绵阳盐亭县全域乡村水务试点建设——水务平台公司投建运管服更加专业

百舸争流百县竞，乡村水务盐当先。2022年盐亭县成功创建为四川省第二批乡村水务示范县，全县乡村水务建设大幕正式拉开。

按照四川水利高质量发展“3226”工作思路，科学构建与乡村振兴相协调的完备水网体系和现代化水管理体系。盐亭县努力实现全域乡村水务试点县建设五大新篇章—水务平台公司投建运管更加专业、群众安全饮水更有保障、水库管理管护更加标准规范、灌溉水网系统更加完善、水旅融合更加深入。

该县成立了以县长为组长，分管副县长为副组长的乡村水务试点县工作领导小组，以盐亭梓莲达水务有限公司作为水务建设平台公司。将全域乡村水务试点县建设作为全县水利建设的重要抓手，着力构建“投、建、管、运、服”五位一体乡村水务运行体系，强力推进乡村水务、农业灌溉、水库及其渠道、水美新村及水利风景区等四大板块建设。

一个平台搞建设。盐亭梓莲达水务有限公司是盐亭农旅投资管理有限公司的全资子公司，按照精简、高效、统一、规范、专业化的原则，负责全县农村集中供水站（厂）运营、管理、水利资产经营、管理、水利项目建设和投（融）资工作。公司管理组织架构清晰，职责明确，精干得力。实行总经理负责制，下辖后勤部（包括机械部、化验科、运输科）、生产部（包括北部水厂、金峰水厂、西部水厂）。

二级联动提效能。盐亭县水利局作为平台公司的主管部门，负责对公司的业务工作进行监管、经营状况进行考核、人事任免进行建议，同时做好工作协调、业务指导、保姆式服务，全面提升水利建设能力。

三大融资促发展。聚焦多元投入，扩大投融资渠道，紧抓政府和市场两手，以“财政投入+平台融资+社会参与”投融资机制，充分发挥梓莲达公司作为政府平台公司投融资专业化经营管理优势，集中优质水利资源，紧扣债券资金、金融投资方向，坚持多渠道融资，汇聚各方有利因素，破解资金困难。共计融资85600万元，其中，银行贷款37300万元，占比44%；专项债33700万元，占比39%；基金14600万元，占比17%。

四个板块强实力。公司采用投资、融资、建设、管理、维护一体化建设模式，对水源工程、城乡一体化供水工程、小型集中供水工程、小型水库除险加固及维修养护工程、灌区改造工程、水美新村等建设项目组织实施。一是投资板块体量大。投融资12.43亿元，用于新华水库工程，小（一）型水库提升改造及灌区建设项目以及城乡供水一体化提质增效项目建设。获批农发行贷款1.8亿元，用于支持盐亭10个小型水库提升改造及灌区建设，为当地农村水利基础设施改善和区域水环境治理提供有力政策性金融支撑。二是建设板块效质高。围绕城乡供水一体化，共织安全饮水网。深挖优质水源、构建水网体系、主建三大水厂、巩固提升水平，总投资6.75亿元，实施城乡一体化供水工程3处，新建规模化供水厂3座，设计供水规模47000m3/d，敷设、改造管网876公里，巩固提升全县15个乡镇32.4万人饮水安全水平，农村自来水普及率90%以上、规模化供水率80%以上，实现全县供水“一张网”，城乡融合一体化格局。总投资14.61亿元，实施盐亭县16个乡镇水网工程，实现年供水量18149万立方米。目前，八角、昝殿分支渠已完工。三是管理板块标准化。深入实现小型水库规范化管理，加快推进大中型水库标准化管理，加快推进水库雨水情等监测设施建设，实现数据联通和信息共享，强化监测设施运行维护，加强水库安全鉴定和除险加固。四是运行板块市场化。统筹优化全县10座小（一）型水库水面经营管理，提升主要以防洪、灌溉为主的小（一）型水库综合运行功能。成立农村供水市场整合工作领导小组，制定《盐亭县城乡一体化供水市场整合工作实施方案》，全县34处农村场镇集中供水站由梓莲达统一管理，实现城乡居民供水“同源、同网、同价、同质”。