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发布时间：2018-11-13 16:11:41 来源：四川省公共资源交易中心浏览次数：

四川省公共资源交易管理委员会办公室

关于印发《四川省公共资源交易领域政府信息公开办法（试行）》的通知

川公管办发〔2018〕5号

各市（州）人民政府办公厅（室），省公共资源交易管理委员会成员单位：

为进一步加强公共资源交易领域政府信息公开，推进公共资源交易全流程透明化管理，现将《四川省公共资源交易领域政府信息公开办法（试行）》印发你们，请认真贯彻落实。

四川省公共资源交易管理委员会办公室

2018年11月1日

四川省公共资源交易领域政府信息公开办法

（试行）

第一条为进一步规范我省公共资源交易领域政府信息公开工作，提高公共资源交易透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97号）、《国家发展改革委办公厅关于进一步做好公共资源交易领域政府信息公开工作的通知》（发改办法规〔2018〕94号），结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我省公共资源交易（工程建设项目招投标、政府采购、国有土地使用权及矿业权出让、国有产权交易、药品药械采购等）决策、执行、管理、服务、结果等全过程信息的公开，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他依法应当保密的信息除外，具体公开要求详见《四川省公共资源交易领域政府信息主动公开目录》。《四川省公共资源交易领域政府信息主动公开目录》应根据机构职能、政务公开工作以及相关行业管理要求的变动情况，实行动态调整。

第三条按照“谁批准、谁公开，谁实施、谁公开，谁制作、谁公开”的原则，公共资源交易涉及行政审批的批准结果由审批部门负责公开；公共资源交易项目基本信息、交易过程信息、中标（成交）信息、合同履约信息由项目业主（包括招标人、采购人、出让人、转让方，下同）通过公共资源交易平台公开；公共资源交易违法违规处罚、表彰表扬及奖励等信用信息由相关行政监督部门依权责认定，并通过“全国公共资源交易平台（四川省）”（http://ggzyjy.sc.gov.cn）向社会公开。相关行政监督部门对骗取公共资源等不良行为，探索建立“黑名单”制度，并负责管理和公开工作。

第四条下列公共资源交易领域政府信息应当主动在公共资源交易平台显著位置予以公开，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。

（一）工程建设项目招标投标领域。主要公开依法必须招标项目的审批核准备案信息、市场主体信用等信息。除涉及国家秘密、商业秘密外，招标公告（包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件获取、投标文件递交等）、中标候选人（包括中标候选人排序、名称、投标报价、工期、评标情况、项目负责人、个人业绩、有关证书及编号、中标候选人在投标文件中填报的资格能力条件、提出异议的渠道和方式等）、中标结果、合同订立及履约等信息都应向社会公开。

（二）政府采购领域。主要公开采购项目公告及更正事项、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同及履约验收等采购项目信息，财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定、对政府采购代理机构的考核结果，违法失信行为记录等监督处罚信息以及交易主体信息。

（三）国有土地使用权出让领域。主要公开土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果、交易主体信用等信息。

（四）矿业权出让领域。主要公示公开出让公告、审批结果信息、项目信息、成交结果、交易主体信用等信息。

（五）国有产权交易领域。除涉及商业秘密外，主要公开产权交易决策、交易公告、成交公告等信息。

（六）药品药械采购：药品、二类疫苗、医用耗材、医用设备和体外诊断试剂采购公告等信息。

（七）其他公共资源交易领域应公开的政府信息。

第五条坚持将信息公开与信息共享相结合，构建以“全国公共资源交易平台（四川省）”为枢纽的公共资源交易数据共享平台体系，打造集信息公开、交易办理、进度查询、业务咨询于一体的一站式、全时段综合服务平台。全省各类公共资源交易平台、各类指定发布媒介应与“全国公共资源交易平台（四川省）”对接，按照有关规定实时同步交换共享信息，并积极利用政务微博微信、新闻媒体、政务客户端等拓宽信息公开渠道，开展在线服务，提升用户体验。

第六条行业法律法规对公共资源交易项目基本信息、交易过程信息、中标（成交）信息、合同履约等信息公开时限有明确规定的，在规定时间内公开；行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开；其他确定为主动公开的公共资源交易信息，要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。

第七条各级人民政府和省直有关部门（单位）应定期对公共资源交易领域政府信息公开工作进行检查，主要包括政府信息公开情况、公开时效、是否归集至全国公共资源交易平台（四川省）等，按照政务公开工作绩效考核相关规定，把公共资源交易领域政府信息公开工作纳入政务公开工作绩效考核和目标考核范围。建立健全激励约束机制，对未按照相关规定和要求履行信息公开职责的，要通报批评；对工作成效突出的，给予通报表扬。

第八条本办法自印发之日起试行，有效期二年。

附件：四川省公共资源交易领域政府信息主动公开目录

四川省公共资源交易领域政府信息主动公开目录

序号	信息类别	信息内容	时限	方式	监督渠道	责任主体
1	公共资源交易目录	公共资源交易范围和规模标准	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	省政府办公厅
2	工程建设项目招投标	项目招标事项审批、核准、备案信息	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）、审批核准部门网站	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	行政监督部门
3		交易主体信息（指招标人及其利害关系人、招标代理机构及其利害关系人和投标人及其利害关系人的依法应当予以公开的信息）	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）、行政监督部门网站	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	公共资源交易平台
4		交易信息（招标公告与资格预审公告、招标文件/招标文件澄清与修改、开标记录、中标候选人、中标结果公示、合同订立及履约等信息）	按法律法规规定时限公示	全国公共资源交易平台（四川省）	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	项目业主、公共资源交易平台
5		交易主体信用信息（违法违规处罚信息、黑名单信息、表彰表扬及奖励信息）	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）、行政监督部门网站	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	行政监督部门
6	政府采购	集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）、中国政府采购网（四川分网）	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	财政部门
7		交易主体信息（指采购人及其利害关系人、政府采购代理机构及其利害关系人和供应商及其利害关系人的依法应当予以公开的信息）	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	公共资源交易平台
8		交易项目信息（采购项目公告及更正事项、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同、履约验收等信息）	按法律法规规定时限公示	全国公共资源交易平台（四川省）、中国政府采购网（四川分网）	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	采购人、政府采购代理机构
9		财政部门作出的投诉和监督检查等处理决定，对政府采购代理机构的考核结果，违法失信行为记录等监督处罚信息	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）、中国政府采购网（四川分网）	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	财政部门
10	国有土地使用权出让	土地供应计划	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）、土地市场动态监测与监管系统	同级政府政务公开主管部门、土地市场动态监测与监管系统国有建设用地供应计划栏目、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	市（州）、县（区）国土资源主管部门
11		交易信息（出让公告、成交公示、供应结果）	按法律法规规定时限公示	全国公共资源交易平台（四川省）、四川土地矿权交易网	同级政府政务公开主管部门、国土资源主管部门网站土地市场栏目、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	市（州）、县（市、区）国土资源主管部门、公共资源交易平台
12		交易主体信息（指出让人及其利害关系人、竞买人及其利害关系人的依法应当予以公开的信息）	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	公共资源交易平台
13		交易主体信用信息（违法违规信息、黑名单信息、表彰表扬及奖励信息）	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）、土地市场动态监测与监管系统	同级政府政务公开主管部门、土地市场动态监测与监管系统供应预警模块、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	市（州）、县（市、区）国土资源主管部门
14	矿业权出让	交易信息（审批结果信息、项目信息、出让公告、成交公告）	按法律法规规定时限公示	全国公共资源交易平台（四川省）、四川土地矿权交易网、同级国土资源主管部门网站	同级政府政务公开主管部门、国土资源主管部门网站矿业权市场栏目、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	公共资源交易平台、国土资源主管部门
15		交易主体信息（指出让人、受让人、投标人、竞买人、中标人、竞得人的依法应当予以公开的信息）	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	公共资源交易平台
16		交易主体信用信息（违法违规信息、黑名单信息、表彰表扬及奖励信息）	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）、矿产资源主管部门网站	同级政府政务公开主管部门，全国矿业权人勘查开采信息公示系统异常名录、严重违法名单栏目，全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	国土资源部门
17	企业国有产权交易	交易信息（产权交易决策及批准信息、转让公告<标的简况、委托方简况、资产评估情况、转让价格、交易行为批准情况>、成交信息公告<标的名称、评估结果、挂牌价格、成交价格、付款方式、结算方式>）	按法律法规规定时限公示	全国公共资源交易平台（四川省）、公共资源交易平台网站	同级政府政务公开主管部门、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	转让方、公共资源交易平台
18	行政事业单位国有产权交易	产权交易决策及批准信息、交易主体信用信息（违法违规信息、黑名单信息、表彰表扬及奖励信息）	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）、机关事务管理局网站	同级政府政务公开主管部门、四川省机关事务管理局网站、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	机关事务管理局
19	行政事业单位国有产权交易	交易信息（出让公告<标的简况、委托方简况、资产评估情况、转让价格、交易行为批准情况>、成交信息公告<标的名称、评估结果、挂牌价格、成交价格、付款方式、结算方式>）	按法律法规规定时限公示	全国公共资源交易平台（四川省）	同级政府政务公开主管部门、四川省机关事务管理局网站、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	转让方、公共资源交易平台
20	药品、医用耗材和医用设备采购	集中采购目录	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）、四川药械采购与监管网站	同级政府政务公开主管部门、四川药械采购与监管网站、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	卫生计生部门
21		交易信息（采购公告、采购结果、医用设备采购合同信息<主要是采购人和供应商名称、合同金额、合同签订时间>）	按法律法规规定时限公示	全国公共资源交易平台（四川省）、四川药械采购与监管网站	同级政府政务公开主管部门、四川药械采购与监管网站、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	采购人、公共资源交易平台
22		交易主体信用信息（违法违规信息、黑名单信息、表彰表扬及奖励信息）	信息形成后7个工作日内	全国公共资源交易平台（四川省）、四川药械采购与监管网站	同级政府政务公开主管部门、四川药械采购与监管网站、全国公共资源交易平台（四川省）诚信监督栏目	卫生计生部门

《四川省公共资源交易领域政府信息公开办法（试行）》

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