目录

 

公开时间：2021年9月10日

 

第一部分 单位概况

一、职能简介

二、2020年重点工作完成情况

三、机构设置情况

第二部分 2020年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

 

第一部分 单位概况

 

一、职能简介

四川省统计局社会经济调查中心(以下简称调查中心)是四川省统计局直属公益一类事业单位，其主要职责是承担全省社会经济调查和社情民意调查等工作。

二、2020年重点工作完成情况。

2020年，调查中心在四川省统计局党组的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九届四中、五中全会和省委十一届六次、七次、八次全会精神，贯彻落实省委省政府决策部署，坚持党建引领、围绕中心、服务大局，扎实开展各项社情民意调查，为省委省政府统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了大量优质高效的统计信息服务和民意监测服务，为推动四川统计高质量发展作出了新的贡献。

2020年，调查中心完成32个调查项目，实际完成有效样本量达30.4万个。主要工作有：

一是贯彻落实疫情防控各项要求，安全有序恢复开展调查工作。疫情防控期间，调查中心一方面规避疫情期间开展电话调查等可能产生的人员接触风险，积极发挥四川民调云平台调查优势，适时开展了一系列快速调查，服务“战疫”科学决策；另一方面为了电访室有序恢复开展调查，根据相关要求专门制定一系列防疫举措，建立访问员健康准入机制和信息管理，落实好每日登记和防疫措施，有力保障各项调查的顺利执行。

二是发挥民调“轻骑兵”优势，聚焦疫情防控中心工作开展调查。调查中心在疫情防控期间主动担当作为，紧紧围绕省委省政府疫情防控中心工作，先后聚焦各地落实疫情防控措施、企业复工复产、劳动者返岗、居民消费出行、企业生产经营、地摊经济等多个社会热点开展专项调查。2020年全年，中心陆续开展8项和疫情相关的专项调查，完成有效样本量达2.3万个，报送统计分析报告15篇，为省委省政府做好疫情防控，恢复经济社会发展提供了重要的信息参考。

三是围绕重点工作抓落实，稳步推进重点调查项目开展。调查中心主动做好与省纪委、省委政法委等重要职能部门的沟通和衔接，细化完善调查方案、认真组织实施，顺利推进全省党风廉政建设社会评价、平安建设群众满意度测评、省委省政府对部门和市（州）绩效考核社会公众评价、全省生态环境满意度调查等重点调查项目。

四是指导全省民调系统围绕党委政府中心工作积极开展调查。指导帮助各市（州）统计局围绕党委政府中心工作积极开展调查，取得明显成效。2020年全年，完成调查项目154个，总有效样本量达51万余个。

五是持续完善和应用四川民调云平台。云平台新增多用户使用功能，以满足各市（州）统计局运用云平台开展调查的需求。疫情防控期间针对疫情影响开展的系列调查大都采用云平台调查方式。2020年全年，四川民调云平台开展了19个调查项目，完成有效样本量超过9.5万个。

六是继续探索大数据在社情民意调查中的运用。尝试采用大数据手段与研究方法，获取、存储和处理海量社情民意信息，挖掘出具有更强决策力、洞察发现力的信息。主要成果有：全省安全感互联网因素研究、四川省社会热点追踪调查研究、四川省新冠肺炎疫情相关舆情专题报告等。

社情民意调查结果应用广泛，成效显著。相关民调信息报两办34条，其中省政府办公厅采用5条，得分30分；省委办公厅采用2条，得分12分。报国家统计局《每日调查》9条，报国家统计局《工作情况交流》2条，国家统计局网络信息采用12条。撰写社情民意调查报告22篇，其中发四川统计报告等16篇，获得省领导重要批示2条。调查中心工作在2020年国家统计局对各地开展的专业业务工作考核中，获得优秀等次。

三、机构设置情况

四川省统计局社会经济调查中心由4个内设部门组成，分别是综合部、策划部、调查部、研究部。

第二部分 2020年度单位决算情况说明

 

一、 收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计919.06万元。与2019年相比，收、支总计各增加54.63万元，增长6.32%。主要变动原因是增加基层基础建设项目资金。

图1：收、支决算总计变动情况图

                                                                                      单位：万元

 

二、 收入决算情况说明

2020年本年收入合计843.08万元，其中：一般公共预算财政拨款收入843.08万元，占100%。

图2：收入决算结构图

三、 支出决算情况说明

    2020年本年支出合计886.17万元，其中：基本支出168.92万元，占19.06%；项目支出717.25万元，占80.94%。

图3：支出决算结构图

 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收、支总计877.02万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各增加55.33万元，增长6.73%。主要变动原因是增加基层基础建设项目资金。

图4：财政拨款收、支决算总计变动情况

                                  单位：万元

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出874.99万元，占本年支出合计的99.77%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款增加87.24万元，增长11.07%。主要变动原因是增加基层基础建设项目资金。

图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况

                                      单位：万元 

 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出874.99万元，主要用于以下方面: 一般公共服务支出（类）824.82万元，占94.27%；教育支出（类）2.20万元，占0.25%；社会保障和就业支出（类）17.74万元，占2.03%；卫生健康支出（类）7.20万元，占0.82%；住房保障支出（类）23.03万元，占2.63%。

图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为874.99万元，完成预算98.27%。其中：

1.一般公共服务（类）统计信息事务（款）事业运行（项）: 支出决算为118.75万元，完成预算91.35%，决算数小于预算数的主要原因一是受疫情影响，单位职工出差调研减少，差旅费及公务用车运行维护费支出减少。二是当年接待任务较少，接待费开支少。

2.一般公共服务（类）统计信息事务（款）其他统计信息事务支出（项）: 支出决算为706.07万元，完成预算100%。

3.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：支出决算为2.20万元，完成预算20%，决算数小于预算数的主要原因一是年初预算下达后，单位按照财政部门的要求，对培训费等一般性支出进行了压减，培训支出减少。

4.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为11.92万元，完成预算91.69%。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）: 支出决算为5.82万元，完成预算92.38%。

6.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为7.20万元，完成预算100%。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为9.10万元，完成预算75.83%。决算数小于预算数的主要原因是2020年调走1人，支出减少。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）:支出决算为13.93万元，完成预算93.24%。

 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出168.92万元，其中：

人员经费129.26万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他工资福利支出、住房公积金等。
　　公用经费39.66万元，主要包括：办公费、水费、电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

 

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为5.81万元，完成预算52.82%，决算数小于预算数的主要原因是单位接待任务少，全年接待人次和批次减少，费用支出减少。二是受疫情影响，单位职工出差调研减少，公务用车运行维护费支出减少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算5.63万元，占96.90%；公务接待费支出决算0.18万元，占3.10%。具体情况如下：

图7：“三公”经费财政拨款支出结构

 

1.因公出国（境）经费支出0万元，因公出国（境）支出决算与2019年持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出5.63万元,完成预算56.30%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年减少2.61万元，下降31.67%。主要原因是受疫情影响，调查中心减少各项统计调查业务及调研业务指导次数，公务用车运行维护费支出减少。

其中：公务用车购置支出0万元。截至2020年12月底，单位共有公务用车2辆，其中：轿车2辆。

公务用车运行维护费支出5.63万元。主要用于开展各项统计调查业务及调研业务指导等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.18万元，完成预算18.00%。公务接待费支出决算比2019年减少0.26万元，下降59.09%。主要原因是受新型冠状病毒影响，全年接待人次和批次减少，费用支出减少。其中：

国内公务接待支出0.18万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待2批次，6人次（不包括陪同人员），共计支出0.18万元，具体内容包括：接待国家统计局组织的相关调研检查指导2批次，6人，支出0.18万元。

外事接待支出0万元。

 

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

 

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

 

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，调查中心机关运行经费支出0万元，与2019年决算数持平。主要原因是机关运行经费是为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，本单位为公益一类事业单位，不属于该项支出统计范围。

（二）政府采购支出情况

2020年，调查中心政府采购支出总额3.97万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出3.97万元。主要用于公务用车加油、维修及保险服务。授予中小企业合同金额0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，调查中心共有车辆2辆，其中：其他用车2辆，其他用车主要是用于开展统计调查业务及调研业务指导等活动。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，调查中心在2020年度预算编制阶段，组织对统计调查评价专项项目开展了预算事前绩效评估，对此项目编制了绩效目标；在预算执行过程中，选取此项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对此项目开展了绩效目标完成情况自评。

调查中心按要求对2020年整体支出开展绩效自评，从评价情况来看，调查中心2020年整体预算支出，严格按照国家的相关财务管理制度规定执行，财务制度健全，会计核算规范，学习贯彻党的十九大和省委十一届三次、四次、五次全会精神，围绕省委省政府中心工作，紧跟社会热点，积极开展社情民意调查，调查数据质量和服务水平，满足党政领导决策需求和社会各界日益增长的统计调查需求。调查中心自行组织了对统计调查评价专项项目支出绩效评价，从评价情况来看，2020年调查中心均按照年初制定工作部署，统一规划，统筹推进，各项绩效目标均圆满完成。

1.项目绩效目标完成情况。
    调查中心在2020年度中反映“统计调查评价专项”1个项目绩效目标实际完成情况。

（1）统计调查评价专项项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数706.07万元，执行数为706.07万元，完成预算的100%。通过项目实施，提升调查数据质量和服务水平，满足党政领导决策需求和社会各界日益增长的统计调查需求。

 

2.单位绩效评价结果。

调查中心自行组织对统计调查评价专项项目开展了绩效评价，《2020年四川省统计局调查中心项目支出绩效自评报告》见附件（第四部分）。

 

第三部分 名词解释

 

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

4.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

5.一般公共服务（类）统计信息事务（款）事业运行（项）:指事业单位的基本支出。

6.一般公共服务（类）统计信息事务（款）其他统计信息事务支出（项）: 指在上述项目以外的其他统计信息事务支出。

7.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）: 指用于安排的培训支出。

8.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

9.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）: 指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

10.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

12.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）:指按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）发放的用于购买住房的补贴。

13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

 

2020年四川省统计局社会经济调查中心

项目支出绩效自评报告

 

按照四川省财政厅《关于开展2021年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》要求，调查中心高度重视，认真组织开展项目支出绩效自评，现将自评工作总结如下。

一、基本情况

（一）项目概况。

2020年调查中心共有1个统计调查评价专项。专项已报省财政厅立项审批同意实施。

（二）项目资金投入使用情况。

调查中心项目支出预算数706.07万元，决算数706.07万元。

（三）项目绩效目标。

1. 统计调查评价专项。该项目年初编制绩效目标时共制定指标11项。其中数量指标3项、质量指标1项、实效指标1项、成本指标1项、经济效益指标1项、社会效益指标1项、生态效益指标1项、可持续影响指标1项、满意度指标1项。（详见表1）

 

表1  统计调查评价专项绩效目标

 

二、综合评价结论

2020年调查中心有1个专项，按照年初制定工作部署，统一规划，统筹推进，绩效目标圆满完成。

三、存在主要不足

（一）预算编制的科学性还有待提高。在预算编制的过程中，存在对实际执行情况预估不足的现象，导致个别科目实际执行与预算有偏差。

（二）预算执行进度上有待进一步加强。表现为在预算编制时缺乏对项目执行具体情况的全面考量，对困难估计不足，导致预算执行进度较低。

（三）全年预算支出还存在不均衡性。由于受主要项目执行时间的影响，预算执行中存在年初支出较缓，年末支出相对集中的情况。

四、项目支出绩效管理下一步工作措施和改进建议

2021年，调查中心将坚持以预算编制科学化、预算执行规范化、预算考核绩效化为着力点，进一步规范和加强预算管理,强化绩效评价结果应用,提高财政资金使用效益。

（一）科学合理编制预算，加强预算编制的前瞻性。按照调查中心的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算内项目变化因素，科学合理地编制本年度预算，避免预算支出与实际执行出现较大偏差的情况。

（二）加强预算执行监控与绩效目标管理。制定绩效目标完成进度表，根据绩效目标完成的时间节点要求，及时预警，确保年初绩效目标的实现。

（三）加强预算执行的均衡性管理。按照计划梳理出预算内项目的执行进度时间表，提前做好重点项目的前期对接与准备工作，将项目的执行情况与内部控制、绩效评价有机结合。

 

 

第五部分 附表

    一、收入支出决算总表

    二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、财政拨款支出决算明细表

    六、一般公共预算财政拨款支出决算表

    七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

    八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

    十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

    十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

    附件：附表