自贡市探索法治教育新模式 推动法治教育落到实处收到实效

自贡市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入推进“校园法治委员”改革试点，探索“3+2”法治教育新模式，构建政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局，不断提升法治教育的针对性和实效性，全面提高青少年法治观念和法律意识，促进青少年健康成长、全面发展。

 一、“三级联动”推动校园法治委员先行先试

教体局、司法局等三部门联合制定《校园法治委员试点方案》，在全市直属及各区县遴选10所具有代表性的小学、初中、高完中、九年制学校“校园法治委员”试点，着力在普法宣传、法治活动开展、学法、用法等关键环节上取得实质性突破，建立充满活力、富有效率、有利于依法治校工作加快发展的体制机制。由市委政法委牵头、教育部门负责，建立市县两级公安、检察院、法院、司法、关工委、妇联等部门与教育部门共同治理机制。邀请政法部门领导开展“开学第一课”法治讲座，聘请法检两院、公安部门专业人才担任学校“法治副校长”，参与“校园法治委员”建设工作，在普法、用法方面积极发挥司法部门的指导作用，引导师生积极运用法治思维和法治方式参与学校治理，协调校园矛盾纠纷化解工作。鼓励指导各校按照要求和“模板”结合校情制定具体方案，丰富法治教育载体，创新“校园模拟法庭”“现场庭审进校园”等教育形式，推进法治广场、长廊等校园文化建设；完善学校法治教育体系，开展学法培训、研讨、矛盾纠纷摸排与化解等工作。在试点实践过程中及时收集反馈学校领导层、中层干部、班主任、普通教师、学生、社团对校园法治建设的意见和建议。

 二、“两种模式”推进学校法治教育落地见效

低龄段采取学校主导型运行模式，由学校成立校园法治委员会，统筹指导校园法治委员工作，构建以学校为主导、学生为主体、家庭为基础的共育模式，校园法治委员会由学校、家长、学生三类“法治委员”构成，合力开展法治教育。构建“346治理模式”（“学校法治委员”“家长法治委员”“学生法治委员”三级委员；《法治委员遴选管理制度》《法治委员管理办法》《法治委员培养激励制度》《优秀法治委员评比办法》四项制度；法治宣传、培训、研讨、讲法、调解、谏言六项活动）促使校园法治委员工作有组织体系、有制度保障、有活动载体。高龄段采取学生主导型运行模式，由学生会、团委学生干部组成的校园法治委员会领导学生法治委员工作，组建学生法治社团或法治宣讲团，自主开展法治教育。富顺县第二中学校由学生会、团委学生干部组成校园法治委员会，领导各班学生法治委员工作，组建法治主题学生社团——“火云法治社”，由学校安排教师进行不定期指导，近两年该校学生违纪事件大幅减少，校园内打架斗殴基本未发生。自贡市第六中学校选派12名学生法治委员组建法治宣讲团，两年到各校开展法治宣讲活动18场，受益师生4000余人次。

 三、“多点发力”推动校园法治水平不断提升

创新法治教育形式，弥补传统说教不足，实施校园法治委员试点，变“教师讲”为教师引导下的“学生讲”“学生做”，开展以学生为本的参与式、体验式、情境式法治活动，指导学生从实践中学法用法，提高法治教育的针对性和实效性。引导在参与学习宣传的过程中提高对法的认知、在协处矛盾纠纷的过程中学习对法的运用、在参与民主管理的过程中强化规则意识、法治思维。蜀光绿盛实验学校打造“蓝精灵”法治项目，指导带领学生法治委员走出校园、走进社区，普及法律知识；自贡六中创新开展“模拟法庭”活动，让学生编写案例剧本，让学生扮演庭审角色，让学生感受法律威严。将“法”的宣教融入“治”的行动，学以致用，以用促学，有效提升师生法治素养，切实推动学校法治工作。通过校级法治委员会议，修订学校章程，推行校务公开，鼓励教师法治委员、家长法治委员参与依法治校监督管理，形成依法治校新格局，有效助推学校治理能力的提升。2018-2019年，自流井区光大街小学借力校园法治委员会，有效防止欺凌事件10起，调解学生矛盾纠纷30余件，成功转化校园“小霸王”1名，帮助提供有效线索找回出走学生1名；富顺县第二中学校在校园法治委员助力下，26起学生矛盾在苗头初期被化解；汇东实验学校实行“一班一委员”“一班一台账”，两年累计调解学生矛盾纠纷100余件。