政府信息公开

黄勇代表：

您提出的《关于支持国家对外文化贸易基地（自贡）建设的建议》（第14020706号）收悉，现将办理意见函复如下。

一、国家对外文化贸易基地（自贡）工作开展情况

2023年10月，自贡市被文化和旅游部、商务部评为“国家对外文化贸易基地”，成为全国12家此类基地之一，同时，自贡也是国家文化出口基地。截至2023年底，自贡市有彩灯、仿真恐龙及关联企业1000余家，年产值达60亿元，占据国内市场85%、海外市场92%的份额，累计58家（次）企业和28个项目入选国家文化出口重点企业和重点项目。基地自授牌以来，服务企业数逐步递增，目前已服务企业90余家，对外贸易项目落地企业20余家。我省高度重视自贡国家文化出口基地的建设，以彩灯为载体助力中华优秀传统文化、巴蜀特色文化走向世界。

（一）加强政策支持，优化发展环境。2022年，文化和旅游厅联合商务厅等16部门印发《推动国家文化出口基地高质量发展的工作方案》，积极支持基地高质量建设，引领全省对外文化贸易创新发展。自贡市在四川省文化和旅游厅 省委宣传部等5部门制定《关于支持国家文化出口基地（自贡）建设的若干政策措施》（川宣〔2020〕30号）基础上，出台《支持国家对外文化贸易基地（自贡）建设推动彩灯产业高质量发展十条措施》（自府发〔2023〕35号）文件，聚焦支持企业做大规模、金融和财政支持、标准化建设等十大方面，推动彩灯产业高质量发展。2023年12月，国家发改委等五部委联合印发《关于支持四川省自贡市建设新时代深化改革扩大开放城市的实施意见》（发改体改〔2023〕1792号），为自贡提高开放合作水平量身定制一系列高含金量的支持政策，全力推动基地高质量建设。基地深化银地合作，实施金融支持“璀璨灯城计划”，推出彩灯文化贷等特色专项金融服务产品，2023年上半年，基地企业获得彩灯文化贷1.36亿元。文化和旅游厅推动自贡文旅局联合金融工作局举办自贡市彩灯行业融资对接会，6家银行与彩灯企业达成意向融资金额1.53亿元，为行业提供强有力的资金支持。

（二）搭建合作平台，推进国际交流。推动自贡彩灯“走出去”，积极对接国家文化和旅游部、中国人民对外友好协会、中国驻外领事馆等部门，“以灯为媒”搭建中外文化交流平台。2024年我省自贡彩灯配合约20个国家和地区的驻外使领馆和外交机构开展春节庆祝活动，相继点亮同一盏“吉祥龙”灯，其中挪威、瑞典、尼泊尔等7个国家和地区是自贡彩灯首次亮相，200多家国内外媒体及社交平台进行了报道，覆盖上亿人次，累计观展人次超过200万人。推动“自贡彩灯·点亮全球”成为国际文化IP，借助国际展会、赛事平台、高峰论坛搭建文化贸易平台，大力拓展基地彩灯国际市场，积极融入国内国际“双循环”。借力“千帆出海”活动计划、“你好中国！”等国家级对外文化交流平台，形成“中国彩灯节”“中国花灯节”等多个灯展品牌，登记注册海外商标版权30余个。2024年1月，由文化和旅游部产业发展司指导，四川省文化和旅游厅主办的“多彩中国 佳节好物”文化和旅游贸易促进活动（节庆产品专题）在自贡举办，活动同时为自贡海外灯展启幕并面向海内外直播，共有120万人次线上参与，其中境外观众50万人次。

（三）强化品牌建设，加强宣传推广。持续优化“中国彩灯节”等境外彩灯品牌的建设工作，引导基地打造自贡彩灯服务出口“一企业一品牌”，重点培育“中国彩灯节”“中国花灯节”“彩灯嘉年华”等一批国际灯展品牌。截至2023年底，“自贡彩灯全球巡展”已在以色列特拉维夫市、法国蒙托邦市等19个国家和地区的71个城市举办90场灯展，实现文化出口5061.33万美元，同比增长14.87%。依托文化和旅游部“欢乐春节”品牌，自贡彩灯在美国、法国、德国等11个国家举办灯展15场次，亮相中国境外规模最大的春节巡游庆祝活动—迪拜“欢乐春节”大巡游活动，并借力这盏“灯”带动川剧川茶、蜀工蜀艺等“四川造”文化产品和服务走向世界。在里约热内卢市天文馆举行“熊猫走世界·四川文旅巴西行”暨“川灯耀世界·自贡彩灯巴西路演”，借助一盏盏印刻着三星堆和熊猫图案的自贡彩灯展示了浓浓的四川文化元素。

（四）持续举办自贡国际恐龙灯会。成功举办第30届自贡国际恐龙灯会，展出历时62天，接待游客122万人次、同比增长12%，总收入1.52亿元、同比增长9.8%。灯会期间，与自贡方特、恐龙博物馆等景区组成联票产品，综合收入0.69亿元。2023年中秋国庆“双节”期间，首次推出大型主题彩灯游园活动，累计接待游客超25万人次，实现总收入近1800万元。活动在社交媒体上引发广泛关注，相关话题登上微博全国旅游榜前十。2024年春节期间，开展“千龙千狮闹新春 欢欢喜喜过大年”春节系列群众文化活动320场次，推出“璀璨灯城”等四大板块113项年俗、年趣、年味活动，线上线下惠及2.5亿人次。自贡彩灯与中国日报联合开展元宵灯会（自贡）全球24小时直播活动，覆盖全球受众超1.7亿人次。

（五）推动彩灯产业升级。一是深入推行“彩灯+”“+彩灯”战略。通过创建“彩灯+”样板项目，实现中华彩灯大世界的常态化运营，形成“彩灯+”的标准化输出模式，将传统节庆灯会转型为夜消费场景的主要供应商。二是鼓励彩灯文化企业实施“服务+产品”，带动扎染、龚扇、剪纸、杂技、川茶、川酒等成渝地区传统文化和特色产品走出去，既丰富灯展内容、提升观展体验，又进一步宣传推广优秀传统文化和特色产品。三是建立行业自律机制，规范彩灯市场秩序，避免无序竞争，建立地方标准，成立彩灯行业协会，发布《自贡彩灯行业自律公约》《2023年度自贡彩灯人力资源薪酬价格体系指导意见》，为行业提供了规范化的指导。加强彩灯行业规范化管理，《彩灯（自贡）工艺灯规范》《彩灯（自贡）制作工艺通用规范》等6项省级标准已发布实施。

二、下一步打算

一是强化政策引领。根据国家发改委印发《关于支持四川省自贡市建设新时代深化改革扩大开放城市的实施意见》（发改体改〔2023〕1792号）文件，认真细化路径措施，为推动基地高质量建设增添新动能。高质量编制完善《国家对外文化贸易基地（自贡）建设发展规划》，强化基地载体建设，丰富完善对外文化贸易服务促进中心服务职能。持续支持自贡充分发挥基地作为彩灯产品聚集地的作用，吸引更多彩灯供应商加盟，鼓励龙头企业、跨国企业入驻，推动对外文化贸易的顺利开展。

二是加快基地建设。规划建设国内外彩灯产品交易信息数据库和交易平台，开展实体交易和网络交易，推动彩灯产品的国际运营，同时积极引进国外的优秀文化产品至国内市场。以“品牌、服务、合作”为原则，提升品牌的附加值，拓展服务领域，加强彩灯周边产品如恐龙、陶瓷文创等文化产品的集合贸易，强化合作的黏合度，实现多赢局面。

三是促进经贸交流。持续秉持“以灯会友，以灯为媒”的理念，搭建一流的文化出口服务平台。充分利用在迪拜、里昂“自贡彩灯·点亮世界”路演推介活动效果，促进自贡彩灯文化国际传播。持续推进彩灯服务出口的“一企一品牌”策略，做精做优“中国彩灯节”“中国花灯展”等境外彩灯项目，提升彩灯、仿真恐龙等特色文化国际表达。支持基地企业参加京交会、西博会、文博会等重大展会活动，助力企业开拓海外市场。

四是加强宣传推广。启动第31届自贡国际恐龙灯会的筹备工作，提升自贡灯会国际知名度和影响力。加大国家对外文化贸易基地推广力度，协调合作主流媒体和宣传推广平台及文旅新媒体矩阵加强对基地宣传报道。邀请自贡市参加展会及推介会活动，并对其旅游资源、精品旅游线路、旅游产品，特别是自贡彩灯进行宣传推广。

四川省文化和旅游厅

2024年6月4日 

（联系人;张荣蓉，电话：028-86752422）