2019年，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚决落实新发展理念和高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面做好“六稳”工作，大力实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等战略部署，坚定应对多重矛盾叠加、多种因素交织的复杂局面，全省经济社会发展取得显著成效，“十三五”规划主要指标完成进度符合预期，全面建成小康社会取得决定性重大进展。

一、综  合

　　经国家统计局初步核算，2019年四川省地区生产总值（GDP）46615.8亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。其中，第一产业增加值4807.2亿元，增长2.8%；第二产业增加值17365.3亿元，增长7.5%；第三产业增加值24443.3亿元，增长8.5%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.0%、43.4%和52.6%。人均地区生产总值55774元，增长7.0%。三次产业结构由上年的10.3 : 37.4 : 52.3调整为10.3 : 37.3 : 52.4。

　　全年居民消费价格（CPI）比上年上涨3.2%，其中医疗保健类上涨2.8%，居住类上涨1.5%，教育文化和娱乐类上涨0.8%，食品烟酒类上涨8.9%。商品零售价格比上年上涨2.7%。农业生产资料价格比上年上涨9.0%。工业生产者出厂价格（PPI）比上年上涨0.4%，其中生产资料价格上涨0.2%，生活资料价格上涨0.7%；工业生产者购进价格（IPI）比上年上涨0.6%。

表1：2019年居民消费价格比上年涨跌幅度（%）

二、民营经济

　　全年民营经济增加值26252.6亿元，比上年增长7.6%，占GDP的比重为56.3%，对GDP增长的贡献率为57.7%。其中，第一产业增加值1593.1亿元，增长1.4%；第二产业增加值11379.0亿元，增长7.3%；第三产业增加值13280.5亿元，增长8.8%。民营经济三次产业对民营经济增加值的贡献率分别为1.2%、47.7%、51.1%。民营经济三次产业结构由上年的6.5 : 43.5 : 50.0调整为6.1 : 43.3 : 50.6。

　　年末全省民营经济主体达到597.0万户，比上年增长9.5%，占市场主体总量的97.4%，其中私营企业实有数量达到137.3万户，增长9.1%。

三、农  业

　　全年粮食作物播种面积627.9万公顷，比上年增长0.2%；油料作物播种面积149.5万公顷，比上年增长0.3%；中草药材播种面积13.6万公顷，增长9.5%；蔬菜播种面积141.3万公顷，增长3.2%。

　　全年粮食产量3498.5万吨，比上年增长0.1%；其中小春粮食产量增长0.8%，大春粮食产量增长0.1%。经济作物中，油料产量367.4万吨，增长1.3%；烟叶产量16.0万吨，下降1.3%；蔬菜及食用菌产量4639.1万吨，增长4.5%；茶叶产量32.5万吨，增长8.2%；园林水果产量1000.8万吨，增长5.5%；中草药材产量49.0万吨，增长9.4%。

　　全年肉猪出栏4852.6万头，比上年减少26.9%；牛出栏291.7万头，增长5.6%；羊出栏1780.2万只，增长2.3%；家禽出栏78756.6万只，增长19.2%。猪肉产量减少26.5%，牛肉产量增长5.7%，羊肉产量增长2.9%。禽蛋产量增长8.7%，牛奶产量增长3.9%。

　　年末全省共有湿地公园64个，其中国家湿地公园（含试点）29个。年末森林覆盖率39.6%，比上年末提高0.8个百分点。

　　全年水产养殖面积19.3万公顷，比上年增长1.5%；水产品产量157.7万吨，增长2.7%。

　　全年新增农田有效灌溉面积4.2万公顷，年末有效灌溉面积294.2万公顷。全年新增综合治理水土流失面积50.4万公顷，累计1042.8万公顷。年末农业机械总动力4696.9万千瓦。全年农村用电量205.8亿千瓦小时，增长3.6%。

四、工业和建筑业

　　全年工业增加值13365.7亿元，比上年增长7.9%，对经济增长的贡献率为37.4%。年末规模以上工业企业14426户，全年规模以上工业增加值增长8.0%。

　　在规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增加值比上年增长7.0%，重工业增加值增长8.5%，轻重工业增加值之比为1：2.1。分经济类型看，国有企业增长10.4%，集体企业增长7.6%，股份制企业增长8.5%，外商及港澳台商投资企业增长5.2%。

　　分行业看，规模以上工业41个行业大类中有37个行业增加值增长。其中，石油和天然气开采业增加值比上年增长14.8%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长12.1%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长11.9%，金属制品业增长10.5%，化学原料和化学制品制造业增长10.3%，医药制造业增长9.8%，黑色金属冶炼和压延加工业增长8.8%，酒、饮料和精制茶制造业增长7.8%，非金属矿物制品业增长7.7%，电力、热力生产和供应业增长5.6%，汽车制造业下降5.5%。高技术制造业增加值增长11.7%，六大高耗能行业增加值增长8.8%，占规模以上工业增加值的比重为29.3%。

　　从主要产品产量看，原煤产量比上年下降6.1%，汽油增长44.8%，发电量增长5.1%，天然气增长19.3%，铁矿石原矿量下降2.8%，电力电缆下降13.2%，啤酒增长17.0%，成品钢材增长11.9%，电子计算机整机增长6.3%，白酒增长3.6%，水泥增长2.9%。全年规模以上工业企业产销率为98.5%。

　　全年规模以上工业企业实现营业收入43811.1亿元，比上年增长9.2%。盈亏相抵后实现利润总额2900.0亿元，增长10.4%。其中，国有控股工业企业实现利润947.5亿元，增长12.9%；股份制企业2562.5亿元，增长10.0%；外商及港澳台商投资企业277.6亿元，下降3.3%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为82.9元，比上年下降0.2元。年末规模以上工业企业资产负债率为55.8%，比上年末下降0.6个百分点。

表2：2019年规模以上工业企业主要产品产量及其增长速度

　　全年建筑业增加值4123.5亿元，比上年增长6.1%。年末具有资质等级的施工总承包和专业承包建筑业企业6437个，实现利润总额522.6亿元，增长8.0%。房屋建筑施工面积72932.0万平方米，增长12.6%；房屋建筑竣工面积25279.4万平方米，增长5.5%，其中住宅竣工面积18703.5万平方米，增长5.2%。

五、固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资比上年增长10.2%。其中，固定资产投资（不含农户）增长8.6%。

　　分产业看，第一产业投资比上年增长6.2%；第二产业投资增长6.9%，其中工业投资增长7.6%；第三产业投资增长11.7%。全年制造业高技术产业投资增长21.3%。

　　分经济区看，成都平原经济区全社会固定资产投资比上年增长10.3%；川南经济区增长12.5%；川东北经济区增长8.0%；攀西经济区增长12.2%；川西北生态示范区增长9.8%。

　　全年房地产开发投资比上年增长15.4%。商品房施工面积49113.8万平方米，增长11.5%；商品房销售面积12978.6万平方米，增长6.3%；商品房竣工面积4580.0万平方米，比上年下降18.7%。

六、国内贸易及旅游

　　全年社会消费品零售总额20144.3亿元，比上年增长10.4%。

　　按经营地分，城镇消费品零售额15830.2亿元，比上年增长10.0%；乡村消费品零售额4314.1亿元，增长11.6%。按消费形态分，商品零售额16989.0亿元，增长10.0%；餐饮收入3155.3亿元，增长12.4%。在限额以上企业（单位）中，通过互联网实现的商品零售额1013.2亿元，增长23.1%。

　　从限额以上企业（单位）主要商品零售额看，粮油、食品、饮料、烟酒类比上年增长13.8%，服装、鞋帽、针纺织品类增长5.0%，日用品类增长15.2%，化妆品类增长14.1%，金银珠宝类增长11.1%，家用电器和音像器材类增长14.8%，中西药品类增长18.9%，建筑及装潢材料类增长4.0%，汽车类增长4.8%，石油及制品类增长3.5%。

　　全年实现旅游总收入11594.3亿元，比上年增长14.7%。接待国内游客7.5亿人次，增长7.0%；实现国内旅游收入11454.5亿元，增长14.4%。接待入境游客414.8万人次，增长12.4%；实现旅游外汇收入20.2亿美元，增长33.9%。旅行社组织出境游客人数为184.4万人，增长9.5%。

七、对外经济

　　全年实际利用外资124.8亿美元，比上年增长13.1%。新批（备案）外商直接投资企业676家，累计批准（备案）12984家。外商投资实际到位资金92.3亿美元，增长2.3%。

　　截至2019年，在川落户世界500强累计达到352家，其中，境外世界500强累计达247家。年末驻川外国领事机构19家。

　　全年对外承包工程新签合同金额185.1亿美元，比上年增长80.0%；完成营业额63.7亿美元，增长4.0%。新增境外投资企业90家，境外投资企业累计1155家。

　　全年实际到位国内省外资金10955.1亿元，增长4.4%。

　　全年进出口总额6765.9亿元，比上年增长13.8%。其中，出口额3892.3亿元，增长16.8%；进口额2873.6亿元，增长9.9%。

　　以美元计价，全年四川实现货物贸易进出口总值980.5亿美元，增长9.0%。其中，出口563.8亿美元，增长11.9%；进口416.7亿美元，增长5.4%。

　　全年以加工贸易方式进出口4111.1亿元，比上年增长22.7%，占全省进出口总额的60.8%；以一般贸易方式进出口1790.8亿元，下降1.4%，占全省进出口总额的26.5%。

八、交通、通信和邮电

　　全年通过公路、铁路、民航和水路等运输方式完成货物周转量2573.3亿吨公里，比上年下降8.7%；完成旅客周转量1949.1亿人公里，增长8.2%。年末高速公路建成里程7520.9公里；内河港口年集装箱吞吐能力233.0万标箱。

表3：2019年公路、铁路、民航和水路运输方式完成运输量

　　年末民用汽车拥有量1199.7万辆，比上年末增长9.1%。其中私人汽车1061.4万辆，增长8.7%。

　　全年邮电业务总量5602.8亿元，比上年增长53.8%。其中，邮政业务总量447.8亿元，增长28.5%；电信业务总量5155.0亿元，增长56.4%。年末拥有局用交换机容量（含接入网）18.3万门；移动电话交换机容量15321.5万户。年末固定电话用户1871.8万户，移动电话用户9443.5万户。固定电话普及率22.4部/百人，移动电话普及率113.2部/百人。固定互联网用户2811.8万户，移动互联网用户7283.4万户，长途光缆线路长度12.2万公里，本地网中继光缆线路长度149.6万公里。

九、财政和金融

　　全年地方一般公共预算收入4070.7亿元，同口径比上年增长7.7%，其中税收收入2888.8亿元，增长6.3%。一般公共预算支出10349.6亿元，增长6.6%。

　　年末金融机构人民币各项存款余额81783.7亿元，比上年末增长7.5%。其中，住户存款余额43214.2亿元，增长12.5%。人民币各项贷款余额61089.0亿元，增长12.9%。其中，住户贷款余额20552.9亿元，增长17.6%。

　　年末共有保险公司98家，按业务性质分，有产险公司42家、寿险公司46家、养老险公司5家和健康险公司5家；按资本国别属性分，有中资公司74家，外资公司24家。全年原保险保费收入2148.7亿元，比上年增长9.7%。其中，财产险公司原保险保费收入583.6亿元，增长7.6%；人身险公司原保险保费收入1565.1亿元，增长10.6%。全年支付各项赔款和给付634.8亿元，增长0.3%。其中，财产险赔款支出341.7亿元，增长10.1%；人身险赔付支出293.1亿元，下降9.1%。

　　年末有证券公司4家、期货公司3家、证券公司分公司61家、基金公司分公司14家、证券投资咨询公司3家、证券公司营业部427家、期货公司营业部51家，证券开户数1839.0万户，比上年末增长15.6%。全年证券交易额127385.5亿元，比上年增长28.7%。

十、教育和科学技术

　　年末共有各级各类学校2.5万所，在校生1593.1万人（不含非学历教育注册学生及电大开放教育学生），教职工112.5万人，其中专任教师91.9万人。

　　年末共有小学5725所，招生93.4万人，在校生555.8万人。初中3734所，招生94.3万人，在校生273.7万人。普通高中779所，招生48.4万人，在校生139.8万人。特殊教育学校129所，招生0.3万人，在校生（含附设特教班）1.6万人。中等职业教育学校（含技工学校）498所，招生37.7万人，在校生92.7万人。职业技术培训机构4158个，职业技术培训注册学员202.1万人次。

　　年末共有普通高校126所。全年普通本（专）科招生52.6万人，增长8.6%；在校生166.2万人，增长6.2%；毕业生40.3万人，增长2.3%。研究生培养单位36个，招收研究生4.1万人，在校生12.2万人，毕业生2.9万人。成人高等学校14所，成人本（专）科在校生32.7万人；参加学历教育自学考试54.0万人次。

　　全年高新技术产业实现营业收入1.9万亿元，比上年增长7.6%。年末省级工程技术研究中心249个。全年共申请专利131529件，其中发明专利申请39539件；PCT专利申请444件；专利授权82066件，其中发明专利授权12053件；拥有有效发明专利60231件，商标申请281564件，商标注册225104件，国外商标申请93件，商标的质押融资金额30.6亿元，作品著作权登记171087件，地理标志产品核准使用专用标志企业830家；行政机关立案处理专利案件3488件，审理结案3356件，结案率96.2%；专利新增实施项目14245项，新增产值2102.4亿元；专利质押融资金额63.5亿元。

　　年末有高新技术企业5669家，国家级高新技术产业开发区8个，省级高新技术产业园区16个；国家级农业科技园区10个；国家级科技企业孵化器35个、省级科技企业孵化器123个；国家级大学科技园5个，省级大学科技园12个；国家级众创空间65个（其中专业化示范众创空间2个），省级众创空间125个；国家级星创天地96个；国家级国际科技合作基地22个，省级国际科技合作基地64个。全年共登记技术合同13232项，技术合同认定登记额1216.2亿元。完成省级科技成果登记965项。

十一、文化、卫生和体育

　　年末全省文化系统内艺术表演团体51个，艺术表演场所41个，公共图书馆206个，文化馆207个，美术馆46个，综合文化站4412个。国家级文化产业示范（试验）园区1个，国家级文化和科技融合示范基地2个，国家级动漫游戏基地1个，国家级文化产业示范基地15个，省级文化产业示范园区11个，省级文化产业试验园区5个，省级文化产业示范基地59个。

　　年末共有博物馆256个，文物保护管理机构173个，全国重点文物保护单位262处，省级文物保护单位1136处；世界文化遗产1处，世界文化和自然遗产1处，列入中国传统村落名录的传统村落333个，公布为四川省级传统村落的有1046个。国家级非物质文化遗产名录139项，省级非物质文化遗产名录611项。

　　年末广播电视台171座，中短波转播发射台39座，广播综合人口覆盖率98.2%，电视综合人口覆盖率98.9%，有线广播电视实际用户1076.2万户。

　　全年出版地方报纸107种，出版量11.8亿份；出版期刊365种，出版量5262.0万册；出版图书14547种，出版量34676.0万册；录像制品92种，电子出版物590种。

　　年末纳入统计的档案馆250个，其中国家综合档案馆204个。国家综合档案馆全年向社会开放各类档案678.6万卷，306.0万件。

　　年末全省医疗卫生机构83757个，其中医院2417个（民营医院1717个），基层医疗卫生机构80499个；医疗卫生机构床位63.2万张，卫生技术人员60.2万人，其中执业医师18.5万人，执业助理医师3.6万人，注册护士27.1万人。妇幼保健机构201个，执业医师和执业助理医师0.8万人，注册护士1.1万人；乡镇卫生院4416个，执业医师和执业助理医师3.6万人，注册护士3.3万人。

　　全年医疗机构总诊疗人次56024.2万人次，其中医院22241.3万人次（民营医院3749.7万人次），基层医疗机构31579.2万人次；出院1974.0万人，其中医院1393.3万人（民营医院332.5万人），基层医疗机构516.9万人；县域内住院率97.4%。

　　全年新增省级卫生城市（县城）2个。农村卫生厕所普及率72.4%。

　　基层医疗卫生机构基本药物网上采购率100%。孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率持续下降，分别降至17.69/10万、5.38‰、7.40‰。

　　全年体育彩票销售额89.3亿元，共筹集公益金22.5亿元。年末国家级高水平后备人才基地18个，省级高水平后备人才基地27个；四川省幼儿体育基地50个；国家级青少年体育俱乐部264个。实施体育“十项惠民行动”，新建农民体育健身工程8244个。

十二、环境保护和应急管理

　　2019年，全省优良天数比例为89.1%，比上年提高0.7个百分点，未达标城市PM2.5平均浓度38.6微克每立方米，比上年下降0.8%。全省87个国家考核断面中水质优良断面85个，占比97.7%，比上年提升9.2个百分点；无劣V类水质断面。10个出川断面水质全部达到优良标准。全省地级及以上集中式饮用水水源地水质优良率为100%。

　　全省共办理环境违法案件5553件，适用《环境保护法》四个配套办法及涉嫌环境污染犯罪移送司法机关五类案件总数为679件，涉嫌环境犯罪案件15件。全省累计完成10940张排污许可证的核发工作，共审批危险废物经营许可34家，危险废物利用处置能力241.0万吨/年。

　　全省共安排省级环保专项资金23.6亿元。实施大气重点减排项目285个，新增燃煤机组超低排放改造120.0万千瓦，完成水泥行业深度治理36家。累计淘汰县级城市燃煤小锅炉542台，清理整治“散乱污”企业3.2万家。实施农村生活污水治理“千村示范工程”建设，完成1841个村农村环境整治。纳入全省强制性清洁生产企业221家，对23条重点小流域实施挂牌整治，完成17座磷石膏库整治。年末全省自然保护区166个，面积8.3万平方公里，占全省土地面积的17.1%。全省共建成国家生态文明建设示范县9个，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地3个。

　　全年全省启动应急响应9次。其中，“6.17”宜宾长宁6.0级地震1次，“12.14”杉木树煤矿透水事故1次，其他省四级以上应急响应7次。

　　全年农作物受灾面积333.7千公顷，其中绝收面积34.6千公顷。因洪涝和地质灾害造成直接经济损失273.8亿元，因地震灾害造成直接经济损失64.9亿元，因干旱和风雹灾害造成直接经济损失5.2亿元。

　　全年发生各类生产安全事故1314起、死亡1335人，受伤人数670人，事故起数、死亡人数、受伤人数分别比上年下降27.2%、20.5%和42.4%，没有发生重特大生产安全事故。全年亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数0.029人，下降29.3%；工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡人数2.167人，下降14.1%；道路交通万车死亡人数0.325人，下降35.6%；煤炭生产百万吨死亡人数1.062人，下降5.4%。

十三、人口和就业

　　根据2019年全国人口变动情况抽样调查资料测算，全年出生人口89.4万人，人口出生率10.70‰；死亡人口59.3万人，人口死亡率7.09‰；人口自然增长率3.61‰。年末常住人口8375万人，比上年末增加34万人，其中城镇人口4504.9万人，乡村人口3870.1万人。常住人口城镇化率53.79%，比上年末提高1.5个百分点。

　　年末全省户籍人口9099.5万人，比上年末减少22.3万人。户籍人口城镇化率为36.78%，比上年末提高0.91个百分点。

　　年末全省城乡就业总量为4889万人，比上年末增加8万人。分城乡看，城镇就业人员1716万人，比上年末增加36万人；乡村就业人员3173万人，比上年末减少28万人。城乡从业人员占比由上年末的34.4 : 65.6调整为35.1 : 64.9。分产业看，第一产业就业人员1716万人，比上年末减少36.3万人；第二产业就业人员1334.7万人，比上年末增加7.1万人；第三产业就业人员1838.3万人，比上年末增加37.2万人。三次产业就业人员占比由上年末的35.9 : 27.2 : 36.9调整为35.1 : 27.3 : 37.6。

十四、人民生活和社会保障

　　全年全体居民人均可支配收入24703元，比上年增长10.0%。

　　按常住地分，全年城镇居民人均可支配收入36154元，比上年增加2938元，比上年增长8.8%。其中，工资性收入20479元，增长7.6%；经营净收入4393元，增长12.6%；财产净收入2891元，增长7.2%；转移净收入8391元，增长10.6%。城镇居民人均消费支出25367元，增长8.0%。其中，居住支出增长6.1%，生活用品及服务支出下降2.3%，交通通信支出增长2.6%,医疗保健消费支出增长23.2%。城镇居民恩格尔系数32.6%。

　　全年农村居民人均可支配收入14670元，比上年增加1339元，比上年增长10.0%。其中，工资性收入4662元，增长8.1%；经营净收入5641元，增长10.2%；财产净收入456元，增长20.3%；转移净收入3910元，增长11.0%。农村居民人均消费支出14056元，增长10.5%。其中，居住消费支出增长9.9%，生活用品及服务消费支出增长6.7%，交通通信支出增长14.5%，医疗保健消费支出增长14.6%。农村居民恩格尔系数34.7%。

　　年末参加城镇职工基本养老保险人数2700.3万人，参加城乡居民基本养老保险人数3368.8万人，参加基本医疗保险人数8616.9万人，参加失业保险人数（不含失地农民）950.2万人，参加工伤保险人数1177.1万人，参加生育保险人数954.9万人。

　　全年纳入城市低保人数76.7万人，农村低保人数354.3万人，城乡最低生活保障标准低限分别为540元/月、350元/月，均比上年提高40元/月。城乡特困人员47.6万人，其中集中供养人数11.7万人，集中供养率24.6%。年末社区服务机构和设施25133个，其中城市社区服务机构和设施13358个。全年销售福利彩票98.8亿元。

十五、民族自治地方经济

　　民族自治地方（包括阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州和北川羌族自治县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县）全年实现地区生产总值2627.9亿元，比上年增长5.9%。其中，第一产业增加值529.5亿元，增长3.2%；第二产业增加值808.5亿元，增长4.0%；第三产业增加值1289.9亿元，增长8.3%。三次产业结构调整为20.2 : 30.8 : 49.0。

　　全年实现工业增加值672.7亿元，比上年增长3.6%；全社会固定资产投资比上年增长12.2%；社会消费品零售总额975.8亿元，增长9.7%。全年农村居民人均可支配收入13722元，增长10.8%；城镇居民人均可支配收入33613元，增长8.7%。

　　注：

　　1.公报中各项数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

　　2.公报中地区生产总值、各产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　3.由于统计制度规定的口径调整、统计执法、剔除重复数据、企业改革剥离等因素，2019年规模以上工业企业财务指标增速及变化按可比口径计算。

　　4.2018年起，计划总投资500-5000万元投资项目由形象进度法更改为按财务支出法进行统计。

　　5.公报中物价、林业、渔业、农业机械化、交通运输、邮政、电信、金融、旅游、对外贸易、财政、保险、证券、教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护、应急管理、人民生活和社会保障等数据来源于相关部门。