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关于《四川省粮食品种品质品牌提升项目建设管理办法(试行)》的解读
2022年10月,四川省粮食和物资储备局印发了《四川省粮食品种品质品牌提升项目建设管理办法(试行)》(川粮函〔2022〕51号,以下简称《办法》)。现就《办法》出台背景、制定依据和主要内容解读如下。
一、出台背景
为加强我省粮食品种品质品牌提升项目管理制度化规范化,按照“一个专项一个办法”的原则,需制定出台相应项目建设管理办法,提高资金使用效益,确保项目优质高效完成。
二、制定依据
根据《财政部 国家粮食和物资储备局 关于深入推进优质粮食工程的意见》(财建〔2021〕177号)和《四川省粮食和物资储备局 四川省财政厅 关于印发优质粮食工程“六大提升行动”实施方案的通知》(川粮函〔2022〕5号)要求,按照《四川省省级促进粮油产业高质量发展资金管理办法》(川财建〔2022〕21号),结合全省粮食品种品质品牌提升行动实际,制定本《办法》。
三、主要内容
《办法》共八章31条,主要对全省粮食品种品质品牌提升项目的支持方向、实施主体、申报流程、项目建设和监督检查等方面的内容作了详细规定。第一章“总则”。明确了《办法》制定的目的依据、适用范围和各级部门(单位)工作职责。第二章“建设主体及内容”。阐明了项目的支持对象、建设内容、遵循制度,重点明确项目建设主体应具备的基础条件和不能列入申报范围的有关要求。第三章“项目申报”。规定了申报流程、项目分配、资金下达等程序要求和资金申请报告应包括的主要内容。第四章“项目实施与验收”。重点对项目组织实施、验收条件和验收程序、档案管理等进行了规范。第五章“资金管理”。主要对财政补助标准、资金使用管理要求等作出规定。第六章“绩效评价”。明确了实施主体开展绩效自评和省级主管部门委托第三方开展评价等相关内容。第七章“监督管理”。重点明确了相关部门(单位)责任、项目设施设备管理要求、申报主体和建设主体违规行为的惩罚措施和责任追究等。第八章“附则”。阐明了《办法》的解释权限和实施时效等。
下一步,四川省粮食和物资储备局将督促各级主管部门和项目建设主体对照《办法》要求严格执行,不断提高项目建设和管理规范化水平。