四川省发展和改革委员会 四川省粮食和物资储备局 四川省科学技术厅

四川省生态环境厅  四川省农业农村厅 四川省市场监督管理局

关于印发《四川省粮油品质提升行动实施方案》的通知

各市（州）发展和改革委员会、粮食和物资储备局、科技局、生态环境局、农业农村局、市场监督管理局：

 为贯彻落实《四川省食品安全放心工程建设三年攻坚行动工作方案》中实施粮油品质提升行动部署和要求，深入推进“优质粮食工程”，坚持“五优联动”“三链协同”，构建具有四川特色的现代化粮食产业体系，全面提升我省粮油品质，推动粮食产业经济高质量发展，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，贯彻《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《财政部国家粮食和物资储备局关于深入推进优质粮食工程的意见》精神，大力实施粮食品种品质品牌提升行动，坚持数量质量并重，加快质量变革、效率变革、动力变革，推动粮食产购储加销各环节优化升级、有机衔接、提质增效，增强四川粮食安全保障能力。有效激发粮食质检机构内生动力和发展活力，推动粮食检验监测服务供给侧和需求侧有效对接，增强粮食质量安全监管能力。

二、工作目标

通过三年努力，粮食质量安全检验监测体系健康运行，全产业链自主可控能力显著提升，培种育优有效开展，绿色优质安全粮油产品供给水平全面提高，助力乡村振兴和推动粮食产业经济高质量发展。

粮食品质提升目标：2021年，引导一批优质粮食新品种种植，培育一批具有较高知名度、美誉度和影响力的优质粮油品牌；2022年，制修订一批引领优质粮食的相关标准，培树“中国好粮油”产品、优质粮油区域品牌以及企业和产品品牌；2023年，优质粮食供给更加丰富，粮食品质明显提升，粮食品牌体系更加完善，粮油品牌和营销市场竞争力持续提升。

完善监测体系目标：2021年，启动“粮安卫士”行动；2022年，全面提升质检机构技术能力、健全运行保障机制；2023年产粮大县质检机构覆盖率达到80%以上，60%人员持证上岗，年均检测任务量达到3万批次，构建数据通联体系，消除数据“孤岛”。

健全产后服务体系目标：2021年，产粮大县粮食产后服务体系覆盖率100%；2022年，推动节粮减损，使农民手中收获的粮食得到及时处理、妥善保管；2023年，创新可持续发展运营模式，持续发挥产后服务体系功能，促进粮食提质进档。

培种育优目标：2021年，培育绿色、优质、高产、专用的农作物新品种100个以上；2022年，水稻育种创新能力进一步提升，优质高产品种占比达50%以上；2023年，适宜轻简化栽培的粮油作物品种选育获得突破性进展，筛选出苗头品种3个以上。

实施“天府菜油”行动目标：2021年启动实施“品牌培育、基地提升、产能优化、产业融合、科技创新”五大工程，引领“全产业链”融合发展；2022年，以“天府菜油”品牌产品为支撑，把“天府菜油”打造成全国知名菜籽油区域公共品牌；2023年带动全省油菜籽总产量稳定在320万吨左右。

三、主要任务

（一）开展“粮安卫士”行动。围绕现有质检体系，进一步推进机构建设，基本建成结构布局合理、服务便捷高效的质检体系网络；着眼机构职能职责，形成任务分工明晰、职能定位准确的省、市、县三级检验市场体系；强化人才队伍建设，健全检验人才队伍培养体系，建设一支业务精、作风实、结构优的检验监测人才队伍；夯实转型发展基础，健全管理制度，推动检验监测制度化、标准化、规范化、信息化，充分应用“互联网+”技术，对各级检验机构进行管理，消除数据“孤岛”；完善各类保障机制，探索构建人才引进、经费投入、资源共享、远期规划等机制，保障质检机构可持续发展，助力产业高质量发展。

（二）粮食节约减损提升行动。开展全社会爱粮节粮宣传教育，培养节约习惯，营造浪费可耻、节约为荣的氛围。推进农户科学储粮项目，通过粮食产后服务中心和农户科学储粮设施建设，使农民手中收获的粮食得到及时处理、妥善保管，大幅减少农户储粮损失率。推广粮油适度加工技术成果，按市场需求分等定级、分仓储存、分类加工，有效保障粮食质量，为实现优质优价、增加绿色优质粮食产品供给创造条件。

（三）培种育优。强化种质资源鉴定评价与研究利用工作，加快发掘创制一批优异种质，为品种选育提供创新材料。优化品种评价指标，开展联合育种攻关，加快培育一批突破性粮油新品种。

（四）开展品质品牌提升行动。强化流通反馈激励机制，推进优质优价市场化订单收购，优化粮食供给结构。强化标准和质量导向，结合实际组织制定、完善和实施“天府菜油”等特色粮油产品团体质量标准和评价体系，鼓励企业推行更高质量标准，加强营养健康粮油产品研发；持续开展“中国好粮油”产品分级遴选、区域公共品牌和优质粮油产品推广；利用好国家“中国好粮油”电子交易平台、进驻电商平台，依托好粮油门店、军粮供应和应急网点、主食厨房等，开展产销对接，完善优质粮食线上线下销售网络。

四、工作要求

（一）深化思想认识。开展粮食品质提升行动，是实施食品安全战略，深入推进优质粮食工程，全面提升我省粮食产业高质量发展，确保广大人民群众“舌尖上的安全”的重要举措。对提升粮油品质供给，促进全省经济社会发展有着及其重要的意义。各市（州）要进一步增强责任感和紧迫感，提高政治站位、体现责任担当、敢于创新作为，把提升行动放在突出位置来思考、谋划和推进，确保工作组织有序、措施落实、成效明显。

（二）加强组织领导。粮食品质提升行动是一项系统性工程，各地要按照属地管理原则，强化部门间的沟通协调和部门内部的调度指挥，健全定期会商、专题研究、考核评估等各项机制积极抓好区域内“攻坚行动”实施。

（三）突出工作实效。各市（州）要按照实施方案的总体部署，结合自身实际，积极思考、大胆创新，制定形式多样、特点鲜明、效果实在的具体措施；要突出工作重点、明确工作责任、严格完成时限，确保各项工作措施落实落地。

（四）强化经费保障。各市（州）要积极争取财政支持，有效推进项目、活动、会议等组织开展。要统筹做好粮食品质提升行动有关计费预算、资金使用和管理，切实加强对资金使用的指导和监督，确保使用安全，提高使用绩效。