您的位置: 首页 > 专题 > 医改专栏

四川省医改动态第5期-巴中市多措并举破解人才发展三大困境

阅读量: 【发布日期:2023-11-06 】 关闭

logo

巴中市是革命老区、边远山区、脱贫地区,建立地级市仅23卫生健康事业发展起步晚、底子薄,医卫人才引不进、留不住的问题尤为突出,无法完全满足事业发展需要。近年来,巴中市聚焦医卫人才引、育、用、留的难点、堵点,创新人事管理、人才引育、保障服务三大机制,破解制度约束、量少质弱、环境制约三大困境,为卫生健康事业高质量发展注入了强大力量。

一、创新人事管理破解制度约束困境

一是实施员额管理增编制。实施事业编制为基础、员额管理为主体的编制管理模式,完善员额使用、员额招聘等实施细则,实现员额人员与编内人员同工同酬、同等对待,解决了长期困扰医疗卫生机构缺编制的最大难题。目前,市直属医疗卫生机构已新增核定员额3386名。二是突破岗位比例调职称。允许市级公立医院将50%的初级岗位调增为中级岗位,大幅突破中级职称限额;高级专业技术岗位设置在现行结构比例标准上提高3个百分点。工勤技能三级及以上岗位总量占比提高到40%,四级及以下岗位不实行比例控制,有效解决了医疗卫生机构缺岗位的问题。目前,市级已调增医疗卫生中级岗位56个、高级岗位15个。三是自选工资待遇强管理。医疗卫生机构聘用双肩挑(事业单位人员因行业特点和工作需要,兼任管理岗位和专业技术岗位)人员限制,放宽到中层正职。所有双肩挑人员自行选择执行管理岗位或专技岗位工资待遇,既解决了专业技术人员不愿搞管理的难题,又激发了医卫人员干事创业的热情。四是推行自主决策促发展。在核定的编制和岗位总量内,公立医院可使用事业编制或员额自主招聘医护人员。在内部职能科室设置、负责人任免等方面,由医院根据业务发展需求自主决定,报卫生健康主管部门备案即可。如:市妇女儿童医院的三定方案仅明确了9个重点科室。

二、创新人才引育破解量少质弱困境

一是拓展渠道招引人才。开展网络宣讲,与成都中医药大学等医学院校合作,搭建人才招引网络宣讲平台,引导医卫人才到巴中工作。开展直播待岗,由医院院长到网络直播间做主播,多场景、多层面推介医院,吸引医卫人才到医院就业。开展以才引才,安排在巴工作的医学院校毕业生回到母校现身说法,为医院集聚人才。二是盘活专编留住人才。预留人才专项事业编制,用于医疗卫生机构引进紧缺急需的高层次卫生专业技术人才。开展特设医学科技创新岗位试点,在无相应空缺专业技术岗位时,设置医学科技创新岗位,引进承担国、省重点医疗卫生临床科研项目的科技创新人才,比照同类、同职务(岗位)等级人员实行聘期管理,不受岗位总量、最高等级和结构比例限制。三是用活平台培育人才。依托东西部协作平台,协调浙江省金华市组织20名医疗技术骨干到巴中传知识、传技能”“帮机构、帮学科”“带个人、带团队。依托校地合作平台,大力推进市中心医院与川北医学院加强人才培养、学科建设等方面合作。依托组团帮扶平台,协调四川大学华西医院、省人民医院自贡市第四人民医院组团式帮扶通江县人民医院平昌县人民医院。四是搞活党建用好人才。开展党务、业务双带头人培育,二级以上医院临床医技科室负责人是党员的占82.3%,其中担任科室党支部书记的占86.7%;入党积极分子中,学科带头人、业务骨干达83.6%。开展党员评议和患者评价双评活动,144人先后荣获优秀共产党员等称号。

三、创新保障服务破解环境制约困境

一是改革薪酬制度。市级公立医院全面实行薪酬总额核定,对市级公立医院主要负责人实行年薪制。在市中心医院开展绩效工资总量管理试点,允许在核定的绩效工资总量内,采取多种方式依规分配。市级公立医院职工收入年均增长达5%以上。二是设立人才金。实施引进人才补助,市、县财政共同对落地巴中的医卫重点学科带头人、全日制博士研究生、全日制硕士研究生等,分类补助15-25万元不等。全市医疗卫生机构按年度业务总收入的1%-2%预留作为人才队伍建设经费,专项用于医疗卫生人才培养培训支出。三是实施购房补贴。对在市内医疗机构注册、在职的医、护、药、技、管人员及其配偶、父母和子女,在购买新建商品房时,由房地产开发企业在市场价格的基础上,给予每平方米100-300元的团购优惠。目前,已有50余人次享受该项优惠,累计节省购房资金100多万元。四是助力子女养育。对卫生健康系统引进人才优先解决家属随调、子女入学、入托等实际困难。支持医疗机构举办托育服务机构,解决婴幼儿照护困难;支持医疗机构与专业机构合作,开设托管中心,为院内职工在校子女提供晚间辅导、周末辅导、假期辅导及生活照料等。

Baidu
map