6月5日,省厅召开2024年全省矿业权管理暨安全生产工作会,深入学习贯彻习近平总书记关于能源资源安全和安全生产工作的重要论述,传达学习部、省关于新一轮找矿突破战略行动、矿产资源管理改革、战略性矿产矿业权出让和安全生产工作的部署要求,通报有关情况,解读政策文件,对全省自然资源领域安全生产治本攻坚三年行动进行动员部署,进一步凝聚共识、明确要求、狠抓落实,全面提升矿产资源管理和安全生产工作质效。凉山州、达州市、泸州市自然资源主管部门作发言。受厅党组书记、厅长、省自然资源总督察徐志文委托,厅党组成员、机关党委书记谢安军出席会议并讲话。
会议指出,要提高政治站位、深化思想认识,进一步增强做好矿业权管理和安全生产工作的责任感、使命感。要深刻领悟新一轮找矿突破战略行动与耕地保护同等重要的重大意义,深刻体会加强战略性矿产资源勘查开发对推动资源优势转化为经济优势的现实意义,深刻认识拓展矿产资源收益对推动财政高质量发展的支撑意义,持续深化矿产资源管理改革。安全是发展的前提和保障,要充分认识当前安全生产形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性,坚决扛起安全生产政治责任,真正把“人民至上、生命至上”体现到具体行动中,持续提升自然资源领域本质安全水平。
会议强调,要主动担当作为、奋力攻坚克难,全力以赴完成全年各项目标任务。坚决完成矿业权出让年度任务。矿业权出让是找矿突破投入可持续的重要保障,务必在出让和收益上双向发力,落实出让收益分享激励机制,形成以出让反哺找矿、以找矿促进出让的良性循环。要进一步拓展后备区块来源,全面落实《拓展出让区块来源加大区块出让工作力度责任落实分工方案》,同时紧盯今年、着眼明年,实现区块来源和投放可持续。要进一步加快出让进度,加大锂矿、页岩气、钒钛等战略性矿产矿业权出让力度,盯紧盯牢大矿、重要的矿,严格执行出让计划,把工作往前赶,拟出让的矿业权力争在前三季度完成挂网公告。要进一步优化调整出让方式,做深做实出让前期工作,探索部分重点矿业权研究采取设置底价方式出让,加强出让工作组织协调和宣传推介,确保每宗矿业权都一次性成功出让。守紧守牢安全生产底线。《全省自然资源领域安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》是未来一段时间安全生产工作的重要指导,要严格落实“三管三必须”要求,综合施策、系统考虑,从加强国土空间规划引领、矿业权登记审批、“打非治违”、执法监督、地质勘查行业监管等8个方面,把三年行动推向深入、落到实处。聚焦国务院督察组通报指出问题、例行督察反馈问题和近期安全生产有关部署要求,聚焦端午、三中全会、国庆等重点时段,举一反三开展系统性隐患排查整改,扎实开展“强安2024”监管执法和“安全生产月”活动,严厉打击无证开采、越界开采、以采代探等违法违规行为,坚决整治以修路、排危、地灾治理等各种名义违法采矿突出问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型。全面加强矿产资源管理秩序规范。要持续深化全省矿产资源管理突出问题专项整治,严格落实主体责任,加强督促指导,推动问题彻底整改。要扎实做好中央环保督察迎检准备,坚持好运用好迎接第二轮中央环保督察经验做法,下好先手棋、打好主动仗,针对部分生态修复不到位等问题,抓紧整改,“一矿一策”、精准处置,确保问题整改全覆盖、无死角。规范高效开展矿业权登记审批。把准吃透政策文件精神要义,持续优化矿业权审批服务,构建完善职责明确、流程清晰、标准规范、高效优质的矿业权登记工作机制,更好服务矿业权人,推动勘查开发和增储上产,促进矿业健康可持续发展。
会议要求,要掌握思想方法、明确纪律要求,大力提升工作能力和质效。坚持系统考虑、闭环管理,保持敏锐性、预见性,加强前瞻性思考,善于用系统观念谋划推动工作,形成制度机制和工作闭环。坚持结果导向、解决问题,正视问题、敢于担当,抓住关键“对症下药”,瞄准重点精准施策,进一步提升研究问题和解决问题的能力。不断深化矿产资源管理改革,以改革创新破难题、解新题,坚决把省委、省政府重大决策部署落实到行动上。坚持能力提升、优化服务,创新举措,不断提高管理水平、审批效率、服务质量,积极主动、依法依规为矿业权人提供优质高效的服务。坚持严格监管、防控风险,防范安全风险,点上问题要督促整改到位,面上要举一反三,从根本上消除事故隐患和解决问题。防范责任风险,要主动作为、履职尽责,做到不缺位、不错位、不越位。防范廉政风险,要以党纪学习教育为契机,严格遵纪守法,时刻保持头脑清醒,始终把自己置身于制度和监督之下,坚决做到不闯“红线”,不越“雷池”。
会前还召开了全省矿业权出让工作座谈会,逐一听取21个市(州)矿业权出让计划进度执行情况、存在问题和下一步打算,回应相关诉求。同时以会代训、以学促干,对《关于进一步规范矿业权管理的通知》及《全省自然资源领域安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》进行了解读培训。
厅相关处(室、局)和直属单位、各市(州)自然资源主管部门分管领导、矿管科长、业务骨干以及省地质局、省地调院、省自然资源投资集团相关处室负责同志等参加会议。