四川省教育厅关于印发《2017年四川省教育信息化工作要点》的通知

川教函〔2017〕130 号

四川省教育厅关于印发

《2017年四川省教育信息化工作要点》的通知

各市（州）教育局、高等学校，机关各处室、直属事业单位：

根据教育部办公厅印发的《2017年教育信息化工作要点》（教技厅﹝2017﹞2号），结合我省实际，研究制定了《2017年四川省教育信息化工作要点》，现印发给你们。请结合本地、本单位工作实际，认真研究，贯彻执行。

四川省教育厅

2017年3月16日

2017年四川省教育信息化工作要点

一、工作思路

全面学习贯彻落实党的十八大及十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十届历次全会重大决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会，培养大批创新人才”为发展方向，大力提升教育信息化基础支撑能力，提升教育信息化服务教学与管理的能力，提升教育信息化促进教育公平、提高教育质量的能力，提升数字教育资源开发与服务供给能力。充分发挥教育信息化对教育综合改革的作用，努力使教育信息化从服务教育自身拓展为服务我省经济社会发展，从服务课堂学习拓展为支撑网络化的泛在学习，从服务教育教学拓展为服务育人全过程，从服务一般性教育管理拓展为全面提升教育治理能力。

二、核心目标

一是基本实现具备条件的学校互联网全覆盖、网络教学环境全覆盖，接入带宽10M以上的中小学比例达到70%，多媒体教室占普通教室比例达到80%，普通教室全部配备多媒体教学设备的学校比例达到60%。

二是四川省教育资源公共服务平台实现与国家、市县级平台互联互通，服务用户超过400万人，支持全省15万个以上的班级实现“优质资源班班通”。

三是资源服务供给能力进一步提升。组织教师参加“一师一优课、一课一名师”活动“晒课”达10万堂以上。征集年度省级“优课” 1千堂以上。

四是以“一生一空间、生生有特色”为目标，力争师生在四川省教育资源公共服务平台网络学习空间开通数量超过450万个，实现90%以上教师和70%初中以上的学生开通和应用网络学习空间。

五是深入推进信息技术与教育教学深度融合。编辑出版全省第一批教育信息化试点优秀案例集，推广试点成果。启动以智慧教育为主题的全省第二批教育信息化试点工作。

六是深入实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程。全省完成不少于16万名中小学、中等职业学校、幼儿园教师的专项培训。

七是管理信息化水平和教育治理能力显著提升。教育管理公共服务平台进一步完善，基础数据逐步实现有序共享。

八是深入贯彻《网络安全法》，全面推动完成教育行业关键信息基础设施定级备案和测评整改，网络安全监测常态化。

三、重点任务

（一）做好教育信息化统筹部署

1.做好教育信息化统筹管理与指导。

贯彻落实国家、中央和省上有关教育信息化的各项战略部署，推动落实《教育信息化“十三五”规划》，组织开展实地调研，指导各地进一步完善教育信息化管理体制，狠抓教育信息化深化应用、融合创新。（责任单位：信推办）

继续推动落实四川省教育厅与教育部数字化学习支撑技术工程研究中心的《教育信息化战略合作协议》，依托其高水平科研力量，进一步制定完善相应规范标准和方案制定。（责任单位：信推办、基教处、职成处、高教处、信息中心、技装中心、电教馆）

发布《四川省中小学教育信息化应用及环境建设指南》。多种形式指导和推动地方基础教育信息化应用工作。（责任单位：基教处、信推办、信息中心、技装中心、电教馆）

贯彻落实教育部印发的“十三五”职业教育信息化建设指导意见，统筹推进全省中等职业教育信息化建设工作。（责任单位：职成处）

（二）完善教育信息化基础环境建设

2.加快推进中小学“宽带网络校校通”。

结合四川省“宽带中国”战略实施和推进贫困地区网络覆盖工程，加快推进农村学校互联网接入。鼓励电信运营商针对学校推出优惠资费套餐、优惠更换网络设备、免费升级带宽等提速降费政策。积极推动有条件的学校推进“无线校园”建设。督促各地在“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工作中重点保障农村学校信息化建设投入，按规定完成项目建设任务。（责任单位：技装中心、财务管理处、督导办）

3. 推动智慧校园和数字校园建设。

坚持“以运用带动环境建设，围绕运用搞建设”的原则。

推动落实《四川省中小学教育信息化运用与环境建设指南》，指导、推动各地中小学围绕开展智慧校园、数字校园建设与应用。（责任单位：基教处、信推办、技装中心、电教馆、地方各级教育行政部门）

推动落实《四川省中等职业学校数字校园建设指南（试行）》，将信息化建设工作纳入省级示范学校和示范专业重点建设任务，推进中等职业学校数字校园建设，促进信息技术与职业教育的深度融合，全面提升教学、实训、管理、服务等方面信息化应用水平。（责任单位：职成处、地方各级教育行政部门）

充分发挥省内普通高等学校积极性与主动性，引导普通高校积极开展智慧校园、数字校园建设与应用。推动全省高职院校落实《职业院校数字校园建设规范》。印发《四川省普通高等学校“十三五”信息化工作参考指南》。（责任单位：高教处、信息中心）                                                     

（三）推动教育资源公共服务体系建设与应用

4.规范引导教育资源公共服务体系建设。

逐步完善四川省教育资源公共服务体系，完善优质教育资源、学生综合素质、竞赛活动、科技创新、教师培训管理、科研管理、微课管理、教师研训、特色教育等子系统建设，通过师生实名制网络学习空间实现对师生全面发展状况的观察、记录和分析，为管理决策提供基础数据支持。充分利用教育资源公共服务体系开展教学科研和教师培训等服务。（责任单位：电教馆、教科所、基教处）

5.提升教育资源公共服务体系协同服务能力。

初步完成四川省教育资源公共服务平台建设项目，加快建设四川省教育科研数字资源中心，提升教育资源公共服务体系协同服务能力。制定四川省教育资源公共服务平台接入标准，实现与市（州）平台的互联互通，制定适用的体系技术架构和标准规范，并为区域平台建设和应用提供指导和服务。（责任单位：电教馆、教科所、基教处、信推办、地方各级教育行政部门）

6.开展四川省教育资源公共服务平台规模化应用试点。

在试点地区推进省教育资源公共服务平台规模化、常态化应用，提升平台服务质量和能力。围绕“资源应用”、“空间应用”、“网络教学”和“机制探索”开展应用研究。抓好教师应用培训，通过师生实名制网络学习空间，开展教师研修模式、教与学模式变革探索，实现师生、生生、家校的多元互动。总结形成不同层次、不同区域试点的有效经验和应用模式，宣传推广典型案例和成功经验，促进信息技术与教育教学的深度融合，推动试点工作向纵深发展。（责任单位：电教馆、基教处、地方各级教育行政部门）

（四）深化数字教育资源开发与应用

7.提升中小学数字教育资源服务水平与能力。

深入推进“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”三个课堂的应用。大力推广“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”模式，将优质数字教育资源输送到教育薄弱地区，通过扩大优质教育资源覆盖面助力推进教育公平。指导和推动各地中小学校用好优质数字教育资源。依托四川省教育资源公共服务平台、四川省教育科研数字资源中心等向农村中小学校免费推送数字教育资源。（责任单位：电教馆、教科所、基教处、地方各级教育行政部门）

8.继续推进职业教育资源建设。

继续举办省级中职学校信息化教学大赛，遴选优秀教师参加全国职业院校信息化教学大赛。鼓励推动优质中等职业学校自主开发数字化资源，探索建立教学资源共建共享机制。（责任单位：职成处、地方各级教育行政部门）

9.不断加强高等教育优质资源建设与应用。

深入贯彻落实《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》，启动实施“十三五”高等学校精品在线开放课程建设。鼓励高校充分发挥学科专业优势，以服务教育教学为目标，以适合网络传播的大学生文化素质教育课、受众面广量大的公共课、专业基础课、专业核心课程为重点，建设一批内容质量优、使用效益好、师生评价高的校级精品在线开放课程。综合考察课程的教学内容与资源、教学设计与方法、教学活动与评价、教学效果与影响、团队支持与服务等要素，评审认定一批省级精品在线开放课程。遴选建设20个省级职业能力培训虚拟仿真实训中心。（责任单位：高教处）

10.加强继续教育优质资源开放共享。    

积极推动学分银行数字化公共服务平台建设，进一步推进高校继续教育数字化资源开放与在线教育联盟建设，推动形成继续教育数字化学习资源开放共享可持续发展模式。（责任单位：高教处）

11. 开发少数民族双语教学资源。

借鉴和吸收普通教学资源现有成果，列出我省双语教学资源开发目录，开发少数民族双语教学资源，分年实施，逐步扩大。（责任单位：民教处） 

按照中央电教馆的统一部署，继续做好“中国梦—行动有我”中小学生微视频、学科德育精品课程等专题资源征集展示活动。（责任单位：电教馆、教科所、地方各级教育行政部门）

12.推广中华语言文字和优秀文化。

完善普通话水平测试工作平台建设，全面实施智能化测试；继续完善中国语言资源四川采集数据库建设；充实完善四川语言信息平台建设，做好第二十届全国推广普通话宣传周活动、语言文字工作督导评估、经典诵读活动等工作信息传送展示工作。 （责任单位：语委办）

（五）加强网络学习空间应用广度与深度

13.大力推进“网络学习空间人人通”。

以“一生一空间、生生有特色”为目标，推动“网络学习空间人人通”从“三个率先”向普及应用发展。督促和指导各地和各级各类学校积极利用成熟技术和平台，统筹推进实名制网络学习空间的建设与应用，实现90%教师和70%初中以上的学生拥有网络学习空间。鼓励教师应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等活动；鼓励学生应用空间进行预习、作业、自测、拓展阅读、网络选修课等学习活动，养成自主管理、自主学习、自主服务的良好习惯；鼓励家长应用网络学习空间与学校、教师便捷沟通、互动，关注学生学习成长过程，有效引导学生科学使用空间；鼓励学校应用空间开展教师考核管理、班级组织管理、学生综合评价、教学综合分析。鼓励教育行政部门和广大师生通过四川省师生实名制网络学习空间，实现教学应用数据的记录和分析。（责任单位：电教馆、基教处、职成处、高教处、教科所、地方各级教育行政部门）

（六）提升管理信息化水平和教育治理能力

14.完善教育管理公共服务平台建设与服务。

做好数据中心的优化完善工作。按照教育部部署做好全国教育业务管理信息系统的部署运行工作。同时做好教育管理公共服务平台及其承载业务管理信息系统的运维工作。按照《教育部教育数据管理暂行办法》等相关要求，逐步实现基础数据的有序共享，为政府部门、学校、师生和社会公众等提供服务。（责任单位：信息中心、各业务处室单位）

15.加快电子政务建设。

进一步推进电子政务建设，做好教育部、省委、省政府办公系统及相关网络的应用管理及维护工作。优化提升省教育厅办公系统，实现与市（州）教育局、省内高校和直属单位更加安全有效的工作联系。（责任单位：办公室、法规综改处、信息中心）

（七）促进信息技术与教育教学融合发展。

16.推进信息技术在教学中的深入普遍应用。

深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，激发广大教师应用信息技术推动教育理念、教学模式和教学内容创新的热情，推动中小学信息化教学常态化应用，力争“晒课”达10万堂以上。征集1000堂以上“优课”纳入四川省教育资源公共服务平台优质资源库。做好“优课”资源的推广应用。推广应用《大数据时代的极课教育创新研究》成果，发挥其在教学中“减负、增效、针对性强”的优势。地方各级教育部门结合网上“晒课”和“优课”推荐，组织广大中小学教师看课学课，开展网络教研，推广优秀案例，推动形成“人人用资源、课课有案例”的教学应用环境。大力推进跨学校、跨区域的网络教研活动，积极促进线上线下相结合的混合式学习模式普及。（责任单位：电教馆、基教处、教科所、地方各级教育行政部门）

利用培训、竞赛等多种方式提升中职学校教师运用信息技术开展教学活动的意识和能力，推动中职学校信息化教学常态化。支持鼓励中职学校建设仿真实训基地，改革教学过程和教学模式，有效提高实践教学水平，提升实习实训效果。（责任单位：职成处、地方各级教育行政部门）

鼓励和支持本科高校积极探索信息技术与教育教学深度融合的课程体系重构研究和实践，推动核心课程群建设与应用，促进高等学校在教育理念、教育模式、教学方法、教学手段等方面的变革与创新。继续组织开展四川省高等职业院校信息化教学大赛，遴选一批优秀作品参加全国职业院校信息化教学大赛。（责任单位：高教处） 

17.推动教育信息化应用典型示范。

完成四川省第一批教育信息化试点验收工作，出版优秀案例集。启动以智慧教育为主题的第二批全省教育信息化试点示范工作，制定智慧教育示范区（校）遴选标准和信息技术支持教育创新的推动方案，重点培育一批智慧教育示范区（校）。（责任单位：信推办、基教处、职成处、高教处、电教馆、技装中心、信息中心、教科所、地方各级教育行政部门）

18.做好教师教育信息化专项培训。

推动将教师信息技术应用能力纳入到师范生培养和学校、校长、教师的考核评价体系。深入实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，全省完成不少于16万名中小学、中等职业学校、幼儿园教师的专项培训，提升教师信息技术应用能力。（责任单位：人事教师处、高教处、教科所、电教馆、地方各级教育行政部门）

继续开展“送培训到市州”活动，以“信息技术支持教育教学变革与创新”为主题，组建“信息化课堂教学融合创新讲师团”，逐一到市州开展以教师为主体的信息技术与教育教学深度融合创新应用的展示培训活动，协助各地培养一批能够在信息技术支持教育教学创新方面起到引领示范作用的智慧教育“种子教师、种子教研员”。鼓励各地积极开展试点示范工作，加快推广以信息化手段促进教育公平、提高教育质量的教育教学模式。（责任单位：信推办、基教处、教科所、地方各级教育行政部门）

19.推进网络思想政治与法治教育。

贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》和《中学共青团改革实施方案》，通过信息化方式加强中小学党建团建工作。依托中小学文明校园创建工作和“法律进学校”活动，推动各地中小学校通过班级QQ群、班级微博、校园网、校园微信公众号等交互手段，团结和联系广大中小学生，加强校园网络文化建设。（责任单位：基教处）

深入推进全省高校易班建设，组织开展网络安全宣传周活动，做好大学生网络文化工作室建设、大学生网络文化节等有关活动，不断加强网络思想政治教育，建设一批有影响、有特色的高校校园网络平台。（责任单位：宣思处）

通过建设“青少年法治教育”专栏等将多种法治教育资源予以整合、提升，为师生提供形式多样，内容鲜活丰富的网络优秀法治教育资源，增强网络法治教育的吸引力。组织好全省法治知识竞赛、学宪法讲宪法活动等，扩大优秀法治教育资源覆盖面。（责任单位：法规综改处）

20. 以区域为单位整体推进教育信息化。

地市、区县教育行政部门要着力加强对本地薄弱地区、薄弱学校与教学点的支持力度。加强对各级各类学校信息化建设与应用的指导。加大对校长和教师的培训力度。推动各级各类学校逐步建立由校领导担任首席信息官（CIO）的制度，加强信息化专业队伍建设。地方各级教育行政部门要明确教育信息化行政职能管理部门，完善组织领导体制，将教育信息化作为重点任务，纳入年度教育工作要点，统筹推进落实。整合教研、电教、信息、装备等教育系统专业机构的力量，探索和建立便捷高效的教育信息化技术服务支撑机制。（责任单位：地方各级教育行政部门）

（八）充分发挥信息技术优势，加快推进教育扶贫攻坚进程。

21.继续推进教育信息化专项扶贫。

加快偏远农村中小学信息化基础设施建设。指导实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目”中的信息化设备类项目（2014年-2018年），进一步改善88个贫困县教育信息化的办学条件，重点推动“三通”工程剩余的区域和空白校点的信息化建设。继续实施信息化精准扶贫工程，利用远程教育手段，将优质教育资源通过远程直播、录播、植入等方式定点输送到贫困地区、偏远山区、民族地区，扩大优质教育资源覆盖面。巩固“教学点数字教育资源全覆盖”项目实施成果，指导各地加强项目资源应用，开展应用交流活动。（责任单位：扶贫办、基教处、职教处、民教处、电教馆、技装中心）

（九）提高教育行业网络安全保障能力

22.加强教育系统网络安全工作。

学习贯彻《网络安全法》，进一步推动网络安全工作，推动教育行业信息安全等级保护工作和关键信息基础设施开展定级备案和测评整改工作，加强网络安全监测，加强问题通报及整改督促跟踪工作。加强网络安全应急处置与响应。做好网络安全工作。（责任单位：宣思处、信息中心、基教处、职成处、高教处、电教馆、办公室、信推办、地方各级教育行政部门、各高等学校）

（十）强化教育信息化支撑保障措施

23.完善多元化教育信息化投入格局。

协调财政厅加大对我省义务教育阶段转移支付力度和对集中连片特困地区、国家扶贫开发重点县的支持力度，并引导各地根据实际情况，加大对教育信息化投入力度。（责任单位：财务管理处）

贯彻落实《四川省人民政府关于进一步完善城乡义务教育保障机制的实施意见》，按相关要求，保障学校信息技术和教师培训等方面的开支需求。（责任单位：财务管理处、地方各级教育行政部门）

推动建立政府和市场作用相互补充、相互促进的教育信息化投入机制。持续推进与基础电信运营企业的合作，鼓励社会力量积极支持教育信息化建设与应用。（责任单位：信推办、地方各级教育行政部门）

24.加强教育信息化研究。

与“教育部数字化学习支撑技术工程研究中心”开展深度合作，探索信息技术支持教育教学的变革与创新、实现深度融合、促进均衡发展的路径和方法。充分发挥“四川省教育信息化应用与发展中心”战略基地作用，开展针对性研究。（责任单位：信推办）

深入研究“信息技术支撑下的教学结构变革研究与实践”的应用模式，着眼解决教育改革与发展中的问题，在教与学的课堂中开展应用。深入开展《大数据时代的极课教育创新研究》课题研究，扩大参与学校的范围，积极推进课题成果的应用。（责任单位：教科所）

25.加强教育信息化交流与合作。

充分发挥民间组织作用，加强与全国智慧教育微课联盟合作，组织各类学校开展参与联盟的各种优质课展示与评比活动，加强与全国各省市交流。支持四川智慧教育联盟开展各种交流观摩学习活动，加强省内校际间交流，协同推进智慧教育。（责任单位：信推办、基教处、教科所）

拓展教育信息化国际交流与合作。探索建立信息国际交流机制，推动教育信息国际化良性发展。以教育信息化建设工程为依托，探索与国外知名教育机构合作机制，搭建网络交流平台，扩大四川优质教育资源在国际的影响力。探索建立国际教育交流信息共享机制。鼓励民间机构参与教育信息国际化交流建设。依托在川高校国际交流的资源优势，构建信息沟通、对外联络等国际交流服务快速运转平台。（责任单位：国际合作处）

26.做好教育信息化宣传报道。

充分利用各类媒体、特别是新媒体手段，通过多种方式，深入宣传教育信息化工作，充分展现各地各校信息化工作创新经验，“四川教育网”、《教育导报》、《四川教育》、“四川教育电视台”进一步加大报道力度，营造良好的舆论氛围。（责任单位：信推办、办公室、信息中心、报刊社、电教馆、教育电视台）