刘荣委员：

您提出的《补齐短板提升震后地灾防治能力》（第0746号）收悉。我厅高度重视，会同应急厅认真进行了研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“不能及时提供震后灾区损毁情况全貌的初步资料”。我厅高度重视震后遥感等数据采集处理能力，2018年以来，在全国率先探索将综合遥感技术用于地质灾害隐患识别工作，持续加强同自然资源部航遥中心、高分四川中心、中电科二十九所等单位对接合作，积极争取国内外卫星数据资源，支持包括省内地勘单位在内的科研院所研究遥感数据自动化处理方法，为震后应急处置和抢险救灾提供科学数据支撑。但受当前卫星资源和技术条件限制，我省暂不具备震后快速获取灾区全貌卫星数据能力。下一步，我厅将依托省地质灾害隐患遥感识别中心，不断增强数据处理设备和软件投入，加大对综合遥感数据的采集、获取、处理、解译和应用等的研发应用，鼓励支持市县及地质灾害驻守队伍配备大航程无人机、5G单兵应急通讯设备等，整体提升全省突发地质灾害数据、装备保障能力。

二、关于“应急响应机制、应急预案、高效指挥协调调度等方面还不同程度存在问题”。针对震后地质灾害应急抢险工作，立足四川实际，在系统总结历次地震应急抢险经验基础上，印发了《四川省突发地质灾害应急处置工作机制》和《地震灾区汛期地质灾害防范应对措施》“双八条”制度，从制度层面进一步明确了扁平化指挥体系，固化提升成熟防灾经验。同时，结合近几年防灾形势，我省修订完善《四川省突发地质灾害应急预案》，印发《汛期防范应对洪涝地质灾害部门联动机制》《四川省多灾种叠加应急预案(试行)》，强化部门间协同配合，持续完善多灾并发、横向联动预案体系。下一步，我厅将持续发挥省地质灾害指挥部办公室统筹协调作用，加强对各地地质灾害应急预案及专项预案修订完善的督促指导，进一步提升预案针对性、可操作性。

三、关于“震后地质灾害应急抢险技术标准、工作指南等技术支撑体系建设相对滞后”。今年以来，先后印发实施《四川省地质灾害抢险救灾工程项目管理办法》《四川省地质灾害防治项目验收指南》等，从制度层面进一步规范地质灾害防治项目及抢险救灾工程实施验收程序。聚焦终端便捷、高效的原则，优化省地质灾害综合管理信息系统，研发并向全省推广应用四川地灾智防APP，初步实现了隐患数据、监测预警在线实时填报及查询使用。结合基层防灾现状，印发了《四川省自然资源厅关于加强地质灾害防治驻守技术支撑服务工作的指导意见》，指导基层通过购买服务方式落实地质灾害防治专业地勘单位，充实当地防灾力量。下一步，我厅将结合您建议的构建高效技术支撑体系，会同省级相关部门出台《地震次生地质灾害应急处置技术导则》地方标准，加大地质灾害专业人才培养，在地质灾害应急排查终端、会商系统等研发运用方面持续发力，增强信息化服务水平。

四、关于“对灾害链成灾机理、分步规律、应对措施等重大地质灾害问题的科学研究还不够系统深入，科学规避潜在灾害链风险预警体系建设还有较大差距”。全力加强地质灾害防治科学技术研究，将地灾防治类纳入年度自然资源科研申报指南，积极鼓励各单位实施地灾防治科研项目。2022年以来立项地灾防治类科研项目15个，涉及地质灾害隐患识别、地表变形监测、预警模型等关键技术。同时，在芦山、马尔康、泸定地震灾区灾后恢复重建中，在逐个地质灾害隐患点落实群测群防专职监测员基础上，强化地质灾害群专结合监测预警点位建设，部署实施地质灾害预警阈值及模型优化、地震重灾区地质灾害（灾害链）风险识别防控等研究项目，逐步提高地质灾害科技支撑水平。

五、关于“对地震并发后发地质灾害防治的理念、方法、措施还需要进一步总结提升”。“9·5”泸定地震发生后，我厅按照地质灾害预防为主、搬迁优先以及山水林田湖草沙一体化保护和系统治理思路，牵头指导雅安、甘孜等地编制了灾后恢复重建地质灾害防治和国土空间生态修复专项实施方案，并于去年年底印发实施，其中，实施地质灾害防治4类项目，部署生态系统综合治理3类项目，按照生态保护修复与地质灾害防治项目整体设计、协同实施的原则，重点支持推进磨西台地地质遗迹生态保护修复和雪域贡嘎冰川恢复与保护2个项目，探索地质灾害防治与生态修复一体化治理路径，同时今年专门印发《关于加快推进地震灾区灾后恢复重建地质灾害防治工作的通知》，强化隐患排查整治，对新增隐患点逐点落实防灾措施，强化工程项目过程监管，全力保障工程项目质量，守好廉洁重建底线，为地震灾区群众安居乐业提供地质安全保障。

感谢您对自然资源管理工作的关心和支持！

四川省自然资源厅

2023年7月11日