“最美信访干部”吴菊芬

　　四川新闻网成都5月2日讯（记者　陈淋　摄影报道）美丽，是不少女性都很喜欢的一个词。有人不断装饰外表获得美丽，有人却通过实实在在的行动，诠释美丽的真正内涵。今年52岁的吴菊芬便是后者。13年前，吴菊芬从乡镇调任眉山市仁寿县委、县政府信访办工作。尽管信访工作被人称为是机关第一难做的事，但吴菊芬却通过自己的努力，在这个岗位上开出了美丽的花。

　　13年来，她从一名普通信访接待员到信访局局长再到群工部部长，接待了数以千计的信访群众，尝尽了信访工作的千般滋味，她把满意留给群众，把亏欠留给家人；把实惠留给百姓，把辛苦留给自己；把奉献留给事业，把牺牲留给青春。用自己的实际行动谱写了一名优秀信访基层干部的美丽赞歌。

　　今年4月，吴菊芬被国家信访局授予全国“最美信访干部”荣誉称号，是四川省唯一一位获此殊荣的信访工作者。平如邻，真情为访民。淡如菊，芬芳系百姓。像吴菊芬这样的女信访干部以女性之柔，为百姓疗伤；她们以正义之刚，为公平护航。
　　

　　吴菊芬（左一）到群众家中了解情况

　　一心为民解难题　百姓叫她“吴满意”

　　“我和姐姐合作，承包了35亩土地种果树，有不知火等五个不同品种。地里种的西兰花也全部卖完了。去年起，我们还种了西瓜，今年种植面积扩大，如果收成好销售好的话，预计能收入几万元。”仁寿县双保乡殷坝村9组村民董克军算着自己的经济账，笑容满面。谁能想到，几年前，他是仁寿县一位有些　“顽固”的上访人，为讨个说法，在外漂泊20多年。

　　1988年，22岁的董克军在西藏阿里地区一处煤矿打工，为救援遭遇雪灾的工友，他的手脚受到严重伤害，最终导致他左腿高位截肢，并失去了右腿脚掌，以及双手除大拇指外的其他手指。然而，让董克军没有想到的是，这次见义勇为导致的终身残疾，却没有得到应有的赔偿。伤愈两年后，董克军为了给工伤赔偿等问题讨个说法，走上了漫长的上访路。这一走，就是20多年。“那时为了上访，就去乞讨。身上有点钱，就全部用来上访。”回顾起过去20多年的上访路，董克军感慨万千。他常常一个人走在上访路上，风餐露宿，拖着残疾的身体，辗转于阿里、拉萨、北京、成都、仁寿等多个地方。可是，当年他工作的煤矿早已破产，相关人员已不知去向，他的讨说法之路遥遥无望。

　　本已绝望的董克军，在遇到吴菊芬后，他的故事开始发生改变。为了帮助董克军解决上访问题，吴菊芬先后16次往返于川藏两省调查，辗转多个部门协调解决。“尽管他的问题要解决起来很复杂，但我们不能撒手不管。”为此，吴菊芬想到在积极帮他寻求解决办法的同时，先把他的生活问题解决好。“2012年，我们通过多方协调，帮助董克军修起了房子，还帮助他安装了假肢，购买了生活必需品，每个月发放困难补助。”吴菊芬说，在帮助董克军解决基本生活保障问题后，她考虑到其长远发展，又帮助他发展起了产业。

　　

　　吴菊芬（左二）在基层群众中走访调研

　　“在政府帮助下，我和姐姐一起投钱开始了果树种植。虽然还未全部投产，但我看到了未来的希望。我相信，日子会越来越好的。”董克军感激地说，如果没有吴菊芬局长的帮助，我可能现在还在外面漂起的。我现在生活稳定了，也不会再想到去上访了。

　　跟董克军一样对生活感到满意的还有今年84岁高龄的熊春帆。过去20多来年，因为退休职工医疗保险问题，熊春帆一直都过得不踏实。“我是仁寿县供销系统企业改制前的退休人员。当时，企业给我们解决了养老保险，却没有买医疗保险，导致后来没法参加城镇职工医疗保险。”熊春帆说，为了解决医保问题，从2004年起，他们这群退休老人走上上访之路。当时，接待他们的是刚借调到仁寿县政府信访办工作的吴菊芬。尽管面对的是历史遗留的“老大难”问题，但吴菊芬并没有知难而退，她多方协调，积极帮助这群上访老人寻找解决办法。最终，在吴菊芬和同事们的不懈努力下，仁寿县供销系统企业改制前退休职工补缴齐了城镇职工医疗保险金，一举解决了熊春帆等2300多人的后顾之忧。“我去年做了白内障手术，医保报销了95%，我自己只出了1000多块。真的是感谢政府，感谢‘吴满意’。”熊春帆笑着说。

　　在吴菊芬13年的信访工作中，他接待了2000余批次像董克军、熊春帆这样的带着愤懑和诉求而来的上访人，无论是白天晚上、上班或休息时间、事大事小，她始终热心接待、耐心倾听、细心解释、精心办理。老百姓的合理合法诉求，在她的协调下，几乎都得到了100%圆满解决。因此，老百姓也亲切地称她为“吴满意”。“我们也喜欢叫她‘吴解决’。”熊春帆老人笑着说，现在身边有人遇到问题了，他都会建议说，“你去找信访局的‘吴解决’嘛，她肯定能帮你解决问题。”

　　无愧于上访群众　对家人却心有歉疚

　　在吴菊芬的办公室墙上，有这样两句话：“把群众需求当第一信号，把群众满意当第一标准”。从事信访工作13年来，她一直用实际行动践行这两句话的真谛。得知上访群众都爱称她为“吴满意”时，吴菊芬更深感肩上责任重大。“这是群众对我的最高评价，是一名公务员的最高荣誉。”

　　对来访的老百姓她总是负责到底，然而，对于家人，吴菊芬心里却有很多歉疚。踏入信访工作后，吴菊芬的生活再也没有节假日之说，甚至连自己的生日，也常常在工作中度过。“家务活几乎都是我在做，她太忙了。”吴菊芬的丈夫说着，言语里没有抱怨，更多的是对妻子工作的理解。“我们也知道干信访工作不容易，既然她进入了这个部门，我们作为家人，肯定是全力支持她的。”吴菊芬的丈夫也是仁寿县一名公务员干部。尽管两人都忙于工作，但家里的事，实际上丈夫承担得更多。
　

吴菊芬看望了解董克军假肢情况

　　“我们家基本上形成这样的默契，只要看到她回家一言不发地躺在沙发上闭目冥思，我们就知道她可能工作上遇到困难了。我们不会主动去打扰她，让她自己先静一静，等她心里缓过来了，如果她愿意说，我们就好好聆听。如果她不愿意说，我们不会主动去问工作的情况。”吴菊芬的丈夫说，在一起20多年了，他很尊重妻子的工作。“我们在家很少谈论彼此工作。”

　　对于家人的包容和理解，吴菊芬很是感恩。但对家人的付出，她心里充满了歉意。“特别是我的女儿。”说到这里，吴菊芬想起她难以忘记的一件事。“2008年奥运会期间，我被抽调到北京工作，而我的丈夫忙于在乡镇的工作，很少回家。那时，正在上大学的女儿，回到家里，不见爸爸妈妈，只有跟外公相依相伴。家里冷冷清清，让她有些受不了。她便留下一封信，离家出走了。”吴菊芬说，那天晚上她听说这个消息后，心里万分焦急，却又无法离开工作岗位，只有拜托老家的亲戚朋友帮忙四处寻找女儿。几天后，她才得知女儿悄悄躲在眉山市一个朋友家里，这才放心。“因为忙于工作，疏于对家人的关心，我内心一直很歉疚。但我又很感激，因为他们一直都那么的支持我、理解我。”吴菊芬说，如果没有家人在后方给予支持，她无法安心做好工作，更不要说得到老百姓的认可了。

　　这一次被国家信访局授予全国“最美信访干部”荣誉称号，吴菊芬说，这个荣誉称号离不开信访群众对我的信任，更离不开家人对我照顾和包容。“做自己喜欢的工作，是一种幸福，干一个不喜欢的工作，是一种责任。我在基层工作了21年，天天跟老百姓打交道，我觉得我更适合做信访工作。”在吴菊芬看来，信访工作，一头连接的是老百姓，另一头连接的是党委政府，而信访工作者在这中间便是一座桥梁。这么多年来，她的工作便是在这座桥上，为老百姓和党委政府做好沟通、交流、解决问题的工作。“尽管这个工作在很多人看来，是机关第一难。如果哪一天让我离开信访工作，我真的会舍不得这份有意义的工作。”吴菊芬笑着说，我的岗位很平凡，但我将不忘初心，继续用心用情为信访群众解决好每一件诉求，最大限度维护他们的合法权益。（部分图片由受访者提供）