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半月谈:深化“天府菜油”行动 擦亮打响公共品牌 奋力谱写新时代更高水平“天府粮仓”川油答卷
四川以“天府菜油”行动作为振兴川油产业的重要抓手,聚焦“亮品牌、保安全、促发展”,深挖浓香菜籽油特色优势,高起点谋划、高标准定位、高质量推进,全方位推动“天府菜油”公共品牌建设,持续用力擦亮川油金字招牌,助力打造新时代更高水平的“天府粮仓”。
高点起步,构筑川油产业高质量发展的四梁八柱
作为油菜生产和菜油消费第一大省,四川油菜产业比较优势突出,区域特色明显,具备良好的产业发展基础和多元的消费支撑。多年来,四川油菜产业大而不强,缺乏广泛影响力的菜籽油品牌和行业领军龙头企业,迫切需要一种新的增长路径来推动高质量发展。2018年,四川油菜行业开始探索品牌化发展道路,全面启动“天府菜油”行动,历经五年精心培育,“天府菜油”这朵油香馥郁的“金花”嫣然绽放,成功闯出一条“川字号”特色优质粮油产业高质量发展的新路。
加强顶层设计构建发展大格局。将川油产业纳入全省现代农业特色产业体系予以重点打造,“天府菜油”行动纳入省“十四五”规划和2035年远景目标纲要,并作为重要内容列入多项省级专项规划。成立12个省级部门(单位)为成员的“天府菜油”行动联席会议制度。统筹财政、农业农村、粮食和储备等多个部门相关职能职责及项目支持,协同推进“天府菜油”行动,把川油产业发展由各管一摊的“独角戏”变成齐心协力的“大合唱”。
深化建章立制绘就行动施工图。纲举才能目张,执本方可事遂。出台《四川省“天府菜油”行动三年行动计划》《“天府菜油”公共品牌(商标)管理暂行办法》《“天府菜油”行动推进情况统计调查制度》和奖补政策等一系列打基础、固根本的政策举措,制定实施“5+4”“天府菜油”团体标准,构建起“联席会议、奖补政策、品牌管理、产品标准、统计制度”五大体系,川油产业步入规范化、制度化发展轨道。
突出共建共享激发主体内生力。“天府菜油”崛起之路的最大亮点之一是共创共建共享公共品牌,提升了市场主体的积极性、参与度和获得感。组建全省规模较大、综合实力较强的23家油脂企业、3家油菜种业及蜜制品、2家科研院所和3家销售终端为核心的“天府菜油”产业创新联盟,按照“政府引导、市场主导、企业主体”原则,打出支持“天府菜油”行动的资源整合、政策支持、产业引导、项目扶持、质量管理、品牌培育等“组合拳”,以“头雁效应”引领企业振翅腾飞。
品牌引领,全产业链提质增效赋能乡村振兴
品牌是产品的灵魂,是引领消费乃至全产业链高质量发展的“先手棋”。“天府菜油”行动最大的经验启示,就是扭住品牌打造这个“牛鼻子”,以品牌战略催生创新驱动,以创新驱动提升品牌形象,走出了一条品牌创设和发展“厚积薄发”的路子。五年来,四川持续强化“天府菜油”川油省级区域公共品牌打造,引领产业升级、企业增效、农户增收,为擦亮四川农业大省金字招牌和推进乡村振兴、建设农业强省提供有力支撑。
高标准严把“授权关”。明确企业和产品申请商标授权必须符合“天府菜油”团体标准,对获得公共品牌使用授权企业实施优胜劣汰、能进能出的动态管理,严把质量关以坚定维护“天府菜油”品牌形象。通过“公共品牌+企业自有品牌”方式,全川共有15家企业29个产品获得“天府菜油”公共品牌授权。
高水平建强“产业链”。组建科技创新团队,支持开展油菜生产和加工及副产物循环利用创新研究,建立“天府菜油”重大品种评价体系。立足各地资源禀赋,在全省布局10个10万亩原料基地县,四川连续6年坐稳油菜第一大省。油脂产业跑出加速度,全省食用植物油加工业产值较行动实施前增长70%。全产业链融合发展势头强劲,四川油菜产业成为全国唯一的油菜全产业链重点链。
高频率讲好“川油故事”。在中央电视台投放“天府菜油”广告,拍摄国内首部“菜籽”“菜油”纪录片《菜油—四川的味道》,开展“天府菜油、香飘九州”全国行,高频组团参展参会,融合媒体矩阵发声,“天府菜油”知名度、美誉度加速跃升,连续三年上榜中国粮油影响力公共品牌、入选十佳公共品牌,品牌价值评估超过52亿元,成为四川优质农产品的一张靓丽新名片,“菜油看四川”成为业内共识。
高质量助农“增收益”。着力推动60个“天府菜油”产业融合发展暨产油大县示范县建设,深度开发“菜、花、蜜、油、肥、饲”融合发展潜力,推广“示范企业+基地+农户”等新模式,全川建成绿色油菜籽、绿色蜂蜜“双产双收”示范基地50多万亩,打造“菜、油”两用集中发展区35万亩、五彩油菜景观50万亩,建成农旅融合典型33个,“天府菜油”引领油菜全产业链融合发展成势见效,助农增收成效明显。
强链延链,助力打造新时代更高水平的“天府粮仓”
2022年,四川省委、省政府高规格印发《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》,明确以建设新时代更高水平的“天府粮仓”为抓手,不断稳定提升川粮油播种面积和产量,大力推进四川农业现代化、建设农业强省。落实到川油产业,就是统筹实施“品牌培育、基地提升、产能优化、融合发展、科技创新”五大工程,通过延链强链补链,稳产量、保质量、促销量,积极贡献川油高质量发展力量。
增产扩面是川油“跳起摸高”的前提。2022年,四川全面落实150元/亩的油菜扩种补贴,扩种油菜180万亩。冬小麦稳面提质和冬油菜扩面增产,已成为全省小春生产的主流趋势。四川将深化油料生产重点县建设,牢固树立“优质优价”理念,巩固扩大优势油菜产业集中发展区,加快油菜种植规模化、机械化和优质化步伐。同时,立足攀西地区和川西高原等气候特点,推动“春油菜区”高端优质原料基地建设,稳定扩大全省油菜种植面积和产量。
擦亮品牌是川油高质量发展的主抓手。全方位、多维度宣传推介公共品牌,深入挖掘品牌地域属性和文化内涵,持续彰显鲜明的区域特色,讲好“天府菜油”故事。指导企业参与“天府名品”认证,力争品牌产品“品质认证”实现突破,提高“天府菜油”含金量。继续推动“天府菜油”品牌企业开拓市场,以品牌引领消费升级,调动企业共建共创共享,共同擦亮四川粮油“金字招牌”。
育强主体是川油竞争优势的核心。以“天府菜油”行动奖补政策为杠杆,推动川油企业整合资源、兼并重组、创新创造、技改升级和市场开拓,提升川油企业综合竞争力,打造更多本土油料加工销售的“航母”,引领“天府菜油”出川、出国,开拓销售新渠道,打开销售新市场,持续提升品牌影响力和市场占有率。
产业融合是川油提质增效的动力源。聚焦产品增值、产业提质、农民增收和企业增效,构建集现代农业、绿色加工、农旅互动等一、二、三产业融合发展新模式。打造一批“产、供、储、加、销”一体化,“菜、花、蜜、油、肥、饲”综合开发“示范点”和“样板间”,建成一批融合发展示范工程,不断为擦亮川油金字招牌筑牢扎实底座。
奋进新时代,逐梦新征程。四川将锚定助力打造新时代更高水平“天府粮仓”目标,持续深化“天府菜油”行动,朝着打造全国菜籽油著名区域公共品牌,冲刺千亿“川油”产业目标努力奋进!