2017年7月25日,省信访联席办督查组就攀枝花市东区南博湾小区部分业主信访事项,通过听取汇报、查阅资料、查看现场、回访信访人、查询信访信息系统等方式进行了实地督查。
一、基本情况
南博湾小区是由攀枝花市惠林房地产开发有限公司(以下简称惠林公司)开发建设的楼盘。该小区部分业主反映,惠林公司擅自改变规划设计,八部电梯没有救生和维修通道,不能正常维护运行,小区无物业管理,居民生活十分不便。
二、核查情况
经核查,信访人反映问题属实。
2007年1月,惠林公司办理城镇单一住宅用地出让手续。2007年3月取得该地块的国有土地使用证。2010年2月,惠林公司补交土地出让金,将单一住宅用地变更为城镇住宅(兼商业)用地。
2009年8月,小区C、D栋全部交付使用。共有住宅4个单元372套,8部电梯。规划设计C栋为18层、D栋为18+1层(均包括负一层),负一层为公共绿化用地的架空层。惠林公司将原规划的架空绿化层隔为商铺,并出售给他人。实际持有人又对外出租,承租人进行装修时将原设计至架空层的8部电梯通道堵塞,且D栋两部电梯的基坑未按原设计修建差20公分,造成住宅业主不能从架空层出入,对电梯维修也造成障碍,导致电梯不能通过质检验收,不能正常使用,居民生活十分不便。
2015年11月小区选举产生首届业委会,2015年12月,业委会辞退原物管企业—川惠物业公司,至今没有新的物业公司入驻。2017年7月2日,小区临时业主大会通过罢免首届业主委员会全体成员的提议。
三、当地整改工作情况
根据督查中发现的问题,攀枝花市政府研究制定了整改措施:一是及时成立统筹领导小组,加强组织协调。成立了以市委常委、政法委书记为组长的领导小组,成立7个工作小组分工负责,推动信访事项化解。二是加快推进电梯改造,消除安全隐患。由市住建局牵头,8月20日前完成电梯井道改造施工图设计和现场施工;由市消防支队牵头,8月15日前督促原消防公司对该项目消防隐患进行全面排查整改;由市质监局牵头,8月5日前选聘出电梯维修、维护、保养单位,签订维修维保合同;8月30日前组织特种设备监督检验,保障8部电梯全部正常安全运行。三是加快指导成立新的业主委员会,落实物业管理。由东区政府负责,指导小区尽快选举产生新的业主委员会,引进物业公司,8月20日前完成。四是加强资金保障。启动小区维修资金,维修资金未到位前,由市、区两级财政垫付解决电梯门洞、基坑改造、消防设施维护等费用。由市公安局牵头,对全市范围内开发企业开发的项目进行全面梳理,责令开发企业解决问题,追缴其应承担的相关费用。五是对整改工作中乱作为、不作为、慢作为的责任单位和责任人严肃追责。
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