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公开时间:2021年9月10日
第一部分 单位概况
一、职能简介
二、2020年重点工作完成情况
三、机构设置情况
第二部分 2020年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 单位概况
一、职能简介
四川省统计科学研究所是四川省统计局直属公益一类事业单位,其主要职责是研究统计科学理论,促进统计科学发展;进行经济和统计科学理论研究及重大综合性经济问题调查、研究;办理省统计局软科学课题的呈报、评审等工作。
二、2020年重点工作完成情况
2020年,四川省统计科学研究所认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署,围绕推进统计现代化改革目标,在四川省统计局党组的正确领导下,始终坚持“服务为宗旨,需求为导向,创新为驱动”的工作定位,聚焦统计科研职能职责,强化项目管理,突出科研职能,抓好统计监测。2020年主要工作成绩有:
(一)坚持党建引领,丰富党建活动。
一是学习贯彻2020年全国两会精神、全国和全省统计部门全面从严治党工作会议精神、全省统计系统深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要论述视频会议精神,传达学习省委十一届七次、八次全会精神和省领导到省统计局调研座谈重要讲话精神,集中学习《习近平谈治国理政》第三卷;二是赴仪陇“两德故里”开展主题党日活动;三是赴遂宁龙凤镇棕树村开展扶贫活动,捐赠书籍文具;四是积极探索党课教育的新途径新方式,开展普通党员讲党课活动。
(二)强化项目管理,提升管理水平。
一是积极申报并完成国家统计局科研项目。组织申报国家统计局重大统计专项、全国统计科研计划项目、全国投入产出项目10余项。其中,《民营经济发展统计监测研究》获准立项全国统计科研计划重点项目,《疫情对经济发展的影响研究》获国家统计科研计划一般项目,《中国能源消费变化与经济发展关系研究》获准立项全国投入产出重点课题。同时,完成国家统计局重大统计专项《统计监督职能研究》和全国统计科研计划项目《新时代构建全社会大统计体系研究》。
二是做好全省统计科研计划项目管理。2020年,共收到项目申报材料50余项,共批准立项25项。按照《四川省统计科研项目管理办法》认真做好项目的立项、过程管理和结项验收工作,并将研究成果编印成册,报送领导和部门决策参考。
三是与四川省社科联联合开展“四川社科规划统计发展专项” 课题管理。完成省级课题“四川统计发展专项课题”申报评审和立项工作,2020年共收到项目申报材料150余项,共立项32项。
四是开展四川省统计局年度系列课题研究管理。2020年四川全面建成小康社会系列研究共立项并完成20项课题。其中《国际疫情蔓延对四川经济的影响分析》《疫情影响下四川消费转型升级研究》《新冠肺炎疫情对四川经济的影响分析》分别获得省领导重要批示。
五是推出系列统计科研产品。2020年,公开出版《四川区域协同全域开放研究》,编印《2020四川重要经济社会问题实证研究》《2020四川统计科研成果汇编》《四川统计发展专项成果汇编》《四川全面建成小康社会系列研究》等统计科研产品。
(三)突出科研职能,服务四川经济社会发展。
一是围绕经济社会发展热点、难点问题开展研究。开展了《新冠肺炎疫情对四川经济的影响分析》《国际疫情蔓延对四川经济的影响分析》《四川全面建成小康社会成效及未来展望》《四川省“十四五”高质量发展目标体系研究》《四川工业和技改投资结构优化研究》等10余项专题研究,获省领导重要批示3项。《四川经济结构性改革研究》荣获四川省第十八次社会科学优秀成果三等奖。
二是围绕推进统计现代化改革重点工作开展研究。根据四川省统计改革全领域试点工作安排,承担并完成《四川经济发展新动能指数研究》《四川基本实现现代化监测研究》两项任务,组织开展《新时代发挥统计监督职能作用研究》等项目研究。
三是围绕成渝地区双城经济圈建设开展专题研究。联合重庆市统计局、西南财经大学等统计部门和高校合作开展成渝地区双城经济圈建设专题研究。
(四)凝聚合力,做好统计监测工作。
一是高质量完成全面小康监测分析工作。2020年,继续高质量完成全面建成小康社会监测和分析研究,完成《四川全面建成小康社会成效及未来展望》《四川全面建成小康社会监测报告》等专题研究。
二是探索构建现代化监测体系。在做好小康监测的同时,积极探索构建现代化监测指标体系,充分学习借鉴江苏等发达省份的监测经验和国家统计局科研所的做法,争取在西部地区率先构建现代化监测体系并开展监测分析,目前,监测体系框架基本形成。
三是全方位推动其他各项监测工作。四川省统计科学研究所还积极参与全省高质量发展统计体系、创新发展指数、民营经济等监测研究工作。
(五)积极配合完成全国统计科研工作,全面完成各项信息报送工作。
2020年,四川省统计科学研究所配合国家统计局科研所完成专题监测和分析研究工作;选派2名博士研究人员异地挂职参与《统计研究》稿件编审工作;积极宣传推介《统计研究》和《调研世界》;派员参加国家统计局科研所和中国统计学会安排的各项工作和举办的各项活动。
同时,积极向省委省政府、国家统计局内网、国家统计局科研所、中国统计学会报送工作动态、研究报告等信息20余条。其中,《疫情影响下四川消费转型升级研究》等多篇研究报告在国家统计局内网统计分析栏目全文刊载,中国统计学会学会动态采纳信息10余条。
四川省统计科学研究所由3个内设部门组成,分别是统计科学研究所综合部、统计科学研究所研究室和中国信息报驻四川记者站。 三、机构设置情况
第二部分 2020年度单位决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计538.28万元。与2019年相比,收、支总计各增加32.90万元,增长6.51%。主要变动原因是增加《关于四川工业和技术改造投资结构化研究》及《四川“十四五”时期高质量发展目标和指标体系研究》两项课题。
图1:收、支决算总计变动情况图
单位:万元
二、 收入决算情况说明
2020年本年收入合计534.83万元,其中:一般公共预算财政拨款收入504.83万元,占94.39%;其他收入30万元,占5.61%。
图2:收入决算结构图
三、 支出决算情况说明
2020年本年支出合计537.40万元,其中:基本支出176.21万元,占32.79%;项目支出361.19万元,占67.21%。
图3:支出决算结构图
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收、支总计508.28万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加2.90万元,增长0.57%。主要变动原因是在职人员正常增资。
图4:财政拨款收、支决算总计变动情况
单位:万元
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出507.51万元,占本年支出合计的94.44%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加5.59万元,增长1.11%。主要变动原因是在职人员正常增资。
图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况
单位:万元
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出507.51万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出430.45万元,占84.82%;教育支出(类)1.19万元,占0.23%;科学技术(类)支出19.89万元,占3.92%;社会保障和就业(类)支出21.45万元,占4.23%;卫生健康支出(类)9.09万元,占1.79%;住房保障支出(类)25.44万元,占5.01%。
图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构
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(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为507.51万元,完成预算95.20%。其中:
1. 一般公共服务(类)统计信息事务(款)事业运行(项):支出决算为119.04万元,完成预算85.14%,决算数小于预算数的主要原因是受疫情影响,单位职工出差调研减少,差旅费及公务用车运行维护费支出减少。
2.一般公共服务(类)统计信息事务(款)其他统计信息事务支出(项):支出决算为311.41万元,完成预算100%。
3. 教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):支出决算为1.19万元,完成预算19.83%,决算数小于预算数的主要原因是年初预算下达后,单位按照财政部门的要求,对培训费等一般性支出进行了压减,培训支出减少。
4.科学技术(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项): 支出决算为19.89万元,完成预算99.45%。
5.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为14.00万元,完成预算100%。
6.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项): 支出决算为7.45万元,完成预算100%。
7.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为9.09万元,完成预算100%。
8.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为13.00万元,完成预算100%。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):支出决算为12.44万元,完成预算90.34%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出176.21万元,其中:
人员经费148.57万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金等。
公用经费27.64万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为6.04万元,完成预算75.50%,决算数小于预算数的主要原因一是单位接待任务少,全年接待人次和批次减少,费用支出减少。二是受疫情影响,单位职工出差调研减少,公务用车运行维护费支出减少。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算6.04万元,占100%;公务接待费支出决算0万元。具体情况如下:
图7:“三公”经费财政拨款支出结构
1.因公出国(境)经费支出0万元,因公出国(境)支出决算与2019年持平。
2.公务用车购置及运行维护费支出6.04万元,完成预算75.50%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年减少2.91万元,下降32.51%。主要原因是受疫情影响,单位职工出差调研减少,公务用车运行维护费支出减少。
其中:公务用车购置支出0万元。截至2020年12月底,单位共有公务用车2辆,其中:轿车2辆。
公务用车运行维护费支出6.04万元。主要用于开展各项统计科研业务等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0万元。公务接待费支出决算比2019年减少0.24万元,下降100%。主要原因是受疫情影响,当年没有接待任务。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2020年,省统计局科研所机关运行经费支出0万元,与2019年决算数持平。主要原因是机关运行经费是为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,本单位为公益一类事业单位,不属于该项支出统计范围。
(二)政府采购支出情况
2020年,省统计局科研所政府采购支出总额5.44万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出5.44万元。主要用于公务用车加油、维修及保险服务。授予中小企业合同金额0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,省统计局科研所共有车辆2辆,其中:其他用车2辆,其他用车主要是用于开展统计科研调查及调研业务等活动。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本单位在2020年度预算编制阶段,组织对统计科研专项项目开展了预算事前绩效评估,对1个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本单位按要求对2020年整体支出开展绩效自评,从评价情况来看省统计局科研所2020年整体预算支出,严格按照国家的相关财务管理制度规定执行,财务制度健全,会计核算规范,按照省委省政府和国家统计局的工作部署,围绕省委省政府中心工作,紧跟社会热点,积极开展统计科研工作,完成统计科研产品研发工作,整合全省科研力量,打造统计科研项目拳头产品,为党政领导决策提供支持。本单位还自行组织了1个项目支出绩效评价,从评价情况来看2020年省统计局科研所均按照年初制定工作部署,统一规划,统筹推进,各项绩效目标均圆满完成。
1.项目绩效目标完成情况。
本单位在2020年度单位决算中反映“统计科研专项”1个项目绩效目标实际完成情况。
(1)统计科研专项项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数311.51万元,执行数为311.41万元,完成预算的99.97%。通过项目实施,围绕省委省政府中心工作,完成省统计科研计划项目25项,省局系列专项研究课题20项,省社科专项32项。报送统计分析和统计报告16篇,服务于党政领导决策需求,4篇统计报告获省领导重要批示。
项目绩效目标完成情况表 |
|||||
项目名称 |
统计科研专项经费 |
||||
预算单位 |
四川省统计局科研所 |
||||
预算执行情况(万元) |
预算数: |
311.51 |
执行数: |
311.41 |
|
其中-财政拨款: |
311.51 |
其中-财政拨款: |
311.41 |
||
其它资金: |
0 |
其它资金: |
0 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
|||
学习贯彻党的十九大和省委十一届三次、四次、五次全会精神,按照省委省政府和国家统计局的工作部署,围绕省委省政府中心工作,紧跟社会热点,积极开展统计科研工作,完成统计科研产品研发工作,整合全省科研力量,打造统计科研项目拳头产品,为党政领导决策提供支持。 |
按照省委省政府和国家统计局的工作部署,围绕省委省政府中心工作,完成省统计科研计划项目25项,省局系列专项研究课题20项,省社科专项32项。报送统计分析和统计报告16篇,服务于党政领导决策需求,4篇统计报告获省领导重要批示。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
完 |
数量指标 |
完成科研计划项目数量(项) |
38 |
25 |
|
数量指标 |
统计科研系列专项项目数量(项) |
25 |
20 |
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数量指标 |
社科联统计专项数量(项) |
30 |
32 |
||
质量指标 |
(质量达标率)分析研究产品达到预期目标 |
95% |
95% |
||
时效指标 |
(按期完成率)按时完成分析研究报告 |
95% |
95% |
||
成本指标 |
(成本标准)统计科研项目标准 |
2万/项 |
2万/项 |
||
效 |
经济效益指标 |
服务作用 |
绕省委省政府中心工作,完成统计科研产品研发工作,打造统计科研项目拳头产品,服务于党政领导决策需求。 |
绕省委省政府中心工作,完成统计科研产品研发工作,打造统计科研项目拳头产品,服务于党政领导决策需求 |
|
社会效益指标 |
(统计产品应用率)分析研究产品得到应用 |
90% |
90% |
||
生态效益指标 |
是否达到预期目标 |
开展四川生态文明建设研究 |
开展四川生态文明建设研究 |
||
可持续影响指标 |
影响年限 |
≥1年 |
1 |
||
|
满 |
满意度指标 |
(满意率)数据产品和分析研究获得国内用户认可度 |
90% |
90% |
2.单位绩效评价结果。
本单位自行组织统计科研专项项目开展了绩效评价,《2020年四川省统计局科学研究所项目支出绩效自评报告》见附件(第四部分)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
4.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
5.一般公共服务(类)统计信息事务(款)事业运行(项):指事业单位的基本支出。
6.一般公共服务(类)统计信息事务(款)其他统计信息事务支出(项): 指在上述项目以外的其他统计信息事务支出。
7.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项): 指用于安排的培训支出。
8.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):指用于科技方面的支出。
9.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
10.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项): 指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
11.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。
12.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
13.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):指按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)发放的用于购买住房的补贴。
14.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
2020年四川省统计局科学研究所项目支出绩效自评报告
按照财政厅《关于开展2021年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》要求,我单位高度重视,认真组织开展项目支出绩效自评,现将自评工作总结如下。
一、基本情况
(一)项目概况。
2020年省统计局科研所共有1个统计科研专项。专项已报财政厅立项审批同意实施。
(二)项目资金投入使用情况。
省统计局科研所项目支出预算数311.51万元,决算数311.41万元。
(三)项目绩效目标。
1. 统计科研专项。该项目年初编制绩效目标时共制定指标11项。其中数量指标3项、质量指标1项、实效指标1项、成本指标1项、经济效益指标1项、社会效益指标1项、生态效益指标1项、可持续影响指标1项、满意度指标1项。(详见表1)
表1 统计科研专项绩效目标
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
|
完成指标 |
数量指标 |
统计科研系列专项项目数量(20项) |
25 |
|
社科联统计专项数量(项) |
30 |
|||
完成科研计划项目数量(25项) |
38 |
|||
质量指标 |
(质量达标率)分析研究产品达到预期目标 |
95% |
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时效指标 |
(按期完成率)按时完成分析研究报告 |
95% |
||
成本指标 |
(成本标准)统计科研项目标准 |
2万元/项 |
||
效益指标 |
经济效益指标 |
服务作用 |
绕省委省政府中心工作,完成统计科研产品研发工作,打造统计科研项目拳头产品,服务于党政领导决策需求。 |
|
社会效益指标 |
(统计产品应用率)分析研究产品得到应用 |
90% |
||
生态效益指标 |
是否达到预期目标 |
开展四川生态文明建设研究 |
||
可持续影响指标 |
影响年限 |
≥1年 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
(满意率)数据产品和分析研究获得国内用户认可度 |
90% |
二、综合评价结论
2020年我单位1个专项均按照年初制定工作部署,统一规划,统筹推进,各项绩效目标均圆满完成。
三、存在主要不足
一是编制统计科研专项预算经费不够科学化。四川省统计科学研究所承担着全省统计科研管理和研究任务,在编制统计科研专项预算经费时,由于对预算考核绩效系统认识薄弱,导致部分项目编制预算不够科学。二是项目研发时间长,影响了经费的及时使用。统计科研专项所属项目研发时间都是一年,一般都是年底经过评审结项,一定程度上影响了项目经费使用绩效进度。
四、项目支出绩效管理下一步工作措施和改进建议
2021年,我单位将坚持以预算编制科学化、预算执行规范化、预算考核绩效化为着力点,进一步规范和加强预算管理,强化绩效评价结果应用,提高财政资金使用效益。
一是加强统计科研专项的绩效目标管理,更科学化编制绩效目标完成进度表,确保年初绩效目标的实现。二是根据绩效目标完成的时间节点要求,加强与研发项目单位的沟通,提高项目研发质量,加快研发进度,在规定时间内完成绩效目标。三是开展绩效管理工作考评,强化绩效结果运用;加强内部控制与绩效评价的有机结合。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
附件:附表