国企改革三年行动开展以来,四川富润通过抓重点、补短板、强弱项,以前所未有的决心和力度,稳步推动改革三年行动从立柱架梁、全面铺开、成势见效到圆满收官,在健全中国特色现代企业制度、推动布局优化和结构调整、市场化经营机制改革等方面取得显著成效,35项改革任务、120条具体措施全部完成,在省国资委年度考核评估中荣获A级。乘着改革的春风,四川富润焕发出新活力,在2021年取得历史最好经营业绩的基础上,2022年顶住压力顺利完成年度目标任务,资产规模首次突破60亿元,投资总额创历史新高,呈现出质量更高、结构更优、机制更活的新局面。
一、优治理改机制,中国特色现代企业制度成熟定型
作为全省规范董事会建设、经理层市场化选聘和契约化管理试点企业,四川富润纵深推进治理层面改革,推动法人治理发生根本性变化。党的领导全面加强,推进“党建入章”全覆盖,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,优化“三重一大”决策机制,研究制定前置事项清单,推动党组织与其他治理主体权责边界更加清晰、决策程序更加规范。董事会建设日趋规范,健全“外大于内”机制,四川富润4位外部董事全部到位,并建立外部董事召集人制度,促进科学规范决策。子企业实现董事会应建尽建,并全面落实董事会“六项职权”。经理层行权履职机制更加完善,本部、四川玻纤建立董事会向经理层授权制度,并实行动态管理,切实提高运行效率。
2022年3月,四川富润召开改革三年行动工作推进会
二、调结构优布局,聚焦主责主业拼出发展新图景
突出高质量发展主题,围绕“双轮驱动”战略,四川富润重塑业务版图,深耕投资与资产管理优势业务,培育孵化新材料产业,全面承接32户省属高校校办企业控股权,初步形成“资本运营、产业投资、科技孵化和成果转化”三足鼎立的发展格局。全力以赴拼经济搞建设,2020-2022年实际投资额16.6亿元,完成华润翠林华庭资产包收购、宏科电子股权投资、海光信息战略配售、工银信托产品认购、新若公司债权投资等优质项目,筑牢未来发展支撑。建成世界首套万吨级连续玄武岩纤维池窑生产线和无机非金属材料产业园一期工程,有力推进天府新区新总部大楼建设,推动国有资本向优势主业和关键领域集中。持续发力瘦身健体,完成3户僵尸企业处置和5户“两非”“两资”剥离任务,先后退出宜宾商行、古窖酒业、浩龙矿业、西部资源、锦诚农庄等项目约30个,回笼资金约13亿元,有效推进国有资本布局优化和结构调整。积极实施专业化整合,收购开元诚投、志合公司等股权,搭建成都喜蓉、富润未来等基金平台,完成锦诚公司提级,并向四川玻纤、富润天投等子公司进行增资扩股,有效提升国有资本配置效率。全面加强对外合作,与华西集团、中石油四川销售公司、峨旅股份、沃森生物、北京健生等单位达成共识,签订战略合作协议30余份,储备和实施峨眉文旅综合体、海科新源等大批优质项目。
2020年9月,四川富润新总部大楼及新材料研发基地项目开工
三、破桎梏拆藩篱,市场化经营机制释放内生动力
坚持以增强活力、提高效率为中心,大刀阔斧改革经营体制机制。打破“铁交椅”,加强经理层任期制和契约化管理,任期届满逗硬考评,实现末位调岗1名、续聘4名。合并范围内11户子企业经理层“两书一合同”签约率达100%。砸烂“铁饭碗”,在四川玻纤推行职业经理人制度,完成技术副总公开选聘,按职业经理人管理,做到差异化薪酬和市场化退出。健全末等调整和不胜任退出机制,公司2021年末等调整和不胜任退出的比例达12.77%。搭建“竞赛场”,全面实施管理人员竞聘上岗,本部及扁平化管理的子企业18名中层管理人员全体起立,参加竞聘共22人,竞聘失利2人;四川玻纤集团报名参聘中层管理人员73人,成功竞聘46名。打碎“玻璃墙”,全面优化组织架构,总部职能部门由14个减少到9个,将3个业务部门员工下沉,推动富润天投、富华资管和诚富公司做实,并因企施策进行合理授权放权,逐步向战略型管控转变。全面推行用工市场化,新进员工均通过市场化招聘,并实施员工双选,完成定编、定岗、定薪工作。摒弃“大锅饭”,扎实推进薪酬制度改革,建立中长期激励机制,制定“1个办法+4个指引”,顺利在富润天投实施超额利润分享,充分激发干事创业积极性。
2021年11月,秦明代表董事会与李小波签订经理层《2020-2022年任期目标责任书》
四、抓创新提活力,核心竞争力持续提升
积极践行创新驱动发展战略,不断塑造发展新优势新动能。专项改革深入实施,四川玻纤成为同时跻身“天府综改”和“科改示范”的高新技术企业,扎实推进股份制改造,积极引入战略投资者,着力抓好上市培育辅导。创新体系持续完善,四川玻纤获得“四川省专家工作站”授牌,通过高新技术企业复审,并与四川大学、西南科技大学等建立产学研协同体系。承接的32户省属高校校办企业管理国家级大学科技园3家、省级大学科技园9家,成为科技创新的重要支撑。科技创新成绩斐然,2020年以来,四川玻纤先后承担省部级科研项目6项,累计获得发明专利3项、实用新型专利38项,自主研发出世界首创的连续玄武岩纤维池窑工艺,是玄武岩纤维生产史上里程碑式的技术革命。产业化见到成效,开发出超细纱、超薄布、玄武岩核废料箱等新产品,进一步优化产品结构。参与制定景观用玄武岩纤维复合板等3项行业标准,并有力拓展玄武岩纤维应用市场,2022年营收同比增长98.5%,市场培育初见成效。
2020年8月,四川富润与南京玻璃纤维研究院现场签订战略合作协议,四川玻纤与重要客户深圳巨鹏科技公司签订产品订销合同
五、强党建促发展,党建与生产经营深度融合
认真学习贯彻党的十九大和党的二十大精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,深入开展党史学习教育,始终用新思想新理论凝心铸魂。全面加强政治建设,严格执行“第一议题”制度,践行不忘初心、牢记使命长效机制,深入开展党史学习教育,并优化基层党组织建设。推进党建与经营融合促进,发挥好“把方向、管大局、促落实”作用,开展“我为企业解难题”“党员先锋行”等专项行动,制定《党组织贯彻落实上级决策决议跟踪督办制度》,确保党的方针政策在四川富润落地。建立容错纠错机制,激励干部职工担当作为。落实管党治党责任,围绕招投标、工程建设等领域开展专项监督检查和审计,2020年来累计立案审查7人,给予党政纪处分及组织处理14人,营造风清气正的氛围。
六、全覆盖求实效,推进改革三年行动圆满收官
四川富润坚持高位推进,成立以党委书记、董事长为组长的改革三年行动工作领导小组,设立改革办公室,定期研究部署重点工作,协调解决改革堵点难点问题。严格对标对表,对进度较慢的责任单位,通过发督办函、上门问诊、现场督办等方式,对提高研发投入、退出低效无效资产等工作进行集中攻坚,督促按期完成改革任务。坚持以评促改,按照“制度健全、动作到位、效果显著”的标准,开展改革自评估,并及时查漏补缺,补齐短板弱项,确保形神兼备。巩固改革成效,深入开展“学抓促”行动,印发《改革专刊》,梳理完善改革制度56个,提炼总结主要做法32条、典型经验12条,推进改革三年行动高质量收官。
深化改革是破除体制机制沉疴、推动国有资本做强做优做大的时代强音。下一步,四川富润将按照省国资委决策部署,积极向省级科技投资集团转型,融入我省现代化产业体系,充分发挥好战略支撑作用。坚持机构不撤、人员不散、力度不减,持续开展新一轮国企改革深化提升行动,巩固已有改革成果,不断提升治理现代化水平,着力提高核心竞争力,努力迈向高质量发展新征程。
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