刘建辉委员:
您提出的《关于推动我省职业教育高质量发展的建议》(第0673号建议)收悉,我厅高度重视。经认真研究,现将有关情况答复如下。
首先,感谢您对职业教育发展的关心。您提出的关于加强职业学校基础办学能力、师资队伍建设、专业建设和校企合作的宝贵建议,正是职业教育实现高质量发展的关键所在。近年来,我厅在提升办学能力方面主要开展了以下工作。
一是启动实施职业学校办学条件达标工程。今年2月,我厅印发《关于开展职业学校办学条件达标计划编制工作的通知》,分类统筹全省职业学校达标规划,结合学校达标现状,分类明确工作进度,明确了“时间表”、“路线图”,力争到2025年底达标率达到90%以上。
二是强化职业学校师资队伍建设。深化教师评价改革,指导职业学校在教师职称评审中,坚持破除“五唯”,突出教育教学工作量、岗位职责等要求,强化师德考评,注重教师能力贡献,分类评价人才。加强教师培训,在2022年职业院校教师素质提升计划培训项目中设置产业导师特聘岗项目,安排岗位120个,推动职业教育“双师型”师资队伍建设。推动中等职业学校教师职称制度改革,出台《四川省深化中等职业学校教师职称制度改革工作实施方案》,围绕健全制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制,形成以品德、能力和业绩为导向,以社会和业内认可为核心、覆盖各类中等职业学校教师的评价机制,建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。
三是持续优化专业结构。强化专业设置对接产业需求,鼓励职业学校根据自身办学定位和所在行业、所在区域实际情况,重点发展符合学校办学定位和特色的专业。建立专业设置宏观调控和动态调整机制,引导职业学校主动适应新技术、新业态、新职业需要,新设支撑现代工业和战略性新兴产业发展、支撑现代农业和乡村振兴战略实施、支撑现代服务业发展的新专业;加快推进装备制造、建筑工程、轻纺制造、金融财会等专业的数字化升级改造。近三年,增设先进制造业、“一老一小”等符合四川产业结构发展和民生领域紧缺专业点1824个,撤销停办与产业匹配度不高、过时过剩的专业点902个,专业布局与产业发展的匹配度、契合度不断提高。
四是积极推进产教融合。首创校企“双激励”机制,教育厅、经济和信息化厅、财政厅、科技厅四部门联合实施省级产教融合示范项目建设工作。聚焦现代工业急需紧缺领域技术技能人才培养和技术研发,先后立项两批35个项目。依托示范项目,共建产业学院18个、实训基地80个、技术创新平台15个,三年来,累计新增提供学生实验、实训岗位上万个。鼓励校企协同育人,通过现代学徒制、订单班等,推动产教深度融合。目前,全省共有159家单位立项省级现代学徒制试点,23家单位获批国家级现代学徒制试点,覆盖学生超过10万人,毕业生就业率达到95%以上。
下一步,我们将认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,继续推进我省职业教育高质量发展。
一是加快改善职业学校办学条件。推动实施职业学校办学条件达标工程,紧盯目标,找准薄弱环节,强化省级统筹,压实各方责任,采取优化学校结构布局、补齐基础设施短板、加强师资队伍建设、改善教育教学条件、拓宽经费筹措渠道等举措,落实职业学校办学条件达标工作。加强监督考核,落实办学条件调度和预警通报制度,将办学条件达标情况作为高职学校“双高计划”学校绩效评价、中职学校“三名工程”等重大项目动态调整和人才培养工作评估的重要依据,督促学校切实改善基本办学条件。
二是加强师资队伍建设。出台“双师型”教师基本条件,加快推进认定工作,加大职业学校高水平“双师型”教师队伍建设力度。健全“固定岗+流动岗”教师管理制度,积极推进企业高技能人才、劳模工匠向职业学校流动,落实教师到企业实践制度;加大教师培训力度,构建职前职后一体化、校企双主体的教师培养培训体系。
三是优化职业教育专业结构。进一步落实全省职业教育专业布局结构动态调整机制,重点对接新经济、新技术、新职业、新业态对技术技能人才的需求,加快推进专业与产业结构调整同步升级。鼓励和支持学校开设装备制造、航空与燃机、新材料、新能源、生物制药等新兴产业相关专业。开展职业教育省级教学资源库建设,围绕国家和我省战略性新兴产业、支柱产业,聚焦技术技能人才紧缺的职业领域,遴选培育50个高水平职业教育省级专业教学资源库。
四是深化产教融合。创新多元主体协同推进机制,会同省级有关部门强化政策供给,加快推进产教融合型企业认证制度,落实“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策,提高企业参与职业教育的积极性,增强职业教育办学活力。继续推进产教融合示范项目建设、职业教育集团(联盟)实体化运作,打造一批市域产教联合体、行业产教融合共同体,支持高水平学校开展职业教育现场工程师培养计划,对接产业链条和岗位需求,深化人才培养模式改革,推动产业需求与人才培养过程深度融合,促进职业教育和产业体系在人才、智力、技术、资本、管理等资源要素集聚融合。
四川省教育厅
2023年7月21日