一、部门（单位）概况
（一）机构组成。
经济和信息化厅机关和二级预算单位25个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位23个。
（二）机构职能。
1.贯彻实施国家有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，组织实施国家西部大开发战略等有关工业经济的政策措施，拟订全省有关工业经济、信息化和无线电管理的地方性法规、规章草案，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全省工业结构调整。
2.负责拟订新型工业化发展战略和重大政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业强省战略。参与制订国民经济和社会发展规划，负责制定并组织实施工业（不含能源，下同）、信息化相关行业的发展规划、年度计划和产业政策，拟订行业技术规范与行业标准并组织实施，指导行业质量管理工作。
3.监测、分析经济运行态势和质量，建立全省工业经济运行预警机制，拟订中、近期经济运行目标、政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作，负责省级医药储备的监督管理。承办年度工业经济目标责任考核。
4.负责全省企业技术改造推进工作，组织制定并实施全省企业技术改造投资规划和政策，制定并发布全省企业技术改造投资项目引导目录。提出工业和信息化固定资产投资规模的意见，按照规定权限审批、核准、备案规划内全省企业技术改造项目，组织企业技术改造项目申报国家有关专项计划并组织实施。
5.负责全省企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制，编制下达全省企业技术创新项目计划并组织实施，按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。
6.负责全省产业园区建设发展的牵头服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织实施产业园区公共服务平台项目计划。
7.负责全省工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。
8.负责推进企业信用制度建设，负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管，负责制订工业发展资金等财政专项资金使用计划，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调，指导工业企业直接融资工作，参与工业企业上市培育工作。
9.对国家重大工业经济政策实施情况进行督查，指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组，负责全省企业治乱减负工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全省大企业大集团和龙头骨干企业的培育工作，负责全省中小企业发展的指导推进工作，综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施，负责推进中小企业服务体系建设。
10.负责对全省工业各行业实施行业管理，制定并组织实施相关政策措施，拟订新材料、节能环保、航空航天、生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。拟订加快农产品加工业发展的政策措施，参与推进农业产业化龙头企业建设，参与推进农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。
11.统筹推进全省信息化工作，制定并组织实施相关政策，指导电子政务、企业信息化、电子商务和物联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。
12.负责全省信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织相关部门制订通信管线规划并承担相应的管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。
13.组织协调全省信息安全保障体系建设，指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，指导信息安全防范工作，参与处理网络与信息安全重大事件。
14.统一配置和管理全省无线电频谱资源，依法监督管理无线电台(站)，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和省际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
15.会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。
16.承担省政府公布的有关行政审批事项。
17.承办省政府交办的其他事项。
（三）人员概况。
经济和信息化厅总编制2898名，其中：行政编制312名，行政执法编制0名，参照公务员法管理的事业编制34名，其他事业编制2552名。在职人员总数2325人，其中：行政人员294人，行政执法0人，参照公务员法管理的事业人员33人，其他事业人员1908人；离休人员90人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
2020年经济和信息化厅部门财政资金收入112256万元。
（二）部门财政资金支出情况。
2020年经济和信息化厅部门财政资金支出111747万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算管理。
1.部门绩效目标制定及完成情况。
2020年，我厅严格按照省级部门预算编制规定，结合省委省政府的重点工作和部门自身的中长期发展规划等编制部门预算及支出绩效目标。按照“费随事定”的原则，对100万元以上的部门预算专用项目按要求编制了绩效目标，并编制了部门整体支出绩效目标。在目标制定过程中充分考虑绩效目标的必要性、可行性和科学性，围绕项目中内容的数量指标、质量指标、时效指标、社会效益指标、可持续影响指标、满意度指标等设定相应的预期完成值，做到了指标的细化量化，保证部门预算绩效目标编制的规范性和准确性。
2020年，我厅坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省委省政府各项决策部署，统筹疫情防控和工业经济发展，突出“工业挑大梁、制造业扛大旗”，一季度拉响警报、力保增长，二季度吹响集结号、加劲提速，三季度吹响进军号、抢抓进度，四季度吹响冲锋号、确保目标，全省工业较短时间实现回升，制造强省建设迈出新的步伐。受疫情影响，我省全年规上工业增加值增长4.5%，全省地区生产总值同比增长3.8%，完成了全年规模以上工业增加值增速与全省国民生产总值（GDP）增速同步的目标；2020年，全省规模以上工业单位增加值能耗同比下降4.02%，超额完成下降0.5%的年度目标。
2.部门预算编制及完成情况。
根据省财政厅《关于编制省级部门2020-2022年支出规划和2020年部门预算的通知》（川财预﹝2019﹞93号）要求，结合部门预算编制口径，我厅汇总编报了2020年部门预算。预算编制基本符合规范要求，但预算编制准确性还有待提高，年末专项资金结余注销额较大。
2020年部门预算执行方面，部门预算支出率与财政部门的要求仍有一定差距。6月部门预算执行进度为35.87%，9月部门预算执行进度为61.82%，11月部门预算执行进度为63.8%，12月预算执行率为88.6%。预算未执行完毕的主要原因是部分政府采购项目资金、基建项目合同未执行完毕，结转至2021年继续使用。
2020年11月，我厅根据年底前工作安排，及时进行动态调整，按程序对预计不再使用的资金进行了调整取消，共调整取消资金1499.1万元。
（二）结果应用情况。
按照相关要求，我厅在部门外网的政务公开栏目，对全厅2020年部门专项绩效目标随同预算进行公开；并将部门整体绩效自评情况和自行组织的评价情况随同2019年决算进行公开。
我厅高度重视绩效评价结果的应用，采用多种方式运用绩效评价结果，并将其转化为提高预算资金使用绩效的具体行动，加强财政支出管理的抓手。一是针对评价结果中所提出的问题和建议督促落实整改措施，及时将落实的整改情况以整改报告书的形式反馈到相关部门。增强责任和效益观念，提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效益，并加强项目财务管理。二是充分运用自评结果，将绩效评价结果作为下年安排支出资金的重要依据，为预算编制提供参考，促进财政资金的合理分配与有效使用。三是结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效目标进行梳理，对不符合单位职能职责的项目绩效目标进行调整，同时细化量化项目绩效目标，并指引预算明细支出，从而使项目支出与部门职能职责相符。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
按照2021年度省级部门整体预算绩效评价指标体系，我厅2020年部门整体支出绩效自评折算得分88.02分（不含专项预算管理自评得分50分与自评质量得分10分，满分40分，自评得分35.21分，折算得分=35.21/40*100分=88.02分）。
（二）存在问题。
1.支出预算编制细化程度还不够。在预算执行过程中，部分支出项目年底结转、结余注销额度较大，拉低全年部门预算执行进度，预算编制不够准确。
2.部分政府采购项目预算执行偏慢。主要原因是：部分基建资金涉及跨年项目，故资金结转至下年；部分政府采购服务项目启动时间较晚，年底前未能全部完成资金支付。
3.部分中央预算资金、一般性转移支付资金、“二次”分配预算资金下达时间较晚，导致项目启动时间滞后，部分设定的项目绩效目标当年未能完成。
（三）改进建议。
1.进一步加强预算编制的准确性，增强预算约束力，合理测算全年支出规模，避免年底结余结转额度较大。
2.进一步强化政府采购项目的统筹安排，科学规划，提前介入，充分考虑各种影响进度的因素并做好预案，以保证在预算资金下达后能尽快进入采购付款程序，提高政府采购的执行进度和项目的实施效率。
3.进一步做好与财政厅的沟通协调，主动争取中央预算资金、一般性转移支付、“二次”分配预算资金早下达早使用。
