蒲春天委员：

您提出的《关于做好片区乡村规划编制的建议》（第0639号提案）收悉。针对您提出的具体问题，我厅高度重视，认真进行了研究办理，现将办理情况答复如下。

我厅积极贯彻落实省委省政府做好两项改革“后半篇”文章决策部署，推进以片区为单元编制实施乡村国土空间规划工作。全省共需编制782个乡镇级片区国土空间规划，目前已完成683个片区编制，剩余99个片区正加紧编制；村级片区规划按应编尽编原则推进。下一步，我厅将深入推进以片区为单元编制实施乡村国土空间规划，统筹推动新型城镇化和乡村振兴，为县域经济高质量发展和农业农村现代化奠定规划基础，加快形成城乡共同繁荣的新局面。

一、创新规划理念方面

一是加强统筹协调。以国家、省、市、县级国土空间规划等上位规划为依托，将乡村国土空间规划作为落实上位国土空间规划的重要载体，确保规划体系脉络清晰、相互协调。二是强化底线约束。严格落实“三区三线”划定成果，国土空间规划在“三区三线”的管控约束下编制实施，突出耕地保护的优先序。三是突出特色塑造。注重体现村落形态、保持乡土风情，保护和延续传统乡村文化的肌理和特色。

二、突出统筹配置方面

一是统筹资源配置。遵循生态红线保护范围和管控要求，提高资源节约集约利用水平，推动形成绿色发展方式和生活方式。二是统筹设施配置。围绕片区发展和群众需求，分门别类确定重点建设领域，各有侧重配置乡村基础设施和公共服务设施。三是注重动能培育。按照“宜农则农、宜林则林、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，根据自然资源禀赋和现有产业基础，突出片区特色，推进关联度较高的产业连线成片、规模发展，促进乡村一二三产业融合发展。

三、强化工作机制方面

一是强化资金保障。按照省委省政府决策部署，继续对第二、三批次乡镇级片区国土空间规划编制给予省级财政奖补，推动编制任务高效完成。二是开展人才培训。按照《四川省乡村人才振兴五年行动实施方案（2021—2025年）》，开展乡村规划管理人才培训，为全省乡村振兴重点帮扶县打造一支高素质乡村规划管理人才队伍。三是衔接专项规划，支持各地在遵循上位国土空间规划的基础上按需编制各类专项规划，坚持专项规划不得突破总体规划，真正实现“多规合一”，确保“一张蓝图干到底”。

感谢您对自然资源管理工作的关心与支持！

四川省自然资源厅

2023年5月10日