一、出台背景

工业用水是全社会用水的重要组成部分，“十四五”以来，全省工业用水占比和万元工业增加值用水量呈逐年下降趋势，工业重复用水率逐年提升，但规模以上工业重复用水率距全国平均水平仍有差距。为深入贯彻落实国家关于推进工业废水循环利用、污水资源化利用决策部署和省委、省政府关于推动长江经济带高质量发展的整改工作要求，提升我省工业水资源集约节约利用水平，经济和信息化厅、中共四川省委金融委员会办公室、省发展改革委等八部门结合我省实际，联合制定了《四川省推进工业废水循环利用实施方案（2024-2026）》（以下简称《实施方案》）。

二、指导思想

《方案》明确，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记来川视察和对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的二十大和省委十二届三次、四次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展，“以新促质”加快发展新质生产力，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，聚焦重点用水行业，形成各有侧重的废水循环利用模式，推动试点示范建设，以技术改造为抓手，加快推进产业转型升级。分类统筹推进工业废水循环利用，促进工业绿色高质量发展。

三、总体目标

《方案》明确了到2026年，全省规模以上工业用水重复利用率达到94%左右，钢铁、石化化工、有色、造纸、纺织、食品等行业规模以上工业用水重复利用率进一步提升，重点用水企业及园区工业废水循环利用技改成效明显，工业用市政再生水量大幅提高，万元工业增加值用水量持续稳步下降，基本形成主要用水行业废水高效循环利用新格局。

四、重点任务

《实施方案》提出了7个方面重点任务。一是实施废水循环利用提升行动。聚焦石化化工、钢铁、有色、造纸、纺织、食品等行业，稳步推进废水循环利用技术改造升级。二是攻关一批关键核心装备技术工艺。推进产学研用深度融合的节水技术创新体系建设，加强工业节水领域关键核心技术攻关。三是推广应用先进适用技术工艺。结合产业实际，推广应用工业废水循环利用先进适用工艺、技术和装备，鼓励行业协会、头部企业积极开展示范工程总结和技术产品征集推广。四是推动重点行业水效对标达标。鼓励重点用水行业的头部企业及所在市州建立完善工业废水循环利用的企业、地方标准。五是打造废水循环利用优秀案例。围绕重点用水行业，开展节水型企业和水效领跑者创建。鼓励并引导有基础的企业及园区申报国家工业废水循环利用示范试点。六是培育废水循环利用专业力量。培育一批工业废水循环利用装备制造商及综合服务商。推动实施重大节水技术装备产业化工程，培育一批水处理产品、装备制造骨干企业。七是提升废水循环利用管理水平。推动重点用水企业、园区利用新一代信息技术，逐步建立并完善智慧用水管理平台，优化供用水管理。

五、保障措施

《实施方案》提出了4个方面保障措施。一是强化统筹协调，明确职责分工。发挥综合协调功能，建立健全工作机制，确定工作方向和重点，抓好重点任务落实。二是完善价格机制，加强财政激励。加强对用水超计划、超定额累进加价制度的监督管理，探索设计多元化财政资金投入保障机制。三是落实税收优惠，注重金融支持。加强绿色发展税费优惠政策落实力度，强化绿色信贷支持力度，形成政策合力。四是加大宣传力度，推动交流合作。深入开展节水评价及诊断、节水技术装备供需对接、地方标准制定及宣贯。大力推广宣传工业废水循环利用经验模式和典型案例。