四川省教育厅办公室关于印发《2019年四川省教育信息化工作要点》的通知

川教厅办函〔2019〕37号

四川省教育厅办公室关于印发

《2019年四川省教育信息化工作要点》的通知

各市（州）教育行政部门，各高等学校，机关各处室、直属事业单位：

根据教育部办公厅印发的《2019年教育信息化和网络安全工作要点》（教技厅〔2019〕2号），结合我省实际，研究制定了《2019年四川省教育信息化工作要点》，现印发给你们，请结合本地、本单位工作实际，认真贯彻执行。

                         四川省教育厅办公室

2019年5月9日

2019年四川省教育信息化工作要点

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委十一届三次、四次全会精神，全面落实全国和全省教育大会精神，以“育人为本、融合创新、系统推进、引领发展”为原则，坚持稳中求进工作总基调，以贯彻实施“教育信息化2.0行动计划”为主线，围绕“三全两高一大”目标（即教学应用覆盖全体教师，学习应用覆盖全体适龄学生，数字校园建设覆盖全体学校，着力提高教育信息化应用水平，着力提高广大师生信息素养，建设“互联网+教育”大平台），继续夯实基础，深化“三通两平台”建设，积极推动“互联网+教育”，全面推广“三联三带三提升”发展模式，大力促进教育信息化教学应用共同体建设，持续深入推进信息技术与教育教学融合创新，大力发展智慧教育，坚持高质量发展，推进教育信息化“转段升级”，为加快教育现代化提供有力支撑。

二、核心目标 

（一）全面落实教育部和省委、省政府对教育网络安全和信息化的战略部署。进一步加强教育厅信息化领导小组的统筹领导，深入实施《教育信息化2.0行动计划》，督促落实“广元会议”各项工作部署。

（二）全力推进学校联网攻坚行动。贯彻落实《教育部办公厅 工业和信息化部办公厅关于开展学校联网攻坚行动的通知》要求，加快未联网学校宽带接入进程，2019年计划完成2000所未联网学校（含教学点）互联网接入。

（三）大力推进全省数字教育资源公共服务体系建设，督促各地各校贯彻落实《四川省数字教育资源公共服务体系建设与应用规划指导意见》，规范建设内容和行为。

（四）持续加强“三通”建设，促进“宽带网络校校通”提速增智，“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”提质增效。全省1/3区县开展师生网络学习空间深度普及应用，今年推选网络学习空间应用优秀区域5个和优秀学校20所。

（五）持续推进网络条件下精准扶贫扶智。以“三个课堂”建设为核心任务，以“三联三带三提升”发展模式为引领，大力推广“甘孜模式”、“纳溪模式”、“广元模式”等，加快“互联网+教育”。加快“天府云教”网络直播课堂建设，在全省范围内遴选15所省一级示范高中、10所优质初中、10所优质小学、5所省示范幼儿园作为首批优质直播课堂输出学校，实现课堂常态直播。

（六）积极推进智慧创新发展行动的有序开展，开展“四川省智慧教育学校”和“省级智慧教育示范区” 创建活动，以引领信息化时代的教育变革。培养智慧教育种子教师（教研员）200名以上。 

（七）提升教育治理能力。制定《四川省教育数据管理办法》，全面完成教育厅政务信息系统整合工作。加强四川教育管理大数据应用服务，推动教育治理能力提升。

（八）持续提升师生信息技术应用能力和信息素养。落实教育部《关于全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》，开展新周期中小学教师信息技术应用能力提升培训。围绕“一师一优课、一课一名师”晒课活动开展全省中小学校“课堂教学大比武”。举办“全省信息技术与教学融合优质课展示与培训活动”，不断推动信息技术与教育教学的深度融合，提高教师教育教学变革能力。

（九）提升教育系统网络安全保障能力。组织召开教育系统网络安全工作会、培训会，提高领导干部的网络安全意识。建立全省网络安全工作管理平台。

三、重点任务

（一）加强教育信息化统筹管理与指导。

1.做好教育信息化统筹管理与指导。加强教育信息化的统筹管理与指导，全面贯彻落实教育部对教育网络安全和信息化的战略部署，落实好2019年全国教育信息化工作会议和全省教育信息化推动乡村义务教育高质量发展现场会议精神，深入推进《教育信息化2.0行动计划》，指导各地进一步完善教育信息化管理体制和发展机制。（责任单位：信推办、相关处室单位）

2.加强教育信息化标准化管理。落实《教育部关于完善教育标准化工作的指导意见》，进一步规范教育信息化标准化工作，制定四川省教育信息化标准规划，有序推进教育信息化标准规范研制。（责任单位：技装中心、信推办、相关处室）

（二）完善教育信息化基础环境建设。

3.全力推进学校联网攻坚行动。贯彻落实《教育部办公厅 工业和信息化部办公厅关于开展学校联网攻坚行动的通知》要求，联合省经信厅、省通信管理局制定我省行动方案。督促和指导各市县有关部门及学校主动加强与基础电信企业公司的对接，采用有线、无线、卫星等多种技术手段加快我省未联网学校宽带接入进程，2019年计划完成2000所未联网学校（含教学点）互联网接入。（责任单位：技装中心、信推办、地方各级教育行政部门）

4.加快“宽带网络校校通”提速增智。协调基础电信企业加大网络提速降费力度，推进学校网络升级改造，带宽满足信息化教学需求，为开展信息化教育教学提供网络保障。研究运用信息化手段对全省中小学互联网接入进行动态监测。鼓励具备条件的学校开展“无线校园”建设，配备师生用教学终端。督促各地做好“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”收尾工作，严格建设项目竣工验收，完善学校网络教学环境，确保到2019年底所有义务教育学校都达到“底线要求”。（责任单位：技装中心、电教馆、财务管理处、地方各级教育行政部门）

5.引导数字校园建设与应用。贯彻落实《高等学校数字校园建设规范》，充分发挥高校的积极性与主动性，引导高校结合实际特色发展，开展数字校园、智慧校园建设与应用。将推进教育教学信息化建设作为省级优质高等职业院校建设重要内容，继续开展职业院校数字校园建设实验校项目。（责任单位：高教处、信息中心、信推办）

贯彻落实教育部发布的《中小学数字校园建设规范（试行）》、教育厅印发的《四川省中小学教育信息化运用与环境建设指南》和《四川省中等职业学校数字校园建设指南》，结合省情，研究探索中小学数字校园建设和应用的新任务、新路径，继续加快学校数字校园和智慧教育学校建设步伐。（责任单位：基教处、职成处、信推办、技装中心、电教馆、信息中心）

（三）推动数字教育资源服务普及。

6.加强数字教育资源公共服务体系建设。深入落实《教育部关于数字教育资源公共服务体系建设与应用的指导意见》，制定印发《四川省数字教育资源公共服务体系建设与应用规划指导意见》，组织开展有关培训，做好《指导意见》的解读工作，规范各级教育行政部门和各级各类学校数字教育资源建设。（责任单位：信推办、电教馆、基教处、职成处、高教处）

继续推进我省地方资源平台与国家数字教育资源体系的对接。（责任单位：电教馆、地方各级教育行政部门）

7.开展“天府云教”网络直播课堂建设。紧紧围绕课堂教学、课后学习，在省教育资源公共服务平台基础上建设完善优质课堂网络直播平台，通过直播课堂教学联盟，将省一级示范高中、省级示范幼儿园和各地义务教育优质学校的课堂实时向全省薄弱学校开放。制定四川省《中小学录播教室建设指南》，指导学校开展录播教室建设。在全省范围内遴选15所省一级示范高中、10所优质初中、10所优质小学、5所省示范幼儿园作为首批优质直播课堂输出学校，实现课堂常态直播，推动示范高中与贫困地区、民族地区、薄弱地区学校间建立直播课堂教学联盟，构建信息化条件下优质资源互联共享体系。（责任单位：基教处、电教馆、教科院、技装中心、信推办、民教处）

8.深化数字教育资源开发、应用与共享。围绕“一师一优课、一课一名师”晒课活动开展全省中小学校“课堂大比武”，遴选600节课例参加部级“一师一优课、一课一名师”晒课活动“优课”评审。开展“骄子云校”建设。遴选一批中小学特色“学习新思想，做好接班人”活动资源。（责任单位：基教处、电教馆、教科院）

加强四川省中小学信息技术课程教材建设，组织编写完成义务教育阶段信息技术教材。（责任单位：教科院）

整合利用国家级示范职业学校的优质数字教学资源，进一步推进省级职业教育数字资源平台建设，探索建立优质数字教育资源共建共享机制。（责任单位：职成处、高教处、电教馆）

深入落实《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》，启动精品在线开放课程认定工作，组织召开全省精品在线开放课程建设培训会。加快推进示范性虚拟仿真实验教学项目和省级职业能力培养虚拟仿真实训中心项目建设。（责任单位：高教处）

推进继续教育资源建设。进一步推进高校继续教育数字化资源开放与在线教育联盟建设。积极推进四川省终身教育学分银行建设，加快建设四川省终身教育学分银行数字化公共服务平台。提高继续教育课程资源建设质量与水平，探索建立数字化课程资源开放共享长效机制，扩大开放范围，服务学习型社会建设。（责任单位：高教处、职成处、电教馆）

推进网络思想政治与法治教育。推进四川省高校网络思想政治工作中心建设，设立西华大学和电子科技大学两个分中心。开展“中国梦——行动有我：中小学校本德育课程和教育案例评选展播活动”。组织参加第四届全国学生“学宪法讲宪法”网络知识竞赛。充分运用网络技术手段，在全省中小学中同步开展国家宪法日“宪法晨读”活动。（责任单位：宣思处、基教处、电教馆、法规综改处）

实施国家通用语言文字普及攻坚工程，开展“推普助力脱贫攻坚行动计划”“语言文字规范化建设”，推进“学前学会普通话”行动试点、“童语同音计划”等。（责任单位：语委办、民教处）

（四）深化网络学习空间覆盖行动。

9.拓展网络学习空间应用广度与深度。推动落实《教育部关于加强网络学习空间建设与应用的指导意见》《网络学习空间建设与应用指南》，指导各地完善优化网络学习空间普及应用方案，分区域整体推进空间应用普及。开展网络学习空间应用普及推广活动，评选网络学习空间优秀区域5个和优秀学校20所。（责任处室：电教馆、基教处、职成处、高教处、教科院、地方各级教育行政部门）

（五）充分发挥信息技术优势，加快教育精准扶贫扶智。

10. 大力推广 “三联三带三提升”发展模式。鼓励、指导各地及各级各类学校利用互联网建设各类发展联盟，探索建立基于“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”等应用模式的应用实践共同体，形成“教师与教师相联、学校与学校相联、区域与区域相联”的“三联”，“教师带教师、学校带学校、区域带区域”的“三带”发展格局，实现“教师教学水平促进教学质量提高、学校办学水平促进教育均衡发展、教育发展水平促进教育现代化”的“三提升”发展目标。（责任处室：信推办、基教处、职成处、电教馆、教科院、技装中心、地方各级教育行政部门）

（六）深入推进教育治理能力优化行动。

11. 提高教育管理信息化水平。进一步完善全省教育管理信息化顶层设计，优化教育业务管理信息系统，深化教育大数据应用，全面提升教育管理信息化支撑教育业务管理、政务服务、教学管理等工作的能力。全面提高利用大数据支撑保障教育管理、决策和公共服务的能力。探索利用云计算、大数据、人工智能等新技术，构建全方位、全过程、全天候的支撑体系，助力教育教学、管理和服务的改革发展。（责任单位：信息中心、信推办、相关处室单位）

开展全省教育装备管理与应用系统建设工作，提高我省教育装备管理水平，开展系统应用试点运行测试工作。加强对全省标准化考点高清升级和新建扩建的指导和督查，确保升级改造和新建扩建任务如期完成，完成“基于大数据的智慧招考决策支撑平台”系统开发。推动学校后勤信息化管理，基本完成全省学校食堂 “明厨亮灶”可视化监管，加强食品安全监督管理。（责任单位：技装中心、省考试院、信息中心、后产中心）

12. 推进教育政务信息系统整合共享。以“互联互通、信息共享、业务协同”为目标，全面完成教育厅政务信息系统整合工作。建立“覆盖全省、统一标准、上下联动、资源共享”的四川教育政务信息资源大数据，打破数据壁垒，实现一数一源和伴随式数据采集。制定四川教育数据标准规范，促进政务数据分级分层有效共享，避免数据重复采集，优化业务管理，提升公共服务，促进决策支持。（责任单位：信息中心、厅办公室、法规综改处、相关处室单位）

13.继续探索开展教育大数据应用。进一步推进各类教育数据的规范管理、实现教育数据的互联互通和共享公开，确保数据安全，制定《四川省教育厅教育数据管理办法》。加强对教育大数据的深度挖掘和分析，叠加特色服务，积极推动政务大数据专题应用。（责任单位：信息中心、相关处室单位）

14.加快电子政务建设和密码应用。进一步完善办公系统功能建设，提高无纸化办公水平。进一步加强教育系统密码设备的管理和应用。（责任单位：办公室、信息中心）

15.全面规范校园APP的管理和使用。贯彻落实《教育部办公厅关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，开展学习类APP等移动应用程序排查整治，治理校园APP乱象，督促各地建立学习类APP进校园备案审查制度，加强学习类APP的规范管理。（责任单位：基教处、职成处、高教处、督导办、信推办、学生处、电教馆、信息中心、技装中心）

（七）开展智慧教育创新发展行动。

16. 积极推动“智慧教育示范区”建设。遴选一批地方积极、条件具备的地区，开展“智慧教育示范区”建设，召开全省智慧教育试范区建设经验交流会，推动我省“智慧教育试范区”发展。加强对我省入围“教育部2019年度智慧教育示范区创建项目”的区域的管理和指导。（责任单位：信推办、基教处、职成处、高教处、电教馆、教科院、技装中心、信息中心）

17. 开展“四川省智慧教育学校”创建活动。制定《四川省智慧教育学校遴选指标（试行）》，组织开展“四川省智慧教育学校”创建、遴选活动，建设一批发挥引领作用的智慧教育学校。（责任单位：信推办、基教处、职成处、高教处、电教馆、教科院、技装中心、信息中心）

（八）培养提升教师和学生的信息素养。

18.持续做好教师信息化培训。贯彻落实《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》，按照教育部《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》要求，启动实施新周期中小学教师信息技术应用能力提升工程，进一步提升教师信息技术应用能力。配合教育部完成本省中小学、职业院校校长和骨干教师“网络学习空间人人通”专项培训、全国教育厅局长教育信息化专题培训和网络安全专题培训。继续举办全省中小学“智慧教育种子教师（教研员）专题培训”。（责任单位：人事教师处、电教馆、信推办、基教处、高教处、职成处、教科院、地方各级教育行政部门）

19.组织开展多种教育教学活动。组织广大中小学教师开展网络教研和优课应用。举办“全省信息技术与教学融合优质课展示与培训活动”。开展全省中小学电脑制作、创客教育交流展示、四川省职业院校信息化教学大赛等系列活动，创新活动的内容和形式，提高师生信息素养。（责任单位：基教处、高教处、职成处、电教馆、信推办、教科院）

20．开展信息技术学业水平考试工作。开展高中信息技术学业水平考试工作，指导市州开展初中信息技术学业水平考试。（责任单位：技装中心）

（九）提高教育行业网络安全保障能力。

21.提升网络安全人才培养能力和质量。进一步推动落实《关于加强网络安全学科建设和人才培养的意见》，探索网络安全人才培养新思路、新体制和新机制，继续加强网络空间安全、人工智能等相关学科建设。（责任单位：高教处、科研处）

22.加强网络安全宣传教育。指导全省教育系统将网络文明、网络安全教育纳入学校教育工作体系，纳入课程设置和教材建设中，落小落细落实网络安全教育工作要求。继续指导全省高校组织开展好网络安全周宣传教育活动，切实提高青少年网络安全意识，共同维护网络安全。（责任单位：宣思处、法规综改处、基教处、职成处、教科院、信息中心）

23.做好关键信息基础设施保障工作。做好教育厅关键信息基础设施保障，重点保障数据和信息安全，强化隐私保护，建立严密保护、逐层开放、有序共享的良性机制，切实维护好广大师生的切身利益。按照教育部、公安部要求做好信息安全等级保护工作，完成省级数据中心各系统安全等级保护定级备案工作和测评和整改工作。（责任单位：信息中心、各相关处室单位）

24.提高教育系统网络安全保障能力。深入贯彻落实《网络安全法》，完善网络安全监督考核机制，将网络安全工作纳入对市州教育行政部门的考核。开展网络安全监测预警，提高网络安全态势感知水平。建立全省网络安全工作管理平台。进一步落实网络安全通报机制，加强教育门户网站安全监测与预警通报工作，强化重要时期安全事件处置技术保障和服务工作。（责任单位：信息中心、厅办、法规综改处、各高等学校、地方各级教育行政部门）

（十）强化教育信息化支撑保障措施。

25.完善多元化教育信息化投入格局。协调财政厅进一步完善有关农村学校信息化建设投入政策，引导督促各地统筹好中央和省相关资金，加大本级教育信息化投入力度。继续完善政府和市场作用相互补充、相互促进的教育信息化投入机制，鼓励企业等社会力量积极支持教育信息化建设与应用，持续推进与基础电信企业的战略合作。（责任单位：财务管理处、督导办）

26. 开展教育信息化督导评估。开展教育信息化督导评估，将教育信息化工作开展情况纳入对市州政府履行教育职责评价重要内容。（责任单位：督导办）

27.加强教育信息化领域研究和合作。开展“自导式”教学暨信息技术与学科教学深度融合、大数据背景下实施精准教学的实践等研究，探索跨学科学习（STEAM教育）模式应用。贯彻国家《义务教育小学科学课程标准》，开展小学科学STEAM教育改革试点。加强与“教育部数字化学习支撑技术工程研究中心”合作，发挥“四川省教育信息化应用与发展中心”等研究机构的作用，搭建研究与交流平台。（责任单位：教科院、技装中心、信推办）

28.做好教育信息化宣传报道。充分利用各类媒体特别是新媒体，通过多种方式，围绕教育信息化工作的重要政策、重大部署和进展成效，开展全方位、多角度、立体化宣传。四川教育网、教育导报、四川教育、四川教育电视台进一步加大报道力度，为推进教育信息化建设营造良好舆论氛围。（责任单位：办公室、信推办、电教馆、信息中心、报刊社、教育电视台）