洗洞:是指将含有氰化物的药剂喷洒、浇灌至黄金废矿、尾矿溶解矿石,投入活性炭吸附提炼出黄金。氰化物含有剧毒,稍不注意就有可能致操作者中毒死亡。
近年来,山西运城市、河南三门峡市等地先后发生的多起“洗洞”盗采金矿事件引起党中央、国务院高度重视和关注,习近平总书记亲自作出重要指示批示。自然资源部、生态环境部等七部门联合在全国范围内开展打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动。金矿资源丰富的四川在这项工作中积极作为,统筹推进截至目前已取得阶段性实效。
齐抓共管集中打击
“要进一步提高政治站位,牢固树立‘人民至上、生命至上’安全发展理念,坚持‘安全第一、预防为主’的基本方针,切实增加政治自觉、思想自觉和行动自觉,不打折扣、不推诿、不等待、不观望、履职尽责、积极作为,确保专项整治行动各项工作取得实实在在的成效,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的环境。”厅党组书记、厅长,省自然资源总督察孙建军强调。
今年5月,省自然资源厅、省生态环境厅、省公安厅、省应急管理厅、省市场监督管理局、省能源局、国家矿山安全监察局四川局等7部门联合印发实施方案开展打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动。从2022年4月至2023年3月,分4个阶段进行。
专项整治行动旨在查清金矿矿山废弃矿井、探矿井硐、尾矿库情况,集中打击“洗洞”盗采金矿行为;查处违法生产运输倒卖民用爆炸物品、氰化钠和“洗洞”造成的环境污染等违法违规行为;惩治违法收购和销售金矿矿产品行为。明确金矿矿山废弃矿井封堵责任主体,炸毁封堵金矿废弃矿井、废弃探矿井硐。建立健全长效监管机制,彻底斩断金矿“洗洞”黑色产业链,从源头遏制“洗洞”盗采金矿行为发生。
为推进专项行动,四川构建了省、市、县三级联动纵深推进的组织领导体系。建立“洗洞”盗采金矿专项整治行动厅际联席会议制度,明确由省自然资源厅主要领导作为联席会议召集人;省生态环境厅、省公安厅、省应急厅、省市场监管局、省能源局、国家矿山安监局四川局等单位分管领导为联席会议成员,主动作为,齐抓共管、形成合力。涉及金矿的绵阳市、甘孜州等7个市(州)建立相应制度;康定市、冕宁县等22个涉及金矿的县(市、区)成立以分管副县长为组长的工作专班。
立即行动全面排查
从4月开始的排查工作是打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动的重要前提,排查效果好不好,情况有没有彻底查清,直接决定着专项整治行动的最终成效。四川以县(市、区)为单元,各相关部门按照各自职责分工,密切配合,对“洗洞”涉及的盗采矿产资源、环境污染、违法生产运输倒卖民用爆炸物品和氰化钠、违法违规收购和销售金矿矿产品、非法采选金矿用电、金矿及其尾矿库安全隐患等情况进行“拉网式”全面排查。特别是各地自然资源部门紧紧围绕开采金矿、政策性关闭金矿、保护地内退出金矿、正常关闭金矿、废弃探矿井硐及金矿盗采点等开展排查,摸清金矿井数量、位置及是否封堵、是否存在“洗洞”盗采等违法违规行为,逐矿逐井逐项登记造册。针对排查过程中发现的“洗洞”盗采相关问题隐患,各地组织相关部门开展联合执法,采取有力有效措施严厉打击整治,依法查处违法违规生产销售运输使用民用爆炸物品和氰化钠、违法违规收购和销售金矿矿产品以及环境污染违法行为。
截至7月底,四川通过拉网式排查,共排查出废弃矿井(硐)总数238个,完成封堵167个,并全面完成自然资源部下发的104个金矿排查任务(其中废弃金矿87个、有效金矿17个)。全省已调查处理2起涉及金矿采选外排废水污染环境的违法行为;检查爆破作业单位39家,发现并整改隐患12处;根据大数据监测、异常用电行为监控,建立预警机制,严厉打击非法采选金矿用电行为。
集中整治督导检查
进入8月后四川打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动全面进入集中整治督查检查阶段。将对排查出的违法违规行为按照既处理事又处理人的原则,采取有力有效措施严厉打击。对废弃金矿矿井(硐)按照自然资源部下发的封堵指导意见,对尚未封堵的废弃矿井(硐),督促治理责任人进行彻底封堵;对已完成封堵废弃矿井(硐),进行复核,确保封堵到位。对排查发现的金矿及其尾矿库安全隐患进行治理。
省厅相关负责人表示:将保持“打非治违”高压态势,加强对金矿违法违规苗头性、倾向性问题分析研判,精准治理,推动地方政府及相关部门落实责任,严厉打击盗采矿产资源违法违规行为,特别对发生盗采事故、环境和安全问题突出、群众反映强烈以及金矿集中采选区重点检查,对工作推进不力的予以通报,压紧压实各级责任,确保四川省专项整治行动工作落地落实。