四川省卫生计生委关于印发2015年全省卫生计生法治宣传教育工作计划的通知 川卫办发〔2015〕139号

四川省卫生计生委关于印发2015年全省

卫生计生法治宣传教育工作计划的通知

川卫办发〔2015〕139号

各市（州）卫生计生委（卫生局、人口计生委），省中医药管理局，委机关各处室，委（局）直属单位，中央在川医疗卫生机构：

现将《2015年全省卫生计生法治宣传教育工作计划》印发给你们，请结合实际贯彻执行，并将落实情况于12月中旬报送我委。

四川省卫生计生委  

2015年5月11日 

2015年全省卫生计生法治宣传教育工作计划

2015年是全面推进依法治国的开局之年，也是“六五”普法工作收官之年。为全面做好法治宣传教育工作，按照省依法治省领导小组办公室、省委宣传部、司法厅《关于印发<关于进一步完善“谁执法、谁普法”工作机制的实施意见>的通知》（川司法发〔2014〕33号）和《四川省卫生系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）》、《四川省人口和计划生育委员会关于做好“六五”普法工作的意见》的要求，结合全省卫生计生工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和省委十届五次全会精神，大力弘扬社会主义法治精神，全面开展卫生计生法治宣传教育，深入推进依法行政、依法治理，为全省卫生计生改革发展营造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和法律。

加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宪法相关法、行政法、民商法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等基本法律，在全省卫生计生系统形成学法用法守法的良好氛围。

（二）深入学习宣传行政法律法规。

学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律法规，树立有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿的理念，确保严格、公正、文明执法。学习《突发事件应对法》、《信访条例》、《政府信息公开条例》等法律法规，提高依法化解矛盾、维护社会稳定的能力。 
    （三）深入学习宣传医疗卫生法律法规。

学习宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《中医药条例》、《献血法》、《血液制品管理条例》等法律法规，保障群众健康权益，维护正常医疗秩序。学习宣传《传染病防治法》、《母婴保健法》、《精神卫生法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《艾滋病防治条例》、《公共场所卫生管理条例》、《公共卫生事件应急条例》等法律法规，切实维护公众健康安全。学习宣传《食品药品安全》、《职业病防治法》等法律法规，促进生产经营单位依法经营，增强人民群众依法维权意识。

（四）深入学习宣传人口计生法律法规。

学习宣传《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作条例》等法律法规，提高依法管理计划生育工作的能力。学习宣传《婚姻法》、《收养法》、《妇女权益保障法》等法律法规，提高计划生育服务管理水平，依法维护群众合法权益。

（五）深入学习宣传反腐倡廉法律法规。

学习宣传党风廉政建设和治理商业贿赂等方面的法律和规定，增强卫生计生领导干部、公务员、管理人员和执法人员的反腐倡廉意识。宣传落实医疗卫生行业“九不准”，大力倡导良好医德医风，增强医务人员依法执业、廉洁行医的自觉性。充分利用典型案件开展警示教育。

三、重点工作

（一）大力推进卫生计生领导干部学法守法用法。

健全党委（党组）中心组、委务会（办公会）定期学法制度，推进各级卫生计生行政部门和事业单位领导干部学法经常化、制度化。加强对干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的考核。进一步完善领导班子及其成员年度述职述廉述法制度。

（二）大力推进卫生计生管理和执法人员学法守法用法。

广泛开展依法行政、依法管理、依法服务专题培训，在全系统形成“工作循法、服务依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。将法律知识纳入全系统公务员初任和在岗培训的必修内容，行政执法人员年度集中学习法律知识不少于20小时。

（三）大力推进医务人员和计生服务人员学法守法用法。

通过集中培训、专题讲座、个人自学等形式，深入开展医务人员和计生服务人员法律知识教育，依法规范服务行为。加大对医务人员和计生服务人员学法守法用法的考核评价，将其作为年度考核、职称晋升和竞聘上岗等的重要依据。

（四）大力推进“法律七进”主题宣传教育活动。

按照“谁执法、谁普法”、“谁管理、谁普法”、“谁服务、谁普法”的要求，深化“法律七进”（进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进卫生计生单位）活动，结合“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日和卫生计生行业节日纪念日，加强卫生计生法律法规、合理就医、依法生育和医学知识的宣传普及。

（五）大力推进企事业经营管理人员法治宣传教育。

以职业病防治法和食品安全法为重点，加强与企业经营管理相关的卫生计生法律法规宣传教育，引导广大职工依法维护合法权益。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各级卫生计生行政部门和事业单位要健全依法治理领导机制，落实普法工作责任制，将法治宣传教育和依法治理纳入中心工作统一领导、统一部署、统筹推进，建立和完善定期工作会议、年度工作汇报、工作督导考核等制度。  

（二）落实经费和人员。

市、县卫生计生行政部门要健全法治工作机构，至少配备1名具有法律专业背景的专职工作人员。各级卫生计生行政部门和事业单位要建立法律顾问制度，大型医疗机构可成立法律事务部。切实保障普法工作所需人员和经费。

（三）创新宣传教育形式。

要针对机关、乡村、社区、学校、企业、卫生计生单位的不同需求，通过悬挂法治宣传标语、设置法治宣传专栏、举办法治专题讲座、发放法治宣传资料、推送法治微博微信、在单位网站开设法治宣传栏等群众喜闻乐见的方式，提高卫生计生法治宣传教育的针对性和实效性。

附：四川省卫生计生委法治宣传教育工作责任分工

附件

四川省卫生计生委法治宣传教育工作责任分工