民盟四川省委：

贵委提出的《关于大力发展我省地热资源的建议》（第0002号提案）收悉。我厅高度重视，经商科技厅、财政厅、省能源局等有关部门，现答复如下：

地热作为一种无污染的可再生能源，资源稳定可靠，开发利用潜力巨大。我省地热资源丰富，分布广、类型多、储量大，可利用总量折合标准煤约3000亿吨，居全国第三。近年来，我厅深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实省委、省政府关于推进地热资源开发利用，加快能源结构优化调整的决策部署，积极推动地热资源勘查开发。

一、关于深化地热资源勘查和评价工作。省委、省政府高度重视地热资源勘查开发工作，2021年8月31日，罗强副省长主持召开会议，专题研究我省地热资源勘探和开发利用有关工作，安排部署省直有关部门牵头推进地热资源勘查开发战略研究、政

策制定、产业发展。我厅按照会议要求，立即成立工作专班，研究编制了《四川省地热资源调查评价与勘查示范实施方案》，并于今年3月通过省级专家组评审。下一步，我厅计划将地热资源勘查和评价工作纳入《四川省战略性矿产找矿行动实施方案（2021—2025）》，在全省范围内开展地热资源调查评价与勘查示范，计划四年时间实施完成5个调查方向11个子项目任务。

二、关于加强对地热资源开发利用的宏观调控，实现地热资源的可持续开发。2022年5月6日，罗强副省长主持召开全省地热产业发展现场会，强调要加快编制出台我省“十四五”地热资源开发利用规划，深入开展全省地热资源调查和评价，建优做强省级地热综合研究中心等工作。按照省领导指示要求，省发展改革委、省能源局正加紧编制《四川省“十四五”地热资源开发利用规划》和《四川省“十四五”可再生能源发展规划》。同时，我厅已将地热资源勘查纳入《四川省矿产资源总体规划（2021—2025年）》《四川省地质勘查规划（2021—2030年》，并于2022年6月9日出台强化自然资源要素保障服务经济稳增长政策措施（第一批），明确地热、矿泉水勘查程度达到详查以上即可设置采矿权，支持相关市场主体积极参与地热能开发利用。下一步，我们将结合贵委建议，会同省直有关部门积极研究制定地热资源勘查“谁收益、谁负担”和财政投入相结合等相关支持政策，着力解决地热资源勘查资金不足等问题。同时，以深化省地勘单位改革为契机，会同新组建的省地质矿产勘查开发局、省地质调查研究院、省自然资源投资集团，加强对地热资源的勘查评价和产业规划研究，加大政策保障力度和技术资金投入，充分发挥专业队伍最大效能，有力推动地热资源勘查开发利用提速增效。

三、关于打造以地热研究为主题的国家级科研平台。近年来，我省聚焦地热资源调查、地热开发利用等方面科技需求，组织省内优势单位加强基础研究、关键技术攻关和装备研发，推动创新平台建设。一是支持成都理工大学等开展全省地热资源潜力及分析评估、开发利用现状与需求预测等研究。二是支持西南石油大学研发高温地热钻井钻头，为干热岩等高温地热资源的高效开发提供关键技术和装备支撑。三是依托北京大学、清华大学、四川大学等重点高校，联合中国环科院、清华四川能源互联网研究院等重点院所，以及国家电投、国家电网、东方电气等重点企业共同建设天府永兴实验室。围绕零碳能源、资源碳中和、地热及碳汇三大研究方向，布局零碳能源系统、高分子低碳循环、地热资源开发等8个前沿研究中心。同时，我省设立的主要用于支持全省省级科技计划项目和支持创新创业、科技成果转化等政府投资引导的各类政府性基金中，均涵盖了地热研究科研平台方向和相关领域，为地热资源研究提供了技术和资金保障。下一步，我们将结合贵委建议，加强与有关部门（单位）、企业的沟通衔接，进一步加大政策宣传力度，继续支持省内优势产学研单位开展地热开发利用研究，推进相关科研平台建设。

四、关于推动地热能高质量发展。目前，我省地热资源已初步形成产业链基本完备的发展格局，但因基础地质数据不足、系统规划评价不够、技术水平要求较高等条件制约，导致地热资源长期无序开发、综合利用效率低、产业发展受限等问题日益突出。为贯彻落实国家“双碳”目标，发挥我省清洁能源优势，摸清全省地热资源底数，全面掌握地热资源分布特征、资源类型储量和勘查开发潜力，实现我省地热能在更多领域、更广范围、更大规模和更高质量上开发利用，我厅在《四川省地热资源调查评价与勘查示范实施方案》中明确了五个方面重点任务。一是开展全省地热资源综合开发利用潜力评价，系统研究和全面总结全省各地区、各类型地热资源特征和开发利用潜力，服务美丽四川建设。二是开展成都都市圈、成德眉资同城化发展区、区域中心城市、成渝地区双城经济圈城市群等城市地热调查评价工作，支撑新型城镇化建设。三是以秦巴山区、乌蒙山区和龙门山区等盆周山区为重点，实施中低温地热资源勘查示范工程，为农村供暖、零碳示范旅游区、基础设施节能改造提供支持，服务乡村振兴战略。四是以川西和攀西地区为重点，实施中高温地热资源勘查示范工作，为实施地热能发电、高寒藏区（含川藏铁路、川藏高速公路）供暖示范工程、热种植养殖等提供支持，助力巩固脱贫攻坚成果。五是建立全省地热资源地质数据库，推动四川绿色低碳转型发展。下一步，我厅将结合贵委建议，会同省直有关部门，加大对地热资源在旅游开发、节能发电、供暖制冷、农业种养殖和综合开发利用等方面政策研究，促进地热资源优势向产业优势转化。

最后，感谢贵委对自然资源工作的关心与支持！希望继续为我厅相关工作提出宝贵意见，我厅将认真研究并吸纳有关意见建议，为促进我省地热资源高效开发利用，推动我省能源结构绿色低碳发展贡献力量。

                              四川省自然资源厅

                              2022年6月27日