一、基本职能及主要工作
(一)四川省建设工程造价总站职能简介
为全省建设工程造价管理规章制度、工程造价咨询行业管理、建设合同管理、建设工程招标控制价和竣工结算文件备案管理提供技术支撑和咨询评估服务;承担全省工程造价咨询企业及从业人员信用体系建设及推广应用;承担编制全省工程统一定额、投资估算指标、工期定额;承担采集及发布建设工程信息;承担制定工程造价数据交换及指标采集、发布标准;承担工程造价数据积累、分析及推广应用;承担工程计价依据解释和工程造价纠纷调解。承办住房城乡建设厅交办的其他事项。
(二)四川省建设工程造价总站2021年重点工作
1.以工程造价大数据应用为抓手,积极推动工程造价改革。加快建立国有资金投资工程造价数据库,按地区、工程类型、建筑结构等分类发布人工、材料、项目等造价指标指数,利用大数据、人工智能等信息化技术为概预算编制提供依据。
2.以节能环保为重点,完善材料信息发布机制。加快完善《四川省材料信息大数据分析系统》,争取年内正式上网运行,进一步加大新型绿色建材、装配式部品部件、建筑垃圾再生材料的价格信息发布工作。
3.以“2020定额”执行为契机,完善工程计价依据。全面开展新定额的宣贯工作,出台《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》和《答疑》,组织相关软件开发企业完善相关计量计价软件和评标软件,深入研究工程总承包计价规则,制定出台《四川省房屋建筑和市政工程合理工期确定及节约工期补偿指导意见》,进一步完善工程计价依据。
4.以“为民服务解难题”为宗旨,强化纠纷调解。制定出台《四川省建设工程计价依据解释与造价争议调解管理办法》。进一步规范我省建设工程计价依据解释与造价争议调解工作,提高建设工程计价咨询服务质量,及时化解工程合同价款纠纷,切实维护工程建设各方主体的合法权益。
二、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,四川省建设工程造价总站所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、事业收入、上年结转收入、用事业基金弥补收支差额。支出包括:教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、住房保障支出。四川省建设工程造价总站2021年收支总预算991.89万元,比2020年收支预算总数减少93.74万元,主要原因是四川省建设工程造价总站编制的新定额《四川省建设工程工程量清单计价定额》(2020版)于2020年底出版发行,2021年收入比2020年减少,相应支出减少,故收支预算总数减少。
(一)收入预算情况
四川省建设工程造价总站2021年收入预算991.89万元,其中:上年结转99.4万元,占10.02%;一般公共预算拨款收入321.83万元,占32.45%;事业收入408.75万元,占41.21%;用事业基金弥补差额161.91万元,占16.32%。
(二)支出预算情况
四川省建设工程造价总站2021年支出预算991.89万元,其中:基本支出735.49万元,占74.15%;项目支出256.40万元,占25.85%。
三、财政拨款收支预算情况说明
四川省建设工程造价总站2021年财政拨款收支总预算321.83万元,比2020年财政拨款收支总预算增加1.92万元,主要原因是人员经费增加,收支总预算增加。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入321.83万元。
支出包括:社会保障和就业支出38.5万元,卫生健康支出16.06万元,城乡社区支出239.85万元,住房保障支出27.42万元。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
四川省建设工程造价总站2021年一般公共预算当年拨款321.83万元,比2020年预算数增加1.92万元,主要原因是人员经费增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
机关事业单位基本养老保险缴费支出23.94万元,占7.44%;机关事业单位职业年金缴费支出14.56万元,占4.52%;事业单位医疗支出16.06万元,占4.99%;其他城乡社区管理事务支出239.85万元,占74.53%;住房公积金支出25.91万元,占8.05%;购房补贴支出1.51万元,占0.47%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位养老保险缴费支出(项)2021年预算数为23.94万元,主要用于:四川省建设工程造价总站职工养老保险缴费。
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2021年预算数为14.56万元,主要用于:四川省建设工程造价总站职工职业年金缴费。
3.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2021年预算数为16.06万元,主要用于:按照规定标准为四川省建设工程造价总站职工缴纳的基本医疗保险支出。
4.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项)2021年预算数为239.85万元,主要用于:职工基本工资、津贴补贴等工资福利支出;办公费、咨询费、邮电费、差旅费、物业管理费、维修(护)费、公务用车运行维护费、委托业务费等商品和服务支出;对个人和家庭的补助支出奖励金支出。
5.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数为25.91万元,主要用于:按照规定标准为四川省建设工程造价总站职工缴纳的住房公积金支出。
6.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)2021年预算数为1.51万元,主要用于:四川省建设工程造价总站实施了购房补贴的职工按照规定标准发放的购房补贴支出。
五、一般公共预算基本支出情况说明
四川省建设工程造价总站2021年一般公共预算基本支出260.71万元,其中:
人员经费195.16万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、对个人和家庭的补助奖励金等。
公用经费65.55万元,主要包括:办公费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费等。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
四川省建设工程造价总站2021年“三公”经费财政拨款预算数4.93万元,其中:公务接待费0万元,公务用车购置及运行维护费4.93万元。受新冠肺炎疫情影响,2021年省级年初单位预算暂不编列因公出国(境)经费,执行中确需安排出国(境)任务和计划的,按照“一事一议”的方式报省政府批准后安排经费。
(一)公务接待费较2020年预算持平
主要原因是2021年财政拨款公务接待费预算安排为0万元,与2020年预算持平。
(二)公务用车购置及运行维护费较2020年预算下降7.68%
主要原因是2021年因疫情影响,公务用车外出次数减少,因而公务用车运行维护费减少。
单位现有公务用车2辆,其中:轿车2辆。
2021年安排公务用车购置费0万元。
2021年安排公务用车运行维护费4.93万元,用于2辆公务用车(燃油、维修、保险)等方面支出,主要用于2021年定额宣贯工作及四川省内造价咨询的评审等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
七、政府性基金预算支出情况说明
四川省建设工程造价总站2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、国有资本经营预算支出情况说明
四川省建设工程造价总站2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
四川省建设工程造价总站为事业单位,按规定未使用机关运行的相关科目。
(二)政府采购情况
2021年,四川省建设工程造价总站安排政府采购预算92.62万元,主要用于购买四川工程造价信息推广宣传服务。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年底,四川省建设工程造价总站共有车辆2辆,其中定向保障用车2辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2021年单位预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)绩效目标设置情况
2021年四川省建设工程造价总站无100万元及以上项目,按照预算编制要求,无需编制部门预算绩效目标。
十、名词解释
(一)财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
(三)用事业基金弥补差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、经营收入“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(四)上年结转:指上年度尚未完成、结转到本年按有关规定使用的资金。
(五)城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):指四川省建设工程造价总站用于其他城乡社区管理事务方面的支出。
(六)“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
附件:表1.单位收支总表
表1-1.单位收入总表
表1-2.单位支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2021年省级单位预算项目绩效目标