川市监函〔2024〕222号

郭春生委员：

您提出的《发挥高校知识产权信息服务中心优势，做好涉外知识产权的监测预警与防控》（第0975号）提案收悉。现答复如下。

一、我省涉外知识产权的监测预警与防控工作情况

近年来，四川“出海”企业数量逐年增多，全省外贸总量持续保持万亿级规模，2023年居全国第8位、中西部第一。省市场监管局高度重视海外知识产权保护，努力提升外向型企业知识产权风险防范意识和纠纷应对能力，加强涉外知识产权的监测预警与防控，切实增强相关企业“走出去”的底气和信心。一是建设海外知识产权维权援助工作体系。建立以四川省知识产权保护中心为主体，国家海外知识产权纠纷应对指导四川分中心和3个海外工作站为依托的海外知识产权维权援助工作体系。2023年，共办理海外纠纷应对指导案件20件，向涉纠纷企业和主管部门通报海外纠纷信息17起，针对川内某重点企业18项拟对外转让的专利技术，开展对外转让专利技术审查工作，指导企业预警防范知识产权出海安全风险。二是组织开展“知识产权海外维权援助能力提升活动”。省市场监管局与省法院共同主办召开海外知识产权保护座谈交流会，邀请专家就企业在海外知识产权维权遇到的问题进行解答。2023年以来，我局针对省内企业，开展各类海外专题培训共计11场，约1500人参加。三是支持建设海外知识产权案件监测与风险预警机制。2023年，省市场监管局向国家知识产权局报送月度海外知识产权工作简报12期，美国等国家知识产权政策、纠纷信息12期，海外知识产权纠纷典型案例4件，并利用海外工作站对外发布知识产权协同保护、海外知识产权资讯、案件信息简报、预警报告等25期。四是启动国内外商标监测预警项目。自2021年8月起，针对四川省驰名商标、地理标志商标、各地市州重点品牌、重点出口企业品牌及商务厅老字号品牌，通过检索国内公开的官方商标初审数据、检索全球商标注册数据库（IPSensus），及时发现国内商标被模仿申请和海外商标抢注监测预警信息，并通过短信、邮箱向相关权利人推送。截至目前，该项目已开展三批次，监测数据库中商标数量由原来942件增加至1366件，共计推送31期全省重点品牌监测预警报告，向相关企业推送国内商标被模仿信息4121条，以及在45个国家（地区）的国际抢注申请信息128条，涉及四川省21个地市州800多家企业。

二、我省高校国家知识产权信息服务中心涉外知识产权工作情况

目前，我省高校国家知识产权信息服务中心共5家，在国家知识产权局、教育部、省市场监管局、省教育厅等部门的指导支持下，充分发挥高校在人才资源、学术研究、国际化视野和跨学科合作等多方面的优势，积极开展涉外知识产权研究和实务。2023年，四川大学“智海引航：外向型企业知识产权服务探索”案例成功入选2023年度全国第二批知识产权信息服务优秀案例，为外向型企业在知识产权创造、运用、保护、管理、海外知识产权风险应对等方面提供全链条的指引与服务；电子科技大学举办“企业涉外知识产权”主题沙龙活动，聚焦“涉外知识产权风险与防控”，促进涉外专利、商标风险防控的能力和企业海外知识产权纠纷应对能力的提升。

三、提案建议采纳情况

（一）关于“建立政府、创新主体与高校知识产权信息服务中心常态化的沟通与合作机制。”

下一步，我局将会同相关部门不断加强与高校知识产权信息服务中心的交流沟通，持续推动创新主体与高校知识产权信息服务中心交流合作；支持高校知识产权信息服务中心积极参与专利转化运用专项行动，在高校存量专利市场评价、推广转化、做优增量工作中发挥作用，利用高校专利年会、知识产权运营平台等加强高校专利成果供需对接，高效推动高校存量专利盘活工作；针对全省知识产权公共服务机构覆盖面广、类型各异、服务能力不均的特点，探索推动知识产权公共服务机构开展供需自洽，释放高校知识产权信息服务中心服务能力，为重点产业、重点园区建设发挥更大作用，提升园区知识产权公共服务质量；利用“4.26”世界知识产权日、全国知识产权宣传周等重大宣传节点，加强涉外知识产权政策和规定的宣传普及，提高创新主体对涉外知识产权风险的重视程度和风险防范意识；鼓励产学研合作，发挥高校知识产权信息服务中心优势，共同研发新的知识产权风险监测预警与防控技术。

（二）关于“探索高校知识产权信息服务中心参与的全流程风险防控机制。”

鼓励高校知识产权信息服务中心积极参与建设海外知识产权案件监测与风险预警机制，在我省重点产业技术研发、产品出口等方面开展侵权风险分析和预警，在对外发布知识产权协同保护、海外知识产权资讯、案件信息简报、预警报告等涉外知识产权信息中发挥高校知识产权信息服务中心优势作用；支持积极参与海外知识产权纠纷应对工作，为涉案企业提供检索分析等相关服务；邀请高校知识产权信息服务中心共同开展海外纠纷应对培训活动，选派专家进行海外预警分析等课程授课；加强与高校知识产权信息服务中心联系沟通和交流合作，聚焦海外知识产权保护痛点、难点和关键环节，精准发力，探索建立信息沟通、风险防控、纠纷解决的多渠道海外知识产权风险防控体系，推动形成海外知识产权保护联动机制，在稳定运行后逐步探索制定风险判断规范，建立监测指标体系；支持参与推动四川省知识产权公共服务平台升级改造，在制定发布维权援助、纠纷应对指导工作流程等方面提供助力。

（三）关于“提升高校知识产权信息服务中心的涉外服务能力。”

持续组织开展全省知识产权公共服务能力提升培训，将提升涉外服务能力作为培训重要内容进行安排；鼓励高校知识产权信息服务中心开展涉外能力提升活动，在课程设置、师资邀请等方面提供帮助；积极推荐高校知识产权信息服务中心参与知识产权国际交流合作活动，熟悉国际知识产权发展动态，提高涉外知识产权服务能力。

建议中的“加强对涉外知识产权信息的收集、整理和分析，提高信息分析的准确性和及时性。积极开展技术研发，探索新的涉外知识产权风险监测预警与防控技术和方法。根据不同行业、不同企业的需求，提供定制化服务，提高服务的针对性和有效性。……创新服务模式，如开展线上咨询、远程服务等，提高服务的便利性和及时性。”等内容应属于高校知识产权信息服务中心自身能力建设，视情予以鼓励或支持。

感谢对我省知识产权工作的关心与支持，期待您继续关注并提出更多更好的建议。顺致工作顺利、身体健康！

四川省市场监督管理局

2024年7月1日

（联系人：魏星     联系电话：13778202994）