何培友代表：

您提出的《关于加强退役军人服务保障运行体系建设的建议》（第677号，以下简称《建议》）已收悉。衷心感谢您对退役军人工作的关心和重视。针对您提出的关于加强退役军人服务保障运行体系建设的建议，退役军人事务厅高度重视，立即组织专题研究，并及时与省人力资源社会保障厅会商，现将有关情况答复如下。

一、关于阵地建设方面

自2019年全省退役军人服务中心（站）组建以来，省委省政府高度重视，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快推进退役军人服务保障体系建设的实施意见（试行）》，省委退役军人事务工作领导小组办公室印发《关于进一步加强退役军人服务中心（站）建设的指导意见》等一系列指导性文件，为服务保障体系“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）的落实提供了强有力的制度支持。截至目前，全省共建成退役军人服务中心（站）31960个，形成了“纵向到底、横向到边”的省、市、县、乡、村五级服务体系，为退役军人及其他优抚对象提供政策咨询、权益维护、就业创业等各项服务保障，退役军人尊崇感、获得感得到大幅提升。    

二、关于人员队伍方面

自组建以来，各级编制部门明确省市县乡四级服务中心（站）机构及人员编制，通过公开考聘、人才引进、退役士官安置、面向基层遴选等方式落实工作人员，村（社区）服务站由党组织书记兼任站长，并明确具体工作人员从事退役军人服务工作，全省落实专兼职人员近4万名，实现事有人做、责有人担。联合人力资源社会保障厅等14部门出台《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》（川退役军人发〔2019〕10号）要求：“事业单位根据工作需要和岗位特点，可按规定拿出一定岗位面向符合条件的退役军人进行定向招聘”，同时鼓励支持各级人民政府通过政府购买服务、安排公益岗位、社会志愿服务等方式吸纳优秀退役军人进入服务保障体系一线，多措并举充实基层服务中心（站）。着眼人员队伍业务素质提升，在全省服务保障系统常态化开展“下沉两级”服务中心（站）主任（站长）及业务骨干培训，举办“喜迎二十大，百日大练兵，建功新时代”业务知识竞赛，“贴近服务对象 争创红色窗口”等主题活动，连续3年开展全国（省）“百名优秀服务中心主任（站长）”遴（评）选，推动建立服务中心（站）工作人员激励机制，不断激发服务保障工作人员的职业认同感和干事创业的内生动力，有效促进各项服务保障工作深入开展。

三、关于经费保障方面

退役军人事务厅积极推动并出台有关文件，明确要求各级退役军人事务部门要充分考虑服务对象数量、服务事项、服务半径、经济社会发展水平等因素，将退役军人服务中心（站）必要的运转经费纳入同级人民政府财政预算统筹安排，保障工作正常开展。推动将乡镇（街道）退役军人服务站建设列为全省“百强中心镇”公共服务能力建设内容，在“百强中心镇”建设专项资金中统筹安排。退役军人事务厅积极探索引入社会资源，在全省试点开展共建共享退役军人“服务超市”，与工商银行四川分行等央企、四川银行等省属国企签订框架战略合作协议，筹集资金4700余万元用于镇（村）退役军人服务站设施设备配置、政治文化环境建设，为服务中心（站）建设注入了更多源头活水，形成了“四川经验”，2022年被列为全国退役军人“示范工作法”在全国推广。

四、关于作用发挥方面

我省在全国率先发布《退役军人服务大厅建设与运行管理规范》《退役军人服务站建设与运行规范管理》2项省级地方标准，对基层退役军人服务站设施建设、服务内容、运行保障等各个方面进行统一规范和明确，建立省市退役军人服务中心“一对一”“一对多”联系乡镇（街道）、村（社区）服务站机制，落实新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”等机制，推动服务保障常态化工作落地落实。认真贯彻落实各项优抚政策，出台《四川省优抚对象医疗保障实施办法》《四川省残疾退役军人医疗保障实施办法》，加强对退役军人和其他优抚对象的兜底性服务保障，确保全省各类优抚对象优待抚恤补助按时足额发放。以优待证发放为契机，全省各地因地制宜推出内容更加丰富、待遇享受更加便捷的优待目录清单，进一步保障退役军人合法权益。截至目前，共办理优待证234万张，全省共筹集“困难退役军人关爱帮扶专项基金”近6亿元（含省级财政奖补1亿元），共救助困难退役军人10万余人次，发放资金2.8亿余元。

在深入基层调研时发现，我省各地退役军人服务中心（站）也存在工作力量不足，队伍不稳；建设受地方财力水平制约，资金投入和保障不平衡；有的退役军人服务站还比较简陋；崇军拥军氛围还不够浓厚；服务功能还比较单一；规范化、标准化建设还需进一步加强等问题。

五、下一步工作

我们将坚持问题导向、目标导向和结果导向，持续向省委省政府、退役军人事务部做好汇报，持续加强与人社、财政、编制等部门的沟通协调，争取多方位支持，充分用好各方面资源，全力支持基层服务中心（站）建设。进一步压紧压实责任，督促指导市（州）、县（市、区）按照相关文件要求，加大工作人员选聘力度，加强对本级退役军人服务中心（站）建设的资金投入保障，积极整合社会资源，做响共建共享退役军人“服务超市”品牌。进一步提升服务保障水平，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强化理论武装，大兴调查研究之风，广泛开展基层服务保障系统大培训、大练兵，激发队伍干事创业活力，不断提升基层服务中心（站）工作人员综合服务能力。进一步加大优待优抚力度，坚持普惠与优待叠加的原则，认真抓好退役军人和其他优抚对象解困帮扶相关政策的落实，为推动新时代退役军人工作高质量发展贡献力量。

再次感谢您对四川退役军人工作的关心和支持！在今后工作中，恳请您对退役军人工作多提宝贵意见和建议。

四川省退役军人事务厅

2023年6月25日