2018年，该市认真贯彻落实国家、省关于秋粮收购工作相关要求，及时部署，强化落实，加强仓容、资金、人员、器材等工作准备，全市秋粮收购工作有序开展。

秋粮收购以来，全市共收购稻谷1480吨，其中市聚禾源蔬菜种植专业合作社和仁和翔盛米厂收购稻谷153吨，由于仁和区主要种植香稻，收购价较高，均价为4050元/吨；华美粮油食品有限公司在本地合计收购1327吨，均价2890元/吨。总体来说，全市秋粮收购量小、价格较高。

一、存在的主要困难和问题

一是农民种粮积极性不高。近年来，农民以经济增收为核心，经济作物种植面积提高，农户种植粮食积极性不高，许多农户改种芒果、葡萄、橙子、莲藕等经济作物。虽然近年来国家对农民种粮实施补贴政策，在一定程度上提高了农民种粮的积极性，但种粮并不能明显地提高农民经济收入，种植粮食的收入远远低于种植经济作物的收入，这是导致农户种粮积极性不高的主要原因。

二是稻谷总产量低导致收购价格较高。由于全市稻谷种植面积较小，仅15.42万亩，整体产量较低，价格较高，成都、绵阳、德阳、眉山等主产区标准品三级中籼稻收购价维持在2.40-2.50元/公斤，而该市稻谷价格在2.89元/ 公斤徘徊。以该市华美粮油食品有限公司为例，2017年本地稻谷收购均价为2.86元/公斤，2018年本地稻谷收购均价为2.89元/公斤，较去年上涨1%。

三是农业种植条件落后。攀枝花地处攀西大裂谷，以山地为主，农业种植田块普遍较少而分散，形态不规则。耕地错落、崎岖，较大型农用的机械受地形条件限制而无法使用，农民种植粮食主要靠人力，稻谷种植需要人力拉犁犁地、人工插秧、人工收割。虽然近年来小型农用机械普及范围扩大，但仍需投入大量人力，无法从根本上解决问题。整体农业种植条件落后，农民过于劳累，逐渐失去了种粮的积极性。

四是农民粮食运输、晾晒、储藏条件差。全市粮食种植主要靠人力，粮食成熟后靠人工收割，工作效率低下。一般农户家庭没有运输粮食的车辆，全靠人力肩挑背扛，粮食运输非常困难。粮食收回家里后，没有足够大的晒场和专业干燥设备，依靠太阳晒干，导致粮食水分偏高，不利于储藏。农村储粮设施简陋、储藏条件差、储粮技术落后、缺乏科学管理手段，粮食受虫蚀、霉变、鼠害、畜禽糟蹋等损失较大。近年来，全市实施了农户科学储粮专项工作，向农户推广科学储粮粮仓和方法，改善了部分农民储粮条件，从一定程度上减轻了农民粮食产后损失，但部分农户仍采用传统方法自制用具储存，粮食产后损失问题仍较突出。

五是农村劳动力流失现象严重。由于农民种粮劳累辛苦及经济效益并不显著等原因，许多农民选择了外出打工。就目前来看，外出务工人员所得的收入明显多于终年守着土地种粮为生的农民。因此，大批的青壮年劳动力流向城市，农业种植劳动力减少。

六是国有粮食企业没有直接参与收购业务。该市的粮食收购主体是民营企业，国有粮食购销企业没有参与收购，对农民交粮、售粮等具有一定不良影响。

二、相关工作建议

一是加大对种粮农户的技术指导和服务，提高种植技术水平，加强田间管理，做到科学施肥，科学防病、施药，提高稻谷产量和品质。

二是积极引进、试验、推广新品种，引导农户集中土地连片种植单一优质品种，单收、单存、单独出售，增强商品粮的一致性，有利于生产加工和市场销售，同时也提高粮食售价，增加农民收益，提高农民种粮的积极性。

三是培育发展带动性强的农民专业合作社，充分发挥农村专业合作组织联结市场、企业与广大农户的桥梁和纽带作用，提高农民共同承担风险的能力。

四是继续推广农村科学储粮专项，推广科学储粮用具和方法，减少农户储粮损失，增加农民收入。

五是国家设立专项资金，支持粮库建设专门清理车间，减少粮食入库时粉尘对周围环境的影响，提高企业入市收购积极性。

六是深化国有粮食企业改革，发展混合所有制经济，加快经营机制转换，增强市场化经营能力和产业经济发展活力，适应粮食供给侧结构性改革的需要。同时，按照《公司法》和现代企业经营管理体制要求，建立健全完善的企业管理机制，认真分析和把握市场要素，大胆探索适合地方市场营销的新思路和新方法。