成都邛崃市天府现代种业园内，油菜新品种正在扬花。

2023年3月，成都邛崃市天府现代种业园内，油菜花盛开。

四川德阳市年丰食品有限公司厂区。

6月中旬，绵阳市安州区菜油种植大户黄发水领到了售卖油菜籽的货款。首次试水“订单农业”，黄发水种植的油菜每亩比去年多赚近百元。

同一时间，改造一新的成都红旗油脂有限公司生产线正式投用，全新的生产线效率更高、用工更少、成本更低。

这两个场景，既是五年来“天府菜油”引领全产业链提档升级的缩影，也见证了在建设新时代更高水平的“天府粮仓”开局起步之年，川油产业高质量发展的蓬勃姿态。

五年前的盛夏，四川全面启动“天府菜油”建设行动。五年后，回溯来路，川油产业披荆斩棘、乘风破浪的故事正在书写。

□暮冬（图片由四川省粮食和物资储备局提供）

硬招实招 育主体、建联盟，激发全链条提质增效积极性

细细算来，黄发水与“天府菜油”结缘较早，五年前，他就从新闻报道中得知省级层面启动相关建设行动；五年后，他自掏腰包改建种植基地，按照企业要求选择良种、严格田间管理，为的就是能够拿下“天府菜油”品牌（商标）使用企业的菜籽采购订单。

引领川油全产业提质升级，是“天府菜油”建设行动起步之初就定下的目标。让理想照进现实，这五年，四川的硬招、实招迭出。

相关部门积极作为。紧盯产业发展这个关键抓手，从2018年起，四川就将川油产业纳入全省现代农业特色产业体系予以重点打造，“天府菜油”行动纳入四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要，并作为重要内容列入多项省级专项规划。各级党委、政府持续整合资源、推出配套措施，全力为川油产业高质量发展保驾护航。

经营主体积极性得到进一步激发。以品牌共建共享为抓手，四川持续激发经营主体内生动力，不断提升经营主体的积极性、参与度和获得感。四川组建以23家油脂企业、2家科研院所和3家销售终端为核心的“天府菜油”产业创新联盟。联盟成立之后，行业资源加速整合，持续发挥龙头企业在产供销体系中的引领作用，释放科研机构的创新活力，一系列具有开拓性、前瞻性的举措持续推开，不断放大产业发展“乘法效应”。

农户等其他参与者共同发力。2018年以来，围绕油菜扩种和油菜籽增产，从下达油菜扩种补贴，到将油菜种植面积和产量纳入粮食安全党政同责考核内容，再到加快基地建设、加快一二三产业融合和发展“订单农业”，四川不断探寻农户增收、产业增效的良性发展新路子。其间，四川油菜种植面积和油菜籽产量稳步增长，继续坐稳全国油菜生产第一大省“宝座”。

思路清晰，落实更加有力。“天府菜油”建设行动实施五年来，全川范围内，“天府菜油”品牌（商标）使用授权企业生产升级改造、自建创新实验室，加快练好“内功”。同时，一系列菜油和油菜开创性科研成果相继问世，农户扩种油菜积极性不断提升。

增产增效 建基地、促增收、搞研发，川油崛起支撑更有力

五年来，在“天府菜油”建设行动带动下，川油产业高质量发展成效几何？

不同的人有不同的回答。在企业看来，生产线更新更全、基地更大更优、销量更多更广；在农户眼中，则是腰包更鼓、甜头更多；科研单位作答，高产优质品种越来越多，生产管理新技术、新模式不断涌现……

不同的回答，折射出川油产业悄然蝶变图强的势头。

产业发展不断强链条。组建科技创新团队，支持开展油菜生产和加工及副产物循环利用创新研究，建立“天府菜油”重大品种评价体系。立足各地资源禀赋，在全省布局10个10万亩原料基地县，四川油菜生产连续6年居全国第一。五年来，油脂产业跑出加速度，全省食用植物油加工业产值较“天府菜油”建设行动实施前增长70%。

基地建设重在“两手抓”。一手抓扩面，落实中央和省级奖补政策及项目资金，稳定扩大全省油菜种植面积和产量；一手抓提质，整合项目资金，以油料生产重点县建设为核心，坚持“优质优价”导向，巩固扩大四川优势油菜产业集中发展区，加快油菜种植规模化、机械化和优质化步伐，推动川油种植端再上新台阶。

政策利好助力“扩面积”。2022年开始，四川全面落实每亩150元的油菜扩种补贴，扩种油菜180万亩。在四川，小春粮油作物“稳小麦、扩油菜”已成共识和田坎上的行动。

创新模式助农“增收益”。全省范围内，着力推动60个“天府菜油”产业融合发展暨产油大县示范县建设，深度开发“菜、花、蜜、油、肥、饲”融合发展潜力，推广“示范企业+基地+农户”等新模式，全川建成绿色油菜籽、绿色蜂蜜“双产双收”示范基地50多万亩，打造“菜、油”两用集中发展区35万亩、五彩油菜景观50万亩，建成农旅融合典型33个，“天府菜油”引领油菜全产业链融合发展成势见效，助农增收成效明显。

科技创新破解“卡脖子”。锚定打好种业“翻身仗”、加速川种“振兴”，四川启动首届“天府菜油杯”优质油菜品种评选，建立“天府菜油”重大品种评价体系，构建起“从实验室到田坎”的菜油产业转化新通道，选育更多本土优质高产适生新品种。同步强化科技攻关，尽快形成“天府菜油”产品特征风味物质和质量指标控制体系，用创新推动消费、用消费引路创新。

五年奋斗，“天府菜油”书写高质量发展精彩答卷：带动四川油菜种植面积连续6年稳居全国首位，川油产业综合产值突破650亿元大关。

再启征程 实施五大工程，助力建设新时代更高水平的“天府粮仓”

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，蜀乡大地，做好“土特产”大文章、加快推进农业现代化和建设农业强省的号角全面吹响，川油产业再次迎来全新的“大考”。

面对“考题”，四川响亮作答：以“天府菜油”建设行动作为振兴川油产业的重要抓手，聚焦“亮品牌、保安全、促发展”，四川将统筹实施“品牌培育、基地提升、产能优化、融合发展、科技创新”五大工程，稳产量、保质量、促销量，持续用力擦亮川油“金字招牌”，助力打造新时代更高水平的“天府粮仓”。

增产扩面是川油“跳起摸高”的前提。放眼未来，在建设新时代更高水平“天府粮仓”目标指引下，找准“粮经统筹”切入点，四川将继续深化油料生产重点县建设，推动油菜主产区规模化、机械化、优质化再上新台阶，助力推进农业现代化、加快建设农业强省。同时，立足攀西地区和川西高原等气候特点，推动“春油菜区”高端优质原料基地建设，稳定扩大全省油菜种植面积和产量。

擦亮品牌是川油高质量发展的主抓手。继续全方位、多维度宣传推介公用品牌，深入挖掘品牌地域属性和文化内涵，持续彰显鲜明的区域特色，讲好“天府菜油”故事。同时，四川将指导企业参与“天府名品”认证，力争品牌产品“品质认证”实现突破，提高“天府菜油”含金量，继续推动“天府菜油”品牌企业开拓市场，以品牌引领消费升级，调动企业共建共创共享，共同擦亮四川粮油“金字招牌”。

育强主体是川油竞争优势的核心。四川谋划，以“天府菜油”建设行动奖补政策为杠杆，推动川油企业整合资源、兼并重组、创新创造、技改升级和市场开拓，提升川油企业综合竞争力，打造更多本土油料加工销售的“航母”，引领“天府菜油”出川、出国，开拓销售新渠道，打开销售新市场，持续提升品牌影响力和市场占有率。

产业融合是川油提质增效的动力源。聚焦产品增值、产业提质、农民增收和企业增效，四川将继续构建集现代农业、绿色加工、农旅互动等于一体的一二三产业融合发展新模式。打造一批“产、供、储、加、销”一体化，“菜、花、蜜、油、肥、饲”综合开发“示范点”和“样板间”，建成一批融合发展示范工程，不断为擦亮川油“金字招牌”筑牢扎实底座。

放眼未来，锚定助力保障国家粮食安全及油料等重要农产品有效供给，在打造新时代更高水平的“天府粮仓”、加快推进农业现代化建设的全新征程上，“天府菜油”正昂首阔步、加速向前！