任小娟委员:
您提出的《关于深化产教融合着力提高职业教育质量的建议》(第0102号提案)收悉。经认真研究,现将有关问题答复如下:
首先,感谢您对职业教育发展的关心。您提出的关于深化产教融合着力提高职业教育质量的宝贵建议,是深化产教融合、支撑产业转型升级以及实现职业教育高质量发展的重要途径。近年来,我厅在深化产教融合方面主要开展了以下工作。
一是持续优化专业结构。强化专业设置对接产业需求,鼓励职业学校根据自身办学定位和所在行业、所在区域实际情况,充分发挥自身的办学优势,重点建设符合学校办学定位和特色的专业。建立专业设置宏观调控和动态调整机制,引导职业学校主动适应新技术、新业态、新职业需要,新设支撑现代工业和战略性新兴产业发展、支撑现代农业和乡村振兴战略实施、支撑现代服务业发展的新专业;加快推进装备制造、建筑工程、轻纺制造、金融财会等专业的数字化升级改造。近三年,增设先进制造业、“一老一小”等符合四川产业结构发展和民生领域紧缺专业点1824个,撤销停办与产业匹配度不高、过时过剩的专业点902个,专业布局与产业发展的匹配度、契合度不断提高。
二是积极推进校企合作。2020年,教育厅、经济和信息化厅、财政厅、科技厅四部门联合开展省级产教融合示范项目建设工作。聚焦现代工业急需紧缺领域技术技能人才培养和技术研发,先后立项两批35个项目,已投入资金8.625亿元。依托示范项目,共建产业学院18个、实训基地80个、技术创新平台15个,三年来,累计新增提供学生实验、实训岗位上万个。
三是强化“双元”育人。推进1+X证书制度试点,构建了“省级推进办—证书联盟—试点院校”三级运行体系,形成了“中职+高职+应用型本科”三级试点格局,全省276所学校、692个专业参加294个证书试点,试点人数达52万,居全国第二。鼓励校企协同育人,通过现代学徒制、订单班等,推动产教深度融合。目前,全省共有159家单位立项省级现代学徒制试点,23家单位获批国家级现代学徒制试点,覆盖学生超过10万人,毕业生就业率达到95%以上。
四是校企共建实训基地。积极推动建设校内生产性实训基地,为教学过程与研发生产紧密对接提供实训平台。目前,全省有省级生产性实训基地100个、国家生产性实训基地40个,国家虚拟仿真实训中心2个。同时,在合作企业设置“车间课堂”,由企业人员现场讲授课程内容,技能课程、工程素质提升课程,按照生产、工艺技术和管理规范进行现场教学。
五是推动“园区+联盟”多元发展。成立成渝地区双城经济圈职业教育协同发展联盟,吸纳理事会成员168个,探索实践“产—学—研—用”协同发展机制。组建多主体、跨区域的职业教育集团(联盟)115个,集团内共享实习实训设备资产总值103.98亿元、投入实训基地建设资金332.27亿元,校企联合开展科研项目4194个,产生直接经济效益21.15亿元,8个职业教育集团(联盟)入选教育部第二批示范性职业教育集团(联盟)培育单位。
下一步,我们将认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,继续推进我省职业教育深化产教融合。
一是健全产教融合政策体系。充分发挥四川省职业教育工作联席会议制度作用,加强与省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农业农村厅、省国资委、省乡村振兴局、四川省税务局等部门的协作,聚合多方力量,共同推进中办、国办《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》落地落实。加快出台《四川省职业教育条例》,落实职业教育发展法治保障。加快推进省级产教融合型企业认证制度,落实“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策,吸引企业等各类主体积极参与和举办职业教育,充分激发职业教育办学活力。
二是推动产教深度融合。启动职业教育资源与重大产业布局战略匹配工作,将职业教育资源与国家重大战略布局、四川制造强省产业布局和区域经济发展布局中同步规划、配置,跨部门、跨行业整合各类职业教育资源,推动园区、企业、学校、专业精准对接、深度融合,提高优质资源聚集度;联合经济和信息化厅、人力资源社会保障厅、财政厅分两批遴选培育15个左右兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体;对接六大优势产业提质倍增计划,由行业主管部门牵头,龙头企业、高水平高等学校、职业学校、科研院所参与共同组建一批行业产教融合共同体;推进区域产教融合公共实践中心、企业实践中心、学校实践中心建设;实施四川省现场工程师专项培养计划,精准匹配岗位需求,培养一批精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的技术技能人才。
三是强化项目引领。大力推进中职教育“三名工程”、高职教育“双高计划”和本科层次职业学校递进培育工程,推动35个省级产教融合示范项目建设,分梯度提质培优,打造一批名校、名专业。进一步理顺管理体制,创新多元主体协同推进机制,加强与相关部门的协作,从根本上改变职业教育相互掣肘的局面,共同推进中办、国办《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》重点任务落地落实。将职业教育工作纳入地方经济社会发展考核的要求,将推进职业教育改革发展和深化产教融合纳入教育督导的重要内容。
四川省教育厅
2023年7月19日