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阿坝州汶川县威州镇新桥村:创新党建引领 发挥“四自”作用

发布时间: 2023年11月28日   【字体:     】  

阿坝州汶川县威州镇新桥村位于汶川县东北部,幅员面积27.6平方公里,辖4个村民小组,现有438户、1247人,村党总支下设2个党支部,党员53名。成功入选2022年度省级基层群众自治优秀案例,获评2022年省级“六无”平安村。去年以来,新桥村围绕新时代农村工作新形势、农业发展新任务、农民群众新期待和乡村治理新要求,依托省民政厅开展创新基层群众自治试点行动,创新党建引领,发挥“四自”作用,着力打造“民主协商型”试点村。

坚持党建为魂,筑牢群众自治根基。新桥村创新“党建+”模式,村党总支与帮扶单位、驻地机关企业、兄弟村等8个党支部共筑“红色朋友圈”,推行“四联工作法”,培养后备干部4名,发展党员5名,吸纳积极分子5名,培育孵化“田秀才”5名、电商人才3名,培养“法律明白人”27名,为乡村振兴提供人才保障。按照“村级议事协商理事会+组级议事会”模式,规范组织架构。村级议事协商理事会人员基本构成为"1+4+X”组成,"1”即由村支部书记兼任会长,"4”即村党组织代表、村民代表、群众代表、村民小组长4类固定成员任副会长,"X”即其他利益相关方为成员(不固定)。建立村级标准化档案室、乡贤能人数据库,成立乡村理事会,组织搭建党员包片联户机制,成立“党员先锋队”“志愿服务队”,开展志愿服务活动12次,服务群众1000余人次。村党总支成功创建2021年度州级(4A)先进村党组织。

坚持产业为基,激发群众自治活力。以乡村振兴战略为契机,科学谋划“一带两轴三区”产业发展布局,推动甜樱桃、青脆李等特色水果“三品”建设,带动农户种植脆李子980亩、甜樱桃122亩、蔬菜238亩;成立党组织领办农民合作社1个,盘活村级建设用地20亩,落实投资2000万元建成风坪坝深度扶贫停车场、茅岭育肥养猪场、汶川县货车司机之家等3个集体经济项目,探索集体经济“飞地”发展模式,奋力实现集体经济、群众收入双强。2022年村集体经济收入达62万元,人居可支配收入达2.464万元。

坚持自治为本,催生自治内生力。积极推行“四议两公开一监督”工作法,坚持公开公正公平,以广大村民为主体,把涉及群众切身利益的事情同群众一起议、一起定、一起干,实现决策过程让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。将村规民约修订、完善、执行的过程,变成宣传政策的平台、干群交心的载体、转变作风的抓手,将俭操办红白喜事、对考入大学学生分级奖励、禁止乱搭乱建、乱倒垃圾、乱用农药化肥等30余项事务纳入村规民约,实现事项清楚、权责清晰、奖惩分明、公平公正。安排专人负责受理群众政策咨询、生活诉求、民生事项代办服务和村级日常事务管理等工作,打造“便民服务圈”,累计代办民生业务1300余件、提供政策咨询2700余人次,有效解决群众办事“人难找、人不齐”“事难办、办不了”的问题。

坚持德治为先,培树自治新风尚。依托道德讲堂、农民夜校等载体,广泛开展感恩教育,引导村民听党话、感党恩、跟党走,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。借助驻村法律顾问和“两代表一委员”接待工作机制,构建“线上+线下”精细化法律咨询,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。开展法律咨询5场,服务村民500余人次,化解矛盾纠纷3起。逐步构建起以“村党总支为引领、村民委员会为主体、村监督委员为保障、群众参与为主体、群团组织为辅助”的共建共治共享乡村治理格局,增强了群众凝聚力。

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2024-09-18