救火行动绝对安全。

省森防指印发2023年工作要点。3月8日,省森防指印发《四川省森林草原防灭火指挥部2023年工作要点》,强调要按照国家森林草原防灭火指挥部和省委、省政府决策部署,坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针,以“控发生”为工作目标,强化底线思维、极限思维,深入推进以巩固拓展专项整治成果为重点的常态化治理,持续提升森林草原火灾综合防控能力和安全扑救水平,坚决守住不发生重特大森林草原火灾底线,全力保障人民生命财产安全和国家生态安全。同时,明确了2023年全省森林草原防灭火重点任务,从强化政治引领、压实火灾防控责任、强化源头治理防范、增强综合防控能力、提升应急处置能力5个方面细化了19条措施。

【部门动态】

省森防指办召开全国“两会”期间森林草原防灭火督导工作培训动员会。2月26日,省森防指办组织召开全国两会期间森林草原防灭火督导工作培训动员会。会议通报了近期开展森林草原防灭火督导检查情况,并开展督导检查重点工作培训,对督导检查工作进行再动员再部署。要求各督导组要进一步强化政治站位,牢固树立底线思维和极限思维,切实增强抓好森林草原防灭火工作的紧迫感和责任感。要督促市县两级党委、政府压紧压实属地责任,持续开展隐患排查整治。要结合当地实际,深入开展常态化分区分级精准防控。要把督导工作作为做好当前森林草原防灭火工作的要事大事来抓,深入基层一线,督促各地加快问题整改,形成闭环管理。

省森防指各成员单位积极开展督导工作。按照省森防指统一部署,省森防指各成员单位积极组织力量,下沉一线,督促各级党委、政府压紧压实属地责任,指导各级落实落细森林草原防灭火精准防控措施,确保全国两会期间全省森林草原防灭火形势稳定。自2月底以来,28个成员单位共派出35支包县联系督导组(均有厅级领导带队),对高火险县(市、区)开展蹲点督导。另外,应急厅、省林草局派出8支省级机动巡回督导组对中低火险县(市、区)开展督导。截至目前,共督导检查1302个点位,走访干部群众4215人(次),召开座谈会276场(次),发现问题626个(类),相关问题均与属地党委政府、森防指进行了问题移交,督促限期整改。

【市县工作】

各地积极开展森林草原防灭火“开学第一课”。截至3月1日,全省各地中小学陆续开学,按照省委宣传部、教育厅、省林业和草原局联合印发《关于开展2023年全省中小学春季学期“开学第一课·森林草原防灭火”主题教育进校园活动》的通知,全省各中小学校相继开展了“开学第一课·森林草原防灭火”主题教育活动。各地教育部门和中小学校,结合当地特色,组织邀请消防指战员、主持人、最美森林草原守护员等各界人士广泛参与,以森林草原防灭火为主题讲好开学第一课。本次主题活动,通过森林消防员和老师们讲解、观看视频、互动讨论、演唱歌谣、专题讲座、举行签名仪式、展示消防装备等方式,树牢广大师生安全意识,切实发挥好“小手拉大手”作用。

攀枝花市多措并举推进森林草原防灭火基础设施建设。一是提速年度规划编制。高质量编制完成2023年度实施计划,项目总投资3280万元,计划建设扑火队营房3500平方米,防火阻隔带1.7万亩,购置林火视频监控系统12套等。二是加速推进项目建设。指导各县(区)加快推进2023年森林草原防灭火项目前期工作,确保项目按照时间节点开工建设。三是快速督导项目落地。对49个基础设施建设项目实施挂牌公示、挂图作战,分类制定重大风险、突出问题、整改任务、制度和任务“五项清单”,成立专项整治工作领导小组,加强监督检查,确保项目有序推进。

绵阳市开展森林草原防灭火分片督导工作。近日,绵阳市森林草原防灭火指挥部决定在2023年防火期间开展成员单位分片督导工作。此次分片督导旨在层层压紧压实森林草原防灭火工作责任,聚焦重点区域、重点部位、关键环节,扎实推动森林草原防灭火各项工作措施在基层末端发力终端见效,确保不发生重大人为森林火灾、确保不发生重大人员伤亡,切实保障人民群众生命财产安全。督导时间为今年1月1日至5月31日,督导对象为全市31个森林草原高火险乡(镇),按照《绵阳市森林草原防灭火指挥部成员单位分片督导森林草原防灭火末端发力终端见效工作长效机制清单》,主要督导乡(镇)健全完善指挥体系、落实森林草原防灭火责任制度,建立健全防灭火责任落实机制等内容。督导工作实行督导单位负责制,春节、清明、五一等重要时段以及高火险预警期,要加强对包片乡(镇)的督导检查,必要时会同当地县级包保领导开展会商调度或派员驻点督导。成员单位督导范围覆盖整个县级辖区,侧重点在包片重点涉林高火险乡(镇),做到“覆盖全部、重点突出、兼顾一般”。

泸州市印发2023年森林防火常态化工作方案。方案明确八个方面工作内容:一是强化学习贯彻,提升各级领导干部政治、思想、责任、防范、底线意识。二是强化属地党政、部门、经营单位、个人责任落实,压紧压实任务。三是强化风险防治,运用风险普查结果,治理森林火灾隐患,整治林区危险源,消除隐患问题。四是强化火源管控,增强监测预报预警,增强源头综合管控,增强违规火案查办,依法追责问责。五是强化区域联防联控,做好防火重要时间节点、极端高温天气、“5+3”特殊人群管理,狠抓末端创新发力,严把基层治理,夯实群防群治。六是强化宣传引导,综合考虑内容、时段、人群、渠道、方式方法等,营造良好氛围。七是强化基础建设,加大项目资金争取力度,提高创新技术运用力度,逐步补齐短板。八是强化应急备战,深化预案队伍建设,深化备战处置,深化后续处置管理,实现打早打小。

凉山州采取“1133”措施加强森林草原防灭火包县督导工作。一是聚焦“一个目标”抓统筹,即坚决守住“两个确保”底线。二是制定“一个方案”明思路,及时制定《凉山州森林草原防灭火木里县包干督导工作方案》,明确督导工作重点。三是形成“三张清单”抓重点,即细化督导工作的任务清单、责任清单、督导清单。四是严明“三项纪律”强保障,即强调督导期间的督导纪律、工作纪律、作风纪律,以严实作风推进森林草原防灭火工作。

阿坝州松潘县组织开展重点林区森林草原可燃物踏查行动。近日,松潘县结合实际对重点林区、景区、保护区开展森林草原可燃物踏查行动,利用无人机对林区树木覆盖情况以及林相进行多角度全景航拍,踏查重点林区750余公顷,涉及7个乡镇19个村,对林下可燃物进行了现场评估和拍照记录,全面收集汇总踏查区域的林情、民情、社情相关情况,形成了情况准确、要素齐全的踏查分析报告,为开展常态化精准防控掌握第一手资料。

宜宾市屏山县森防宣传进彝家,实现森防宣传全覆盖。一是印制汉彝双语《彝汉消防安全宣传手册》。用通俗易懂的彝汉双语详细介绍了明火及电器使用、居家出行、安全通道等消防安全常识,着重科普农村初期火灾扑救、火灾逃生自救和灭火器的使用方法等,并配有漫画,确保彝族同胞能看得懂、记得住。二是组建马背上的宣传队。当地护林员用彝汉双语骑马宣传森林防灭火知识,为居住偏远彝乡的群众进行宣传,普及防灾减灾救灾等安全知识,提高群众自救互救能力,使森林防火知识深入人心。

巴中市恩阳区五举措筑牢森林“防火墙”。一是将区、镇、村三级森林防灭火指挥员融入一个指挥体系,形成一张实名层级挂图,做到实时调度到人员、到山头、到地块,并分层级制作指挥手册,让各级指挥员清楚明白各自所肩负的责任和不同火情的响应处置流程,做到临战不乱、实操有序。二是着力建好用好两支队伍。各镇(街道)组建一支由基干民兵、镇级年轻干部组成的不少于30人的半专业扑火队伍。309个行政村(社区)分别组建一支不少于10人的义务扑火队伍。三是压实区包镇、镇包村、村包组、包户、包山头三个责任。四是健全重点人员、重点目标、隐患排查整治、物资管理四个台账。五是聚焦巡山护林、火源管控、宣传教育、设施建设、应急保障五个重点工作,常态化推进森林防灭火工作,进一步筑牢基层森林“防火墙”。

遂宁市河东新区做足“加减乘除”筑牢森林防火“安全网”。一是在夯实责任上做“加法”。建立五级责任体系及网格化管理机制,签订目标责任书76份,组建半专业扑火队6支165人,储备各类防火物资2910余件(套),设置森林防火执勤卡口和劝导点86个。二是在火源管控上做“减法”。设置52个集中祭祀点位,倡导文明祭祀,禁止燃放行为,同时部署开展查处违规用火行为专项行动,依法严打故意纵火、违规用火引发火灾行为。三是在科技赋能上做“乘法”。采用无人机鸟瞰巡查,让巡逻队员清晰查看林区各种动态信息,在重要点位和地理制高点安装昼夜视频监控系统。四是在隐患排查上做“除法”。组织开展隐患排查工作,建立隐患台账,实行销号整改并积极开展林下可燃物清理。

【编辑: 马量】
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