政府信息公开

张进代表： 

您提出的《关于加快四川省旅游服务能力建设的建议》收悉。我厅高度重视，会同相关部门（单位）会商分析、研究谋划，现将办理情况答复如下。

一、着力提升景区基础服务水平

深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动旅游景区提档升级，提高服务质量，满足人民群众对旅游的新需求。

（一）谋划旅游景区高质量发展路径。制定《四川省旅游景区高质量发展实施方案》，有序推进国有旅游景区管理体制机制改革试点工作，为旅游景区高质量发展做好方向指引，指导旅游景区立足自身实际，探索建立起“内容提质、管理提效、效益提档”的高质量发展模式。

（二）强化旅游景区管理和服务。通过全覆盖检查A级景区，对标处理存在问题的A级旅游景区，采取取消评级、通报批评等惩罚性措施，切实维护景区形象和服务质量，坚定游客消费信心。

二、着力强化旅游品牌打造

持续加强各类旅游品牌的指导创建工作，在文化旅游行业弘扬“工匠精神”，不断增强旅游服务品牌意识，提升旅游高质量发展能力。

（一）努力争创国家级旅游品牌。协调争取文化和旅游部在各类旅游品牌申报创建方面的支持，指导市场主体做好基础建设工作，积极组织开展旅游品牌申报工作，推动我省在国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家级旅游休闲街区、星级旅游饭店、国家级文明旅游示范单位等品牌创建方面取得更大成效。

（二）“叫响”既有旅游品牌。通过强化“天府旅游名牌”建设、打造“旅游休闲街区”、开展“A级旅游景区、星级旅游饭店、文明旅游示范单位”创建评定等工作，提升旅游品牌“含金量”，擦亮四川旅游“金字招牌”，做好旅游品牌宣传展示，以高品质的旅游资源，充分展示巴蜀旅游形象，增强四川旅游的吸引力。

三、着力提高信息化服务能力

进一步加大数字化建设力度，按照“建设理念和服务能力双提升”的打造思路，不断提高数字应用的功能开发能力和服务整合能力，以数字化驱动旅游服务质量监管和提升变革。

（一）优化文旅服务平台建设。加快编制发布《四川省智慧文旅综合服务平台建设指南》，推动文旅企事业单位“上云用数赋智”，促进文旅企事业单位数字化转型升级，降本增效。

（二）提升文旅应用智慧服务能力。编制《“智游天府”公众端集成建设方案》，迭代升级“智游天府”公众端，以“智游天府”公众端主平台建设统筹公共文化云、数字图书馆、数字非遗馆、数字博物馆等子系统建设，实现平台与系统数据互联共享、用户统一认证、应用集成适配，构建24小时线上“公共文化服务超市”。为公众提供全省文化资讯、文化活动、文化场馆等信息一站查询，全省公共图书馆藏书一键借阅，博物馆、纪念馆、展览馆、非遗馆展览及数字藏品资源线上浏览，节庆活动、入馆参观、非遗体验、讲座论坛、文艺演出、艺术培训等活动线上预约报名。

四、着力深化行业人才培养

不断推进人才培养工作走深走实，通过抓好专业技能和管理能力两个培训“基本点”，为文化和旅游行业源源不断地输送人力资源，选拔充实“素质过硬、能力出众、德行高尚”的行业领军人才，充分展示我省文旅人才职业风采，彰显巴蜀文旅精神气质，提升“安逸四川”品牌影响力。

（一）做精职业技能人才培训。依托四川省旅游培训中心，建立四川省导游服务中心，加强全省导游队伍建设，开展导游人员政治思想和社会主义核心价值观教育、技能培训、管理服务、推荐使用等服务工作，筑牢导游人才基础。深化落实文化和旅游部《星级饭店从业人员三年培训计划（2022—2024年）》，扎实提升星级饭店从业人员基础素养。积极开展“以赛代训”活动，举办全省星级饭店从业人员服务技能大赛和全省导游大赛等活动，在系统内掀起创先争优的竞争氛围。遴选优秀选手参加全国大赛，提高能力水平。继续开展“大手拉小手”活动，组织省（国）赛优秀选手开展星级饭店服务技能送教行动，不断强化职业精神传承。

（二）做优管理运营人才培训。依托省旅行社协会，开展旅行社管理能力提升培训，提供服务质量提升、综合管理、诚信经营、政策法规解读、新媒体运用、产品运营、旅行社安全管理等方面的培训课程。开展“线路定制师”“全媒体营销师”培训活动，培养一批高素质的线路定制师和营销师，推动旅行社产品创新，赋能业务发展。开展乡村旅游带头人培训班、乡村旅游网络达人短视频/直播运营进阶训练活动、组织市（州）代表赴浙江开展文创产品研发调研学习，选送优秀讲解员参加全国红色旅游五好讲解员培养，持续抓好各项培训学习活动，培养一批优秀旅游人才，为旅游行业高质量发展打造“生力军”。

五、着力优化行业主体服务能力

认真履行监管职责，持续开展旅游市场秩序整治，坚决遏制“不合理低价游”苗头和市场乱象，督促旅游企业守法经营，有力提升旅游服务质量。

（一）强化基础服务能力建设。进一步提升旅游公共配套服务质量，鼓励A级旅游景区实行门票减免优惠政策，支持导游持证免费踩线踩点和带团。倡导机关、企事业单位重大节假日期间提供免费停放车辆服务等。加强“志愿者”等公共服务人员配置，持续开展文明旅游宣传和不文明行为劝导。

（二）加大违法违规行为打击力度。建立健全跨部门、跨地区旅游市场举报投诉和执法协作机制，坚持线上线下同步治理，目的地和客源地同步清查，组团社和地接社同步整治，加强数据信息共享和线索移交。对投诉量排名靠前的旅行社和导游，纳入全省重点监管名单。

（三）加强正面宣传引导。树立旅游行业正面典型，引导旅游企业和当地居民诚信经营、守法经营、优质服务。充分发挥行业协会作用，鼓励公布旅游产品参考价格，引导游客警惕明显低于正常价格的旅游产品，自觉抵制“不合理低价游”，提倡安全、文明、理性消费。

六、着力构建旅游市场综合监管机制

压实政府相关各部门责任，各尽其职、协作配合，完善旅游投诉和负面舆情快处机制，维护四川旅游良好形象。

（一）完善旅游纠纷投诉快速处理机制。畅通举报投诉渠道，建立健全旅游购物投诉省、市、县各级部门协同联动的信息共享、快速分办、理赔调理、联合执法、协作办案的制度机制，对旅游购物投诉纠纷和重大舆情做到快受理、快处置、快回应。联合省直有关部门对重点案件开展现场督查督办，同时发布一批典型案例，震慑违法违规经营行为。

（二）建立舆情监测和快速响应机制。制定旅游购物市场综合监管责任清单，以“铁拳”“春雷”行动为牵引，抓实抓好“守护消费”专项行动，建立并持续完善广告监测平台，着力对互联网媒体实施抽查监测，打击侵害消费者权益的违法行为。定期召开部门联席会议，加强各级文化和旅游市场综合监管机制统筹协调。

感谢您对文化和旅游事业的关心和支持。 

此函。 

四川省文化和旅游厅       

2024年6月6日        

（联系人：邓  兴，联系电话：028-86702639）